广州市番禺区第二次土地调查技术报告

广州市番禺区第二次土地调查技术报告内容摘要：

将相关的属性数据按本次调查的数据标准入库；如参考资料的空间数学基础适宜批处理的，按本次调查的技术要求进行坐标转换等处理并导入扩展的数据库中，供 GIS作业平台调用。 参考资料与土地调查工作底图的空间数学基础难以精确对接的，以有利于分析和判读为出发点，根据资料的具体情况 进行适当处理。 例如，土地变更调查和土地遥感监测等参考资料信息来源复杂多样，空间数据处理难以统一，这些图件在应用中只要求以目标图形为中心，周边主要地物与基础底图上的同名点局部套合，以便以目视对比和逻辑判断方式获取有用的信息 ③电子属性数据和纸质资料 有些资料是 Excel的 .xls格式或关系数据库的 .dbf等电子数据，如行政区划代码表、土地登记结果公开查询表等。 这些数据需与空间数据挂接才能发挥作用。 有唯一与空间数据相对应的字段，用程序批处理挂接，若没有则只能以人工目视对照。 对于纸图，如属未数字化的土地调查必须要 素，应进行数字化处理，例如手工（或扫描识别）录入有关的坐标表等，再直接生成图形或进行坐标转换，以及输入有关属性信息等。 对文档或表格资料，在内业预处理阶段由作业人员研判后作为参考。 数据利用 数据经过整理，表明有关信息的形态（格式）与土地调查所需要 10 的形式已经对接，但引进的信息内容能否正确描述调查对象的实际情况进一步核查，参考资料才能转化为调查成果。 土地调查对现有数据的利用要按一定的规律运作： 根据调查目标取信不同的数据源 土地调查对现有资料的利用主要应考虑信息的可靠程度，对特定的调查目标而言， 正式且系统的资料应优先取信。 例如，调查对象属新增建设用地，经查未及登记但用地手续齐全的，可从建设用地批准书等权源文件上获取有关土地权属、用途等信息。 资料核查无误的，可转化为本次调查的成果，否则就要进行变更调查（登记）。 又如调查道路、水渠等设施的土地权属和用途性质，单凭外表难以直接判断其具体属性，只向当地人询问也难保调查结果准确客观，所以要着重参考交通、水利或市政部门提供的资料，从用地、管理等方面了解和判断调查对象的真实情况，得出比较客观的调查结果。 分析信息特征和数据关系，合理地利用资料 信息源的 多样化有助于土地调查全方位开展，但也会对数据的采集造成干扰。 例如关于土地权利人资格的调查，一宗建设用地上既有土地登记资料，还有土地出让或土地转让、建设用地批准文件等土地权源资料，在调查现场还可能有各种证照、房屋租赁合同等，总之，有关土地权利人身份的信息可能不尽相同，这种情况反映了土地使用的动态。 本次调查要把真正具有土地使用人资格的调查对象甄别出来，就应根据资料特征及数据关系予以分析利用。 其中，调查对象基 11 本特征与资料中有关记录的相关程度、各种资料对同一对象的空间和属性的描述、资料形成的时间顺序及时效等，都要进 行正确的逻辑判断，优先采集最可取的信息，有针对性地核查并加以利用。 第 4章 总体技术方法 总体流程 图 1 项目总体流程图 12 土地利用现状调查 （ 1） 收集资料，套合市、镇、村界及地理名称注记打印外业调绘工作底图 （ 2） 全野外土地调查 地类和权属调查阶段 境界调查 权属调查 地类调查 基本农田和耕地 后备资源调查阶段 基本农田调查及上图 耕地后备资源调查 成果汇总及检查 验收阶段 数据汇总与编制图件 成果分析与文字报告编写 成果检查验收 成果整理及 上报阶段 变更调查与数据更新 成果修改完善并上报 前期准备阶段 准备工作 试点调查 土地调查管理信息系统研制 地类和土地权属数据入库 基本农田和耕地后备资源数据入库 数据及文字、图件、汇总成果入库 变更调查及更新数据入库 数据库及管理信息系统建设 13 土地利用现状调查，严格按照《第二次全国土地调查技术规程》的土地利用现状分类要求，对调查区内的城镇村、耕地、园地、草地、林地、坑塘等地类的分布、范围、位置进行全野外实地调查。 权属调查 （ 1） 具体查清国有土地使用权和镇、村 集体土地所有权和公路、林场、铁路、河流、水库等农、林、牧、副、渔业用地的土地权属情况。 （ 2） 收集有变化的镇级和村级飞地、争议地权属协议书，把变化的数据在底图上体现出来。 （ 3） 飞地已被征为国有时，取消飞地，不再作为飞地在图上体现。 （ 4） 收集开发园区红线，确定开发园区范围，制作开发园区与所跨镇村的权属协议书。 （ 5） 收集各镇最新的镇界调整协议书和村界变更协议书，对比数据库中数据，有变化的，按照提供的协议书上的界限上图。 特征点测量 采用 CORS 技术进行特征点测量 （ 1） CORS 流动站的设置 在作业前，首 先检查流动站记录器内存或 PC 卡容量能否满足工 14 作需要，检查是否备足电源。 由于流动站一般采用 2m 流动杆作业，当高度不同时，修正此值。 CORS 技术 作业对 GPS 卫星状况有下列基本要求，见表 1。 表 1 CORS 技术作业中 GPS 卫星状况的基本要求表 观测窗口状态 15176。 以上卫星个数 PDOP 值 良好窗口 ≥ 6 ≤ 5 勉强可用的窗口 5 ≤ 8 避免观测的窗口 5 ≥ 8 （ 2） CORS 技术作业期间基本要求 采用 CORS 技术 测量必须在初始化完成后进行。 观测中流动站 10米内禁止使用对讲机、手机等电磁设备。 流动站作业 时，天线姿态保持垂直。 进行控制测量时，采用三脚架设置天线。 为保证作业精度，外业观测时测量两次，每次观测 10 个历元，两次成果点位较差大于 5cm 的返工重测，小于 5cm 时取中数作为成果值 ；每天的测量资料由专人负责备份保管。 特征点测量时按要求对现场所在位置进行照相。 特征点测量过程中，我院使用了 5台 GPS 接收机，汽车三台，相机 5 台，工作时间持续 3 个多月， 测量特征点 6914个，制作点之记 6914 个，照片拍摄 13828 张，及特征点数据库一份。 （ 3） 特征点资料整理 根据要求为特征点做点之记，利用其编写的程序批量对特征点 所在位 置的影像进行截图，并对相片文件名进行批量修改。 15 农村土地基础地理要素采集 为了方便对 1： 2020 土地利用现状图的使用、读图，在广州市第二次土地调查过程中采集了部分基础地理要素，以丰富土地利用现状图的内容。 基础地理要素主要包括：道路、河流、湖泊、重要建（构）筑物矢量数据提取及行政区名称、地名、重要建（构）筑物名称、风景名胜区名称等注记。 作业依据如下： 原有土地基础地理要素：直接从现有 1:500 数字化地形图上提取。 新增土地基础地理要素：根据最新的 1： 2020 正射影像图以硬底化面重新提取。 第 5章 土地利用现状调 查 番禺区地势由北、西北向东南倾斜，北部主要 50 米以下的低丘，南部是连片的三角洲平原。 境内四周江环水绕，河网纵横。 全境约略为 一山三水六平原。 番禺区属于南亚热带季风性海洋气候，热量充足，降水丰沛，对农作物生长极为有利。 区位优势明显，水陆交通便利，是广州重要的工业强区和重要的工业出口基地之一。 旅游和房地产业发展迅速。 本项目的农村土地调查主要调查番禺区地类部分，全区椭球总面积为 平方公里，制作 1： 1 万航空正射影像工作底图 44 张，外业调查完成 1： 2020 现状地类图 1066 幅，调查制作完成 全区土地利用现状图斑 35664 个及全区土地利用现状数据据库。 生成土地利用 16 现状一级分类面积汇总表见表 2。 表 2 番禺区农村土地利用现状一级分类面积汇总表 （单位：公顷） 行政区域名称 行政区域代码 行政区域总面积 耕地 园地 林地 草地 城镇村及工矿用地 交通运输用地 水域及水利设施用地 其他土地 番禺区 440113 17938 沙头街道 440113008 东环街道 440113009 桥南街道 440113010 小谷围街道 440113011 大石街道 440113012 洛浦街道 440113013 南村镇 440113102 新造镇 440113103 288 17 化龙镇 440113104 石楼镇 440113105 东涌镇 440113107 大岗镇 440113114 榄核镇 440113116 沙湾镇 440113118 钟村镇 440113119 石基镇 440113120 番禺区优越的地理位置，良好的投资环境及平原见多河流广布等等方面的优越条件注定了番禺地区是一个鱼米之乡的同时也是一个房地产业高速发展的工业化城市，出现了建设用地、水域及水 利设施用地和耕地三足鼎立的情况。 具体情况见表 3。 18 表 3 番禺一级类统计情况耕地23%城镇村及工矿用地33%交通运输用地5%水域及水利设施用地30%其他土地0%园地4%林地4%草地1% 番禺区农村土地利用现状分类根据土地的二级分类又可以对土地进行三级（农用地、建设用地和未利用地）分类，见表 4. 表 4 土地利用三级分类表 单位：公顷 行政区划名称 行政区划代码 农用地 建设用地 未利用地 广州市番禺区（总） 440113 市桥街道 440113007 沙头街道 440113008 东环街道 440113009 桥南街道 440113010 小谷围街道 440113011 大石街道 440113012 洛浦街道 440113013 南村镇 440113102 新造镇 440113103 化龙镇 440113104 石楼镇 440113105 东涌镇 440113107 大岗镇 440113114 榄核镇 440113116 沙湾镇 440113118 钟村镇 440113119 石基镇 440113120。