浅谈有效降低工程造价的途径的论文

浅谈有效降低工程造价的途径的论文内容摘要：

设计招标方法， 尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位， 又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。 2)、 开展限额设计，有效控制造价。 积极推行限额设计，健全设计经济责任制。 设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。 因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。 严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。 建设单位的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。 3)、 采用合同措施，有效控制造价。 针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。 笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如 5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。 采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。 、招标投标阶段的成本控制 、 项目招标过程中的成本控制 工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个 方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。 笔者认为，在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点： 1)、招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则； 2)、做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件； 3)、合理低价者中标。 、 做好合同的签定工作 应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等， 都应有明确的约定。 在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。 同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。 此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。 工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。 、施工阶段的成本控制 施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。 加强施工控制，就是加强对履约行为的管 理。 该阶段成本控制的主要工作为： 、 抓好合同管理，减少工程索赔 1)、在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。 针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。 作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控； 2)、另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。 、 从管理模式上着手，建立建设 监理制 追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。 同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。 工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。 、结语 建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算 、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。 建筑施工造价控制的理论意义和现实意义有哪些 、 造价咨询的历史沿革 、中国的造价咨询历史 古代中国，许多朝代大兴土木，这使得历代工匠积累了丰富的建筑方面的技术和经验，经过总结，逐步形成了工程管理与造价管理的理论和方法，这是造价咨询的雏形。 、国外造价咨询的历史 从 16 世纪开始，在资本主义发展最早的英国，当时的建筑工匠开始需要有人帮助他们去确定或估算一项工程所需的人工和材料，以及测量和确定已经完成的项目工作量，以便据此从业主或 承包商处获得应得的报酬，正是这种需求，使得工料测量师（ Quantity Surveyor—— QS）这一从事工程项目造价确定和控制的专门职业在英国出现了。 到 19 世纪，英国在工程建设中开始推行招投标制度。 这样，正式的造价职业和专门的工程造价管理学科就在英国诞生了。 英国在 1868年经皇家批准后成立了“皇家特许测量师协会（ Royal Institute of Charted Surveyors —— RICS）”，标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。 、近代造价咨询的形成 从 20 世纪的 30 年代到 40 年代，许多经济学的原理开始被应用到了工程造价管理领域。 国外工程造价管理开始向重视投资效益的评估、重视工程项目的经济和财务分析等方向发展，创建了“工程经济学”（ Engineering Economics— EE）”等与工程造价管理有关的基础理论和方法。 虽然博弈论的出现晚于招投标制度，但招投标制度的完善创新多少受博弈论影响。 一般的工程造价确定和简单的工程造价控制属于造价咨询的初级阶段，缺少技术含量，造价咨询业应向高端业务拓展。 从 20 世纪 70 年代到 80 年代，各国的造价工程师协会先后开始了自己 的造价工程师执业资格的认证工作。 1976 年成立了国际造价工程联合会 (ICEC)。 20世纪 80 年代末和 90年代初提出了“全生命周期造价管理”。 稍后一段时间，以美国工程造价管理学界为主，推出了“全面造价管理（ TCM）”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论。 全过程造价控制是从项目的立项到项目的竣工整个过程进行造价咨询活动，包括招投标、设计方案比选和优化、施工过程控制和竣工结算审核等工作。 全生命周期造价管理是造价管理活动的纵向延伸，向前延伸至向项目策划、项目可行性研究，向 后延伸至运维阶段的管理，是从工程的诞生到结束整个生命周期展开造价管理和咨询。 全面造价管理是造价管理活动的横向延伸，把造价咨询的范围向外延扩散，从单纯的建筑产品的造价管理扩展到设备、家具、运维等方面的招标采购等造价咨询活动。 、 BIM 在全过程造价控制中的作用 BIM（ Building Information Modeling建筑信息模型）在工程造价咨询业的作用还不被人所认识。 BIM 是建筑业革命性公共平台，它在建筑业中具有举足轻重的地位，将对建筑业带来深刻的变化。 要实现全过程造价控制 、全生命周期和全面造价管理，那么， BIM 就不能缺席， BIM 是全过程造价控制的技术支撑，从某种程度上说，它是必不可少的。 BIM 的特点是多维可视，动态变化，信息共享。 美国建筑科学院对 BIM 的定义是： BIM 是一个建设项目的数字表达和可以分享的知识资源，内容既包括项目的物理信息也包括项目的功能信息，目的是为各种各样的决策提供可靠的基础。 时间是从项目概念产生到拆除的整个生命周期。 BIM 技术正好与全面造价管理理论相对应和耦合， BIM 是虚拟化的建筑信息载体，在建筑生命周期内，相关人员不仅在它上面加载信息也可任意提取所需 信息。 BIM技术为全面造价管理提供强大的技术支持，而全面造价管理又使得 BIM 技术有用武之地。 BIM 能提供模拟施工、碰撞检查、设备管理等增值服务，如碰撞检查可以在施工前检查出各种管道设备排布是否存在冲突，从而避免返工和各种额外索赔，对造价控制的贡献率将达 20%左右，仅模型信息共享就可减少大量的人力成本和提高工程信息利用率和信息透明度。 、全过程造价控制的内容 全过程控制的内容包括前期立项的必要性研究，可行性研究及报告编写，设计方案经济比较及概算编制，施工图审核及预算编制，招投标及合同签定，施工过 程造价确定及控制，各个阶段的索赔处理，竣工结算，竣工结算 ,竣工投资经济评价，固定资产转资。 结合投资理论和实际情况灵活运用专业的科学方法，在达到建筑物最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，使造价控制在最佳范围(3%)，避免各种因素所造成的隐性的无谓的浪费。 要变事后控制为事中控制和事前控制，造价控制越早介入效果越好。 对工程造价实施全过程、全方位的实行动态管理，抛弃当前仅在施工阶段进行审查施工图预算、最终结算建筑工程款这种“亡羊补牢”的被动方法来控制造价 ,可以扭转工程造价失控的局面 ,杜绝和减少那些“低价劣质 ,以 次充好”，“低价投标 ,高价索赔” ,“高估冒算” 等现象。 这是一项繁杂、具体、技术性强的工作，需要有专业团队的操作。 、全过程造价控制实施方法 实施方案是进行造价控制的纲领性文件。 应根据委托合同的要求，结合项目的特点，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，主要内容有工程概况；造价控制组织机构；造价控制流程；各阶段咨询内容；可行的工作计划等。 合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。 监理部根据工程特点，配备相应专业造价工程师。 1)、 设计对工程造价的影响的权重最大，所以应重视设计阶段控制，把设计控制好了，那 么造价也就能控制住了。 要实行设计公开招投标制，公平竞争，把有效控制工程造价作为选择设计中标单位的主要标准之一。 2)、 我国大部分设计师在设计中有重技术轻经济倾向，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心，以致因设计不合理造成工程造价偏高或投资失控。 造价工程师应在设计阶段介入，对设计方案、结构体系、材料选用等提出建设性意见。 如不适当建筑造型和布局不仅增加造价而且减弱建筑的抗震性能；如设计增加一个没有实用价值和使用功能的小品，可能提升建筑的审美功能，有的则恰得其反，影响建筑的美感，如果因此增 加造价很高就要考虑和建议是否取消，或许造价师还需要美学方面的知识和审美能力的培养；其次是是否考虑用一些轻型建筑材料取代重型建材，这样能有效地减轻建筑自重从而降低造价；对各种结构体系和基础方案要做造价分析，要选择造价相对较低而结构安全的方案。 3)、 造价师应了解和熟悉建筑设计和结构设计方面的知识，能利用自己的专业知识，从造价角度来比选和优化设计方案，结构设计是否合理可从配筋率和含钢量等指标进行分析判断。 但任何建筑设计和结构设计优化的前提是确保结构的安全和长寿，如果是因过多地考虑工程造价而影响结构安全或增加以后 的营运和维修加固费用反而是得不偿失的，从工程全生命周期角度也绝不是最优。 4)、 招投标对造价控制也有贡献，通过公开的招投标，设置合理科学的招投标规则，选择报价合理、技术优良、管理规范和信誉良好的合格承包商，避免因中标单位选择不当而造成工程不能取得预期效果或工程失败。 要避免暗箱操作、人为干预和围标串标等腐败行为的发生，一旦在招投标中出现这种情况之一，那么招投标将完全失去意义，也起不到造价控制的目的。 、严格控制工程变更程序 1)、 工程变更不可避免，应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制 ，强化事中控制，完善事后控制。 完善设计变更程序，避免设计频繁出变更，除非是修正性变更、迫不得已的修改或业主要求的变更，如施工单位提出的变更要打立项报告，监理工程师审核，业主批准立项后才可以实施。 工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因此，变更立项报告在说明变更处理方案的同时，必须同时说明相应的变更价款，从而使业主决策时心中有数，避免造价失控。 施工单位往往在设计变更中大做文章，特别是固定单价合同的项目，一般通过设计变更来改变组成综合单位的内容，从而达到改变单价目的，实现“扭亏为盈”，化解和分散工程风险，但给 业主造成不必要的费用增加。 2)、 工程变更的管理实质也是工程索赔的管理。 索赔通常指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿或时间补偿的要求。 它属于经济性补偿行为，而不是惩罚。 不能仅仅认为是约定价款的增减，更应理解为承包方的索赔和业主反索赔。 在国际工程中一般施工索赔都要达到合同价款的 10%～ 15%，有的甚至更多，由此可见，索赔的预防和处理对工程投资控制至关重要。 在工程项目实施过程中，索赔事件的处理关系到业主和承包商的利益，作为造价师在处理此类事件中要以合 同为前提，以事实为依据，必须利用自身的造价控制水平和合同管理能力，在善待不利者的基础上客观、公正地解决索赔事件。 同时，工程师在处理索赔过程中，应兼顾费用、工期和质量三者关系，不能忽视任何一方。 既要维护双方的利益，又把工程造价控制在满意的范围内。 3)、 引起索赔的事件和因素很多，应分清主次和责任归属，核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点，尽量避免和减少索赔事件的发生。 如地下室排水费、安全防护栏杆等费用属于技术措施费、安全施工措施费，在合同总价中包干使用，故不允许再以签证形式重复计取。 而实际施工中 ，由于在雨季施工，排水次数增加，作为成熟承包商能够预见的，而某些施工方却。