在全市工程建设领域突出问题专项治理工作会议上的讲话

在全市工程建设领域突出问题专项治理工作会议上的讲话内容摘要：

切忌停留在表面，更不能搞形式主义、走过场。 监督检查是推动工作落实的重要手段。 各级各部门要加大监督检查力度，每一阶段的工作都要有部署、有检查，查一查哪些方面的工作进度迟缓，哪些方面的措施还比较薄弱，哪些方面的制度还不健全，督促有关部门和单位出实招、干实事，及时进行整改，把工作往深里抓、往实里抓。 采取对重点项目进行跟踪检查、抽查等多种方式，逐项抓好工作落实。 今年开展惩治和预 防腐败体系检查中， 各地区各部门 要把对专项治理工作情况的检查作为重点。 要加大问责力度， 对那些责任不落实，措施不得力，不抓不管，敷衍应付，以致造成工作落空、治理效果不明显的，要实施严格的责任追究。 要结合我市工程建设领域的实际，建立和完善建筑行业的长效机制，健全行政监管和行业自律相结合的市场监管体制以及工程建设领域市场运行情况的动态监测体系。 要加强对工程建设管理部门权力运行的内部制约和监督，要加快诚信体系建设，建立失信惩戒机制，从严从快处理建设工程领域失信行为。 第四，要注重引导，搞好宣传。 宣传部门要及时跟进，广 泛利用电视、报刊、广播等新闻媒体，组织开展形式多样的宣传活动，重点宣传专项治理工作的重要意义、政策措施、工作重点、 — 11 — 方法步骤和进展情况、工作成果。 要及时宣传和推广工作中的好经验、好做法，结合政务公开，及时公开专项治理相关信息，努力形成政府主导、行业组织和社会公众参与的良好氛围。 同志们，治理工程建设领域突出问题意义重大，影响深远。 我们要在市委、市政府坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，坚定信心，以高度的工作责任感和改革创新精神，齐心协力，推动专项治理工作取得实实在在的效果，为我市经济社会平稳较 快发展做出积极贡献。 — 12 — 在全市工程建设领域突出问题 专项治理工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和中纪委全会精神，落实中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和省实施方案，按照全国和全省工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议要求，全面动员部署我市专项治理工作。 等一会，市委常委、副市长、市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组副组长还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。 下面，我就如何抓好全市专项治理工作，先讲三点意见： 一、统一思想、提高认识，增强开展专项治理工作责任感和紧迫感 用两年左右的时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作，是中央着眼于经济社会发展大局，针对解决工程建设领域影响和制约科学发展的突出问题作出的重大决策。 落实中央部署，开展好工程建设领域突出问题专项治理，对于促进我市经济社会特别是城乡建设又好又快发展，推进反腐倡廉建设具有重大意义。 我们一定要提高思想认识，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。 开展专项治理工作，是落实中央扩大内需、促进经济平稳较 — 13 — 快发展政策措施的迫切需要。 去年下半年以来，中央和省、 市及时出台了一揽子扩内需促增长的政策。 为了保证这些政策的落实，各级都采取了一系列的措施，其中开展工程建设领域突出问题专项治理工作是 一项重要配套措施。 我们必须认真做好专项治理工作， 切实解决我市工程建设重点部位和关键环节存在的突出问题，确保工程项目决策符合科学发展观要求、工程建设项目审批和建设程序依法合规、项目建设资金管理使用规范严格、工程建设质量管理安全合格，为落实中央扩内需促增长政策措施、促进我市经济平稳较快增长提供有力的保障。 开展专项治理工作，是规范建筑领域管理秩序，推进城乡建设科学发展的必然要求。 近年来，随着社会主义市场经济体制的建立完善， 工程建设领域制度不断规范。 我市实行了 投资项目决策、重大规划决策集体研究制度、招投标集中管理制度、政府投资建设项目集中管理制度，先后两轮开展查处违法建设专项工作，对维护建设市场管理秩序，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，取得了良好的效果。 但是必须看到，我市建设工程领域还存一些突出问题，如部分工程建设项目前期规划论证不充分， 资质挂靠违法分包现象一定范围存在， 招标代理机构违规操作， 少数评标专家不公正，工程建设 监理责任不落实，监管机制不健全 ，工程建设领域管 理制度有待进一步完善。 这些问题的存在影响着工程建设领域的管理秩序，与我市城乡建设科学发展的要求不相适应。 开展工程建设领域突出问题专项治理，是对 — 14 — 工程建设领域内存在问题的全面的、系统的整治，我们要从全局的高度，以系统的思维 ， 把以前分散的、由部门开展的工作整合起来抓，建立系统规范的制度体系，为我市城乡建设科学发展提供支持保障。 开展专项治理工作，是深化重点领域和关键环节改革、扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。 建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。 党的十七届四中全 会要求在新的形势下加强和改进党的建设，中纪委全会再次强调以建立健全惩治和预防腐败体系为重点推进反腐倡廉建设。 当前开展工程建设领域突出问题专项治理工作就是贯彻中央全会和中纪委全会的重要举措。 近年来，工程建设领域一直是腐败现象易发多发的领域之一。 2020 年以来，我市纪检监察机关立案查处工程建设领域内违纪违法案件涉及的县处级领导干部就有 14人，有的利用职权插手干预工程建设，索贿受贿；有的利用审批权、执法权谋取私利、徇私舞弊；有的在土地出让、征地拆迁、工程建设、安全管理中失职渎职，给国家造成损失。 我们一定要认真开展 专项治理工作，严肃查处违纪违法案件 ，建立健全部门权力内控机制，带动惩治和预防腐败体系建设的整体推进。 总之，各级各相关部门都要从政治的、全局的和战略的高度，充分认识开展专项治理工作的重要性和必要性，切实增强抓好专项治理工作的责任感和紧迫感，按照中央、省、市部署要求，坚 — 15 — 定信心、迎难而上，振奋精神、扎实工作，把专项治理工作抓紧抓好、抓出实效。 二、把握精神、有序推进，切实把专项治理各项工作任务落到实处 根据中央《工作意见》和省实施方案，紧密结合我市实际，我市制定了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《芜湖市开展 工程建设管理部门权力内控机制建设 的具体办法》，对全市专项治理工作作出了全面部署和安排。 这两个文件是抓好我市专项治理工作的指导性文件。 各级各部门要在把握中央工作意见和省实施方案主要精神的基础上，按照全市工作部署，结合实际，以高度负责的态度和求真务实的作风，扎实做好专项治理工作。 （一）正确把握专项治理工作的总体要求 开展工程建设领域突出问题专项治理工作要认真贯彻中央、省确定的专项治理工。