小型施工项目招标文件

小型施工项目招标文件内容摘要：

标文件进行评估和比较； 30． 2 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩； 30． 3 评标委员会依据前附表第 19 项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。 30． 4 评标方法和标准 经评审最低投标价法 :即是能满足招标文件的实质性要求，通过经评审最低投标价的投标，为中标候选人。 具体评审方法附后。 30． 5 中标人的确定 使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招 标，确定中标人须严格按照国家计委等 7 部委第 12 号令、建设部 89 号令和市政府杭政（ 2020） 18 号文件中有关规定执行。 (七 )合同的授予 3合同授予标准 31． 1 本工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人 . 3招标人拒绝任何或所有投标的权力 32． 1 尽管有本须知第 30 条规定，招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束 ,招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。 3中标通知书 33． 1 在投标有效 期内，招标人将向中标人发出中标通知书； 33． 2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。 3合同协议书的签订 34． 1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人 16 的投标文件签订建设工程施工合同； 34． 2 中标人如不按本投标须知第 款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任； 34． 3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让 (转包 )给他人。 3履约担保 35． 1 履约和支付担保应采用保证担保方式，提倡采用建设行政主管部门统一的保函和担保合同示范文本； 35． 2 合同协议书签署后 7 天内，中标人应按前附表第 21 项规定的金额向招标人提交履约担保； 35． 3 如果中标人不能按本须知第 款及前附表 21 项的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 35． 4 招标工程如要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人提交履约担保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保。 提供支付担保金额在前附表第 21 项内规定。 36. 其他 36． 1 工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时，必须签订廉政责任书，明确作出廉政承诺。 36． 2 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。 附：资格后审评标方法 经评审最低投标法评标程序和要求 第一条 评标按下列程序进行： （一）依法组建评标委员会； （二）评标前准备； （三）资格审查； （四）初步评审； （五）技术标 评审； （六）投标报价评审 （七）完成评标报告。 第二条 招标人依法组建评标委员会，其中经济类专家不少于两人。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 第三条 评标前准备工作 评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。 招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作。 第四条 资格审查 评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行符合性审查。 17 投标人存在以下情况之一的，资格审查不 予通过予以废标，不再进行下一步评审： （一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师（项目经理）资格、安全生产许可证等条件和标准的；包括 企业安全生产许可证过期， 企业停止市场活动， 企业资质不符合要求， 建造师停止市场活动， 建造师无安全考核证书（ B 证）， 建造师安全考核证书（ B 证）过期 ,建造师有在投、在建项目， 建造师资格不符合要求， 注册建造师资格过期 农民工工资保证金 未缴纳； （二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的； （三）被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期 内的； （四）投标报价高于投标限价的； （六）不符合资格审查条件的其他情形。 第五条 确定评审区间 （一）、通过资格审查的投标单位少于或等于 5 家的，所有投标单位按投标报价从低到高的顺序全部进行评审。 （二）、通过资格审查的投标单位多于 5 家的，评标委员会应先计算评标基准价。 即对所有通过资格审查的有效投标人按投标报价从低到高的顺序先去除 N 家单位 (N=通过资格审查的投标单位家数 *10%，数值四舍五入 )的报价，再按投标报价从高到低的顺序去除 N 家单位，然后对剩余通过资格审查的单位的投标报价进行一次算术平均；最后对第一 次平均值以下（不含平均值，不含先前去除的 N 家单位报价）的报价进行第二次算术平均。 以第二次算术平均值为基准价（小数点后保留两位，该基准价在评审过程中不作调整），并依据基准价（含）以上的投标单位家数，从下面二种方法选择其中一种进行评审： 基准价（含）以上的投标单位多于 5 家的，取基准价（含）以上的投标报价前 5名按从低到高的顺序进行评审； 基准价（含）以上的投标单位不足 5 家的，取投标报价与评标基准价之差绝对值最小的前 5 名，按投标报价从低到高的顺序进行评审。 第六条 初步评审 评标委员会依照招标文件初步评审 的要求和规定，对进入评审区间的 5 家投标文件进行初步评审。 投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （ 1）本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件 . （ 2）投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的（具体要求按照杭州市建委有关发文）； （ 3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的（包括投标承诺书）； （ 4）投 标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 （ 5）投标人或组织结构（包括建造师或项目经理）与开标时提供的名称不一致的。 （ 6） 投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收、 施工工期、保修期等要求的； （ 7）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。 初步评审予以废除的投标文件不再进入后续评审。 其他投标人按照本办法第五条第（二）点原则依次替补满 5 名 （少于 5 名时全部 选取 ） ，直至通过初步评审的投标单位达到 5 名，不足 5 名的全部进入后续评审。 18 第七条 技术标评审 评标委员会对通过初步评审的投标文件依次进行技术标评审，技术标评审采用通过制。 投标文件有以下情况之一的，技术标评审不予通过： （一）项目管理班子配备不能满足要求的； （二）关键施工技术方案不可行的； （三）生产措施存在重大安全隐患的； （四）主要施工机械设备不能满足施工需要的； （五）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的； （六）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。 评标委员会对不予通过 的技术标书，应出具书面评标报告。 对于法律法规及招标文件无明确规定，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意废除。 第八条 投标报价评审 投标报价评审是指对投标人的工程量清单 的范围、数量、 报价进行 全面 审核 和对比分析。 重点列出投标报价相对于法律法规和招标文件的重大偏差和有无严重的不平衡报价，通过质询 、判断作出书面 评审意见。 投标报价中有以下情况之一的，投标人的投标应予废除： 投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。 文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必 须充分保证，其中文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用的投标报价总额未按照《浙江省建设工程施工取费定额（ 2020）》规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的 90%，否则，由评标委员会认定其低于成本价竞标； 规费 (含危险作业意外伤害保险、农民工工伤保险等规费 )、税金等 不可竞争费用 未按照现行规定的作废标处理 ； 建设工程质量检验试验费未按照招标文件中依法规定的取费基数和费率计取的费用，作废标处理； “施工现场在线监测系统”、民工宿舍“空调设施” 等未按招标人依据市政府、市建设行政主管部门颁发的现 行文件要求报价的，作废标处理。 改变招标文件提供的工程量清单 （项目编码、 计量单位、工程数量 、项目特征描述） ； 改变招标文件规定的暂定价 的； 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的； 工程量清单 报价与工、料、机报价及对应的报价分析不相符的，或与拟建工程的施工组织设计及施工方案明显不匹配的，经评标委员会书面质询，投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的； 当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价 %时 ,将认定其投 标文件质量较差 ,其错误不予修正 ,作废标处理。 法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。 第九条 经评标委员会评审后有效投标人不足 3 名时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。 若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。 第十条 采用经评审最低投标价法的项目，评标委员会对通过商务标及技术标评审的投标文件按投标报价从低到高进行排序； 出现投标人投标报价完全相同时，由评标委员会集体讨论确定中标候选人的排序。 19 评标委员会应按排序推荐 3 名中标候选人，但有效投标不足 3 名的除外。 第十一条 完成评标报告 评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交书面评标报告。 评标报告由评标委员会成员起草，按少数服从多数的原则通过。 评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。 评标报告应包括以下内容： （一）开标记录； （二）评标内容、过程和结果； （三）废标情况说明及依据； （四）询标澄清纪要； （五）中标候选人的优劣对比和存在的问题； （六）投标人不平衡报价修正表； （七）其他建议。 第十二条 因开标后投诉等提供举证资料导致项目复评，原评标委员会主观上无评审错误的，原则上评标基准价及入围单位均不作调整。 ” 三、 合同条款及格式 使用建设部、国家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日建建 [1999]313 号文印发的 《建设工程施工合同 (示范文本 )》 20 本合同协议书 发包人： 承包人： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就建设工程事项协商一致，订立本协议。 一、 工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 工程立项批准文号： 资金来源： 二、 工程承包范围： 三、 合同工期 开工日期： 竣工日期：要求必须在 年 月 日完工 合同工期总日历天数： 日历天 四、 质量标准 工程质量标准： 五、 合同价款 金额（大写）： （小写） 元 六、 组成合同文件 组成本合同文件包括： 本合同协议书 工程变更、图纸会审纪要等书面协议或文件 中标通知书 询标纪要 合同专用条款 合同通用条款 招标文件及其补充文件 投标文件及其附件 标准、规范及有关技术文件 图纸 1工程报价书及其工程量清单 双方有关工程洽商、变更等书面协议或文件视为 本合同组成部分 七、 本协议中有关词语含义与合同通用条款中赋予它们的定义相同 八、 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任 九、 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应支付的款项 十、 协议生效 协议订立时间： 年 月 日 协议订立地点： 本协议约定：本协议经双方签字、盖公章后生效 发包人： 承包人：。