文化馆、图书馆、文化站、文化中心免费开放资料汇编手册

文化馆、图书馆、文化站、文化中心免费开放资料汇编手册内容摘要：

着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健 全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现文化馆设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。 二、北碚区文化馆免费开放的重要意义 文化馆是政府设立的公益性文化事业单位，是北碚区开展公共文化服务的重要场所，是保障本辖区人民群众基本文化权益的重要阵地，文化馆的免费开放是提高我区人们群众文明素质的重要手段，是促进文化大发展大繁荣的具体措施，是一项重要的文化惠民工程。 通过免费开放提供的公共文化服务，可以使更多的人民群众从公益性 文化设施接受社会主义核心价值观的教育，享受文化发展成果，拉近公众与文化的距离，增强对优秀民族文化的归属感、认同感和自豪感，树立良好的社会风尚；有利于公益性文化事业单位建立高效完善的管理体制和运行机制，增强自身活力，创新服务方式，拓展服务渠道，提高公共文化服务水平；有利于满足本地区人民群众特别是基层群众、低收入群体日益增长的精神文化需求，有利于改善民生、增进人民福祉，有利于树立新时期政府执政为民、以人为本的良好形象，有利于社会的和谐与国家的稳定。 三、北碚区文化馆的基本情况 北碚区文化馆是北碚区政府设立的公益 性的群众文化事业机构，始建于 1950 年 2 月，前身为 1937年设立的三峡实验区“民众教育馆”，历史悠久，文化底蕴厚重，享有重庆市“百年社文第一馆”美誉。 1990 年、 2020 年、 2020 年先后被文化部评为“全国先进文化馆”、“国家一级文化馆”， 2020 年荣获“重庆市文明单位”称号。 北碚文化馆座落于城区中心广场，地处繁华闹市区，独立建馆，建筑面积 7952 余平方米，环境优美，馆容馆貌美观整洁。 有排练厅、展览厅、多功能厅、文化广场大舞台、培训教室、电子阅览室、图书阅览室、音乐舞厅、民间工艺美术社、文化画廊等 31 个文化 活动厅室，拥有活动舞台、灯光音响、展架等一流的展览、演出及艺术教学设备。 设有培训辅导部、艺术活动部、创作调研部、产业经营部、综合办公室等部门，下设文化艺术培训中心、演出展览中心、非物质文化保护中心、老年艺术大学、文化网站、《北碚文化》编辑部、文化画廊、工艺美术社等，是北碚区集政策宣传、文化教育、文艺演出、摄影展览、非遗展示、休闲娱乐为一体的群众文化集散地。 四、北碚区文化馆免费开放实施办法 （一）科学确定免费开放和公益性服务项目。 紧紧结合文化馆基本职能、国家开展公共文化服务体系示范区和示范项目、全国文化先进 区创建，以及北碚区文化工作实际，科学确定免费开放和公益性开 16 放的公共文化服务设施场地和面积、基本服务项目和内容、开放时间。 （二）加大免费开放的宣传力度。 在北碚区文化馆的显著位置公示免费开放和公益性项目的管理办法、服务项目、开放时间、群众须知等制度措施，并在报刊、电视、网络等媒体向社会广为宣传，让更多的群众了解文化馆的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务。 （三）认真组织安排免费开放时间段里的基本公共文化服务内容。 按照每一个空间设施的实际接待能力，控制每日接待人数；科学确定空间设施 每天免费开放的时间，合理安排每个空间设施的文化活动内容，把各种文化资源以平实通俗、喜闻乐见的形式传播给大众，要做到艺术系和趣味性相统一，增强吸引力和感召力。 五、北碚区文化馆免费开放的措施和要求 （一）完善安全管理制度。 文化馆免费开放后，参与公共文化活动的群众人数将急剧增多，因此，完善安全保卫和重大安全事故管理制度是当务之急，建立安保巡逻制度，制订应对突发事件的安全预案，包括：群众人身伤病、火灾、意外自然灾害等突发事件的安全预案，以及重大接待安全预案等，以确保免费开放的安全、规范和有序。 （二）严格服务标准 和质量。 针对免费开放后群众数量和结构发生的变化，在整合我馆现有业务人员资源的前提下，增加文化馆聘用人员数量，积极向上级争取增加人员编制，公开招录一批专业精、业务素质强、热爱群众文化工作的文化艺术人才，加强各艺术门类的培训、辅导服务力量，做到降低门槛不降低服务标准和服务质量。 充分发挥北碚区文化馆组织、指导全区群众性文化艺术活动，用文艺形式向广大人民群众进行宣传教育、丰富群众文化生活，辅导、培训乡镇街道及辖区内的工矿、企事业、机关的业余文艺骨干，收集整理民族民间艺术作品并组织民间艺术活动等工作职能，以免费开放为 契机，积极推进我区公共文化服务体系建设的完善。 （三）坚持服务内容公示。 免费开放的目的就是要保障人民群众基本文化权益，向公众公开基本公共服务内容是一项必要的措施，在我馆显著宣传场所公布全年的群众文化活动安排，免费开放的公共空间设施名称、面积、开放时间、功能，利用我馆的 LED 宣传屏实时发布我馆举办的各种讲座和培训的内容、时间和地点，同时全天滚动发布公共文化信息以及一些基本文化艺术知识，便于因各种原因不能参与文化活动的群众及时了解和掌握，最大限度的增加基本公共文化服务的受众率。 （四）做好预约登记与意见征求。 免 费开放后，建立预约登记制度，制作预约登记表、征求意见表，安排专人做好预约与统计，在保证我馆正常开展免费基本文化服务项目的前提下，预约使用免费开放的空间设施按照预约登记时间先后顺序在公示的免费开放时间内安排使用，用途为群众文化活动；征求意见表作为请群众提出意见和建议，及时了解人民群众需要怎样的基本公共文化服务，作为我馆在安排基本公共文化服务内容时的参考。 （五）针对免费开放后来馆活动人数不断增加的情况，可以在基层文化指导员、文艺骨干、大学生群体中根据免费开放工作量招募文化工作志愿者。 （六）不断总结提高。 如何 做好文化馆免费开放工作，尚在探索中，每两周召开一次工作例会，各部门认真总结前期工作，提出实际操作中出现的问题，共同研讨解决问题的意见和建议，同时我们要认真学习借鉴其他地方的成功做法及经验，力争将免费开放后的工作做得更好。 （七）加强监督管理。 明确领导分工负责，不定期进行巡查，切实加强对免费开放工作的领导和监管，确保免费开放工作顺利实施。 六、北碚区文化馆免费开放内容 （一）免费开放公共空间设施场地、面积、时间及功能 设施名称 面积（ ㎡） 免费开放时间 功能与用途 多功能厅 422 月均开放 12 小时以上 举办各类会议、讲座、报告会以及小 型文艺表演活动 展览厅 351 上午 9:00—12:00 下午 2:30—6:00 美术、书法、摄影、平面艺术展览 17 宣传廊 常年 公示群众文化活动安排、免费开放内容、文化政策、“幸福北碚”工程等 室内培训教室（ 3个） 347 月均开放 60 小时以上 小型舞蹈、戏剧、曲艺等教学排练 综合排练厅 200 月均开放 30 小时以上 舞蹈、戏剧、曲艺等教学排练 露天排练场 850 9:00—21:00 大型群众文化活动的教学、排演以及 文体活动等 电子阅览室 19 上午 9:00—12:00 下午 2:30—6:00 提供书籍、报刊阅读以及电子信息服 务 非物质文化遗产保护项目展示厅 304 上午 8:50—12:00 下午 2:30—6:00 利用图片、实物、声像等形式展示地方特色文化成果，增强人民群众保护传统文化意识 北碚文化剧场 1231 14:00—17:00 小型文艺演出、戏剧曲艺表演 备注：免费开放的设施空间共计 ㎡， 馆内常设免费活动平均每天达 7 小时以上。 （二）免费开放的基本服务项目及数量 项目名称 项目内容 年均（次场、册）数 声乐辅导培训 普及词 曲创作基础、乐理基础知识，教唱经典歌曲及普 及型歌曲； 6 舞蹈辅导培训 普及舞蹈常识，进行舞蹈基本功及技巧训练； 6 戏剧、曲艺、故事辅导培训 对戏剧曲艺故事开展普及型赏析，提升公众观赏水平，指导群众性戏剧曲艺故事创作； 3 美术、书法辅导培训 普及美术、书法的基础知识，开展古今中外精品赏析； 2 摄影辅导培训 开展摄影知识讲座，指导群众摄影创作 4 时政法制科普教育与讲座 围绕中心工作开展方针政策、法律法规、时事政治、健康与生活等方面的讲座 5 公益性展览 美术、书法、摄影等方面的公益性展览， 群众性个人与群体的平面艺术作品展 12 “非遗”传承 “非遗”项目的普查和申报，建立传承基地，“非遗” 展示厅的展览和基础讲解 10 广场文化活动 开展节庆文化活动、主题宣传演出、群众性文化艺术技 艺展示活动等 80 大众休闲娱乐 对低收入群体、务工群体开展健身舞、集体舞培训及联 谊 200 老年艺术大学 开办舞蹈、声乐、时装、摄影、美术、书法、器乐、写 作、曲艺 9 个艺术专业课程 40 “文化村村行”服务工程 送文艺演出、艺术展览、文艺辅导、农村文艺资料、电影、图书等到乡镇、社区，采取各种措施壮大农村文化 队伍 40 文化资源数字化服务 提供链接及下载全国文化信息资源共享平台、北碚文化信息网上的文化信息 常年 馆办内部刊物及 向公众发放一定数量的馆办内部刊物及编辑创作的文 2020 18 文艺资料 艺资料 指导群众文艺作品创作 本馆业务干部对基层文艺骨干、文艺爱好者的群众文艺作品创作进行业务指导 人均 36 备注：其中“文化村村行”文化服务工程创办于 2020 年，经过我馆精心培育打造，已经成为我区一个统筹城乡文化发展、构建完善公共文化服务体系的群众文化品牌项目。 “缙云之声”合唱节创办于 1988年，已成功举办 21 届 ，成为北碚区普及与提高合唱艺术水平，促进社区文化、机关文化、企业文化、校园文化、军营文化相互交流，丰富人民群众文化生活的重要载体， 2020 年首届全国“群众文化活动品牌” （三）公益性服务的基本项目及收费标准 项目名称 项目内容 收费标准 少儿艺术培训 针对在艺术修养和专业水平上有较高要求的青少年开办的各门类艺术培训课程 详见我馆艺术培训中心招生简 章 商业演出 承办社会企业的各种宣传演出活动 按宣传演出活动的规模制定标 准 演出设备租赁 对外提供我馆一部分自购的演出服装、 高端音响设备、教学设备等 详见活 动展演部的清单 视频音频产品制作 音乐伴奏带、 vcr 等数码产品的制作。 按视频音频产品时间长度制定标准 备注：我馆公益性项目的收费标准，在充分了解周边社会同类服务的收费标准基础上，向下浮动 15%制定。 七、免费开放的经费预算 北碚区文化馆是国家一级馆，按照文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见要求，免费开放后的开放空间设施和项目运行经费预算如下： 空间设施运行经费预算 多功能厅（ 422 ㎡） 水电费： 万元 设备设施更新、维护费： 1 万元 合 计： 万元 2. 展览厅（ 351 ㎡） 水电费： 6 万元 人员费： 万元 设备设施更新、维护费： 万元 合 计： 12 万元 宣传廊（ ㎡） 内容设计制作费： 万元（按每平米 200 元，全年共计 12 期） 合 计： 万元 室内舞蹈培训教室（ 347 ㎡） 水电费： 3 万元 设备设施更新、日常维护费： 万元 合 计： 万元 综合排练厅（ 200 ㎡） 水电费： 3 万元 设备设施更新费、维护、管理费： 万元 人员费： 万元 19 合 计： 万元 露天排练场（ 850 ㎡） 水电费 ： 万元 维护费： 万元 合 计： 万元 非物质文化遗产成果展示厅（ 304 ㎡） 水电费： 万元 人员费： 万元 展示内容维护、更新： 3 万元 合 计： 万元 电子阅览室（ 19 ㎡） 图书报刊更新： 万元 水电费： 2 万元 设备维护费： 万元 合 计： 万元 北碚文化剧场（ 1231 ㎡） 水电费： 24 万元 人员费： 万元 设备维护费： 4 万元 公共娱乐场所保安费： 万元 合 计： 万元 共 计： 万元 开放项目运行经费预算如下： 公 益性展览 作品创作费： 12 万元 作品制作费： 万元 合 计： 万元 群众文艺培训（各艺术门类、各类讲座、基层业务） 人员费： 20 万元 宣传广告费： 8 万元 设备更新维护、办公教材、教具费： 万元 合 计： 万元 老年艺术大学 人员费： 5 万元 办公教材费： 万元 合 计： 万元 “文化村村行”服务工程（按每年下基层 100 场） 车辆运输灯光音响设备以及演员费： 15 万元 演员排演补助及误餐费： 15 万元 舞台搭建： 8 万元 合 计： 38 万元 广场文化活动（按每年组织 11 场大型展演活动） 舞美工程： 25 万元 水电费： 5 万元 服装道具： 5 万元 演职人员 ： 20 万元 20 运输费： 万元 合 计： 万元 文化资源数字化服务 宽带接入费： 2 万元 网络维护费： 万元 设备维护费： 万元 合。