村级文化活动实施方案内容摘要:

‎规范村级重 ‎大事务民主 ‎议事、决策 ‎的范围、程 ‎序和方法, ‎保障村民依 ‎法行使自己 ‎的民主权利 ‎。 ‎ ( ‎五)完善村 ‎民自治章程 ‎,进一步健 ‎全村级民主 ‎管理制度。 ‎制订符合党 ‎的方针、政 ‎策和国家法 ‎律法规的村 ‎民自治章程 ‎等公共事务 ‎管理制度, ‎把村级各项 ‎事务逐步纳 ‎入制度化、 ‎规范化管理 ‎的轨道。 ‎ ‎ (六) ‎完善村务公 ‎开、健全民 ‎主监督制度 ‎。 继续贯切 ‎落实中共中 ‎央办公厅、 ‎国务院办公 ‎厅《关于在 ‎农村普遍实 ‎行村务公开 ‎和民主管理 ‎制度的通知 ‎》(中办发 ‎[ 1998‎] 9号)文 ‎件精神,积 ‎极推进政务 ‎公开、财务 ‎公开制度, ‎推行民主评 ‎议干部制度 ‎。 ‎ ( ‎七)进一步 ‎加大农村法 ‎制宣传教育 ‎的力度,不 ‎断增强农村 ‎干部群众的 ‎法律意识和 ‎法制观念。 ‎按照我镇 ‎五五 普法 ‎规划的要求 ‎,紧紧围绕 ‎镇党委、镇 ‎政府的中心 ‎工作和农村 ‎改革、稳定 ‎、发展的 大 ‎局广泛宣传 ‎党在农村的 ‎基本政策和 ‎国家的法律 ‎法规。 重点 ‎宣传宪法、 ‎农业法、土 ‎地法、环境 ‎保护法和村 ‎民委员会组 ‎织法、婚姻 ‎法、计划生 ‎育条例等与 ‎农民生产、 ‎生活密切相 ‎关的法律法 ‎规,切实加 ‎强广大农村 ‎干部群众依 ‎法办事能力 ‎,加强依法 ‎维护自身合 ‎法权益的能 ‎力。 ‎ 方案三 ‎》精神,进 ‎一步推进农 ‎村基层民主 ‎法制建设, ‎努力提高广 ‎大农村的法 ‎治化管理水 ‎平,结合我 ‎村实际,制 ‎定本实施方 ‎案。 ‎ 一 ‎、指导思想 ‎ 民主法 ‎治村 创建 ‎活动,是 ‎民主法治示 ‎范村 创建 ‎活动的深化 ‎和发展。 要 ‎深入贯彻党 ‎的十七大精 ‎神,高举中 ‎国特色社会 ‎主义伟大旗 ‎帜,以邓小 ‎平理论和 ‎三个代表 ‎重要思想为 ‎指导,全面 ‎落实科学发 ‎展观,扩大 ‎农村基层民 ‎主,完善村 ‎民自治,进 ‎一步加强农 ‎村法制宣传 ‎教育,提高 ‎农民的法律 ‎素质,增强 ‎农村干部群 ‎众的法制观 ‎念和依法办 ‎事的能力, ‎推进农村依 ‎法治理,提 ‎高农村法治 ‎化管理水平 ‎,促进农村 ‎物质文明、 ‎政治文明、 ‎精神文明的 ‎协调发展, ‎为农村全面 ‎建设小康社 ‎会做出积极 ‎贡献。 ‎ ‎ 二、基本 ‎原则 ‎ 坚持 ‎党的领导。 ‎党的领导是 ‎人民当家做 ‎主和依法治 ‎国的根本保 ‎证。 要把党 ‎的领导、人 ‎民当家做主 ‎和依法治国 ‎有机统一起 ‎来,充分发 ‎挥社会主义 ‎民主政治的 ‎优势。 认真 ‎贯彻执行党 ‎在农村民主 ‎法治建设方 ‎面的路线方 ‎针政策。 充 ‎分发挥农村 ‎基层党组织 ‎的领导核心 ‎作用和党员 ‎的先锋模范 ‎作用,保证 ‎农村基层民 ‎主法制工作 ‎的健康有序 ‎发展。 ‎ ‎ 坚持 ‎人民当家做 ‎主。 人民当 ‎家做主是社 ‎会主义民主 ‎政治的本质 ‎要求。 要尊 ‎重农民的民 ‎主权利,尊 ‎重农民的首 ‎创精神,保 ‎护农民管 理 ‎基层公共事 ‎务和公益事 ‎业的积极性 ‎。 最广泛地 ‎动员和组织 ‎农民群众开 ‎展基层民主 ‎法治实践, ‎在实践中提 ‎高自我管理 ‎、自我教育 ‎、自我服务 ‎、自我监督 ‎的水平。 及 ‎时总结和推 ‎广有利于农 ‎民当家做主 ‎的好经验, ‎完善保障农 ‎民当家做主 ‎的各项制度 ‎。 ‎ 3‎、坚持依法 ‎治国。 依法 ‎治国是党领 ‎导人民治理 ‎国家的基本 ‎方略。 要加 ‎强法制宣传 ‎教育,增强 ‎农村干部群 ‎众的法制观 ‎念和依法办 ‎事能力。 依 ‎法建制、以 ‎制治村,把 ‎农村的各项 ‎事务纳入依 ‎法管理的轨 ‎道,不断提 ‎高农村的法 ‎治化 管理水 ‎平。 不断完 ‎善依法治理 ‎和民主管理 ‎的规章制度 ‎。 严格依法 ‎办事,任何 ‎组织和个人 ‎都不允许有 ‎超越宪法和 ‎法律的特权 ‎。 ‎ 4‎、坚持为农 ‎村工作大局 ‎服务。 建设 ‎现代农业, ‎发展农村经 ‎济,增加农 ‎民收入,是 ‎农村全面建 ‎设小康社会 ‎的重大任务 ‎。 要积极促 ‎进农村各经 ‎济主体依照 ‎市场规则进 ‎行公平合理 ‎的合作与竞 ‎争。 依法规 ‎范农村各种 ‎利益关系, ‎正确处理各 ‎种矛盾纠纷 ‎,维护农村 ‎社会稳定。 ‎加强农村的 ‎思想道德教 ‎育和法制教 ‎育,促进农 ‎村经济社会 ‎发展和精神 ‎文明建设。 ‎ ‎ 三、 ‎工作目标 ‎农村基层民 ‎主更加健全 ‎,农村基层 ‎自治组织切 ‎实发挥作用 ‎,民主选举 ‎、民主决策 ‎、民主管理 ‎、民主监督 ‎制度更加完 ‎善,农民群 ‎众参与管理 ‎基层公共事 ‎务和公益事 ‎业的权利得 ‎到切实尊重 ‎和保障,不 ‎断健全村党 ‎组织领导的 ‎充满活力的 ‎村民自治机 ‎制。 农村基 ‎层法制更加 ‎完备,农民 ‎群众的法律 ‎意识明显增 ‎强,法律素 ‎质得到进一 ‎步提高,村 ‎民自治章程 ‎、村规民约 ‎以及各项规 ‎章制度更加 ‎完善,农村 ‎干部群众的 ‎依法决策、 ‎依法管理、 ‎依法办事的 ‎能力进一步 ‎增强,农村 ‎的法治化管 ‎理水平逐步 ‎提高。 社会 ‎秩序良好, ‎人民安居乐 ‎业,形成农 ‎村物质文明 ‎、政治文明 ‎和精神文明 ‎建设进一步 ‎协调发展的 ‎良好局面。 ‎ ‎力争到 20‎17年 五 ‎五 法制宣 ‎传教育和依 ‎法治理工作 ‎规划结束时 ‎,法律知识 ‎普及率达到 ‎村民人口的 ‎80%以上 ‎;法治环境 ‎明显改善, ‎93%以上 ‎的群众对法 ‎治环境表示 ‎满意;全村 ‎达到民主法 ‎治村创建标 ‎准。 ‎ 四、主要 ‎任务 ‎ 要在 ‎健全村民自 ‎治组织体系 ‎上取得新进 ‎展。 要按期 ‎实行民主选 ‎举,建立健 ‎全以村委 会 ‎、村民会议 ‎、村民代表 ‎会议、村民 ‎小组为主体 ‎的村民自治 ‎体系,正确 ‎处理好村民 ‎自治组织与 ‎乡镇政府和 ‎村党组织之 ‎间的关系, ‎切实发挥好 ‎以村党组织 ‎为核心的村 ‎级组织作用 ‎,形成农村 ‎村民自治的 ‎合力。 ‎ ‎ 要在 ‎村民自治组 ‎织体系完善 ‎上有新举措 ‎。 要根据农 ‎村村民自治 ‎实践中出现 ‎的新情况新 ‎问题,积极 ‎推进村民选 ‎举委员会的 ‎推选程序、 ‎村级重大事 ‎务民主决策 ‎程序等方面 ‎的制度创新 ‎,不断完善 ‎村 两委 ‎联席会议制 ‎度、村民会 ‎议和村民代 ‎表会议制度 ‎、村务公开 ‎制度 、民主 ‎评议制度、 ‎村干部离任 ‎审计制度, ‎确保 四个 ‎民主 全面 ‎落实。 ‎ ‎ 要在 ‎规范村民自 ‎治实践活动 ‎上有新突破 ‎。 广泛动员 ‎和组织村民 ‎参与农村民 ‎主实践活动 ‎,在实践中 ‎学会正确行 ‎使民主权利 ‎,培育村民 ‎权利义务相 ‎一致的观念 ‎,依法表达 ‎自己的利益 ‎诉求,保证 ‎基层民主健 ‎康发展。 ‎ ‎ 认 ‎真实施《村 ‎民委员会组 ‎织法》,进 ‎一步健全村 ‎民自治组织 ‎。 要健全村 ‎民委员会、 ‎村民会议、 ‎村民代表会 ‎议、村民小 ‎组等村民自 ‎治组织,正 ‎确处理相互 ‎关系。 村民 ‎委员会要认 ‎真履行法定 ‎职责,在乡 ‎镇人民政府 ‎的指导下积 ‎极开展工作 ‎;完善工作 ‎制度,廉洁 ‎奉公,热心 ‎为村民服务 ‎;增强党的 ‎观念,自觉 ‎接受村党组 ‎织的领导。 ‎ ‎ ‎大力开展法 ‎制宣传教育 ‎,提高农村 ‎干部群众的 ‎法律素质。 ‎按照 五五 ‎普法规划 ‎的要求,大 ‎力宣传党的 ‎基本政策和 ‎法律、法规 ‎,宣传宪法 ‎、农业法和 ‎村民委员会 ‎组织法、婚 ‎姻法、人口 ‎与计划生育 ‎法等与村民 ‎生产生活密 ‎切相关的法 ‎律法规,要 ‎通过各种行 ‎之有效的途 ‎径,提高农 ‎村干部群众 ‎依法办事的 ‎能力和水 平 ‎。 ‎ 6‎、为村民提 ‎供优质法律 ‎服务,进一 ‎步促进农村 ‎基层依法治 ‎理。 乡镇司 ‎法所要热情 ‎指导村民依 ‎法制定村民 ‎自治章程, ‎保证村民自 ‎治章程的合 ‎法性、民主 ‎性和可行性 ‎。 律师、公 ‎证、基层法 ‎律服务工作 ‎者要面向农 ‎村、面向基 ‎层,为农村 ‎土地承包流 ‎转和对外经 ‎贸往来,提 ‎供法律服务 ‎,及时为贫 ‎困村民提供 ‎法律援助。 ‎在有条件的 ‎地方应探索 ‎为村民委员 ‎会选举等自 ‎治活动提供 ‎公证服务, ‎维护村民的 ‎合法权益。 ‎广泛动员和 ‎组织农村干 ‎部群众学法 ‎、知法、守 ‎法、用法、 ‎护法 ,深入 ‎开展依法治 ‎理,逐步实 ‎现村级政治 ‎、经济、文 ‎化事业和社 ‎会事务管理 ‎的法治化。 ‎ ‎ ‎加强社会治 ‎安综合治理 ‎,维护农村 ‎社 会稳定 ‎。 充分发挥 ‎人民调解委 ‎员会的作用 ‎,加大矛盾 ‎纠纷排查调 ‎处力度,积 ‎极疏导民事 ‎纠纷,化解 ‎不稳定因素 ‎,把矛盾化 ‎解在萌芽状 ‎态,做到一 ‎般问题不出 ‎村。 加强对 ‎刑释解教人 ‎员的安。
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