大连市建设工程项目管理招标文件

大连市建设工程项目管理招标文件内容摘要：

质性内容。 评标会上澄清的每一次要求与答复，须立即以书面方式进行记录，并经全体评委签名确认。 投标单位在评标会上澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标单位做出的澄清将不予采纳。 26 细微偏差修正 细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容，不会对其他投标单位造成不公平结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 经评标委员会确认存在细微偏差的投标文 件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标单位对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标单位拒绝修正，其投标文件将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 投标报价单位精确到 “ 元 ” ，评标有效分值精确到小数点后两位 ， 小数点后超过两位的数值按 4 舍 5 入进位。 27 投标文件的评审、比较和否决 评标委员会将按照本须知规定，仅对通过符合性审查，在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 在评审过程中 ,评标委员会可以书面形式要求投标单位就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 第 19 页 共 65 页 评标委 员会依据本须知前附表规定的评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐 3 名 有排序的 的中标候选人 ，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 当有效投标单位不足三家时，评委会认定具有竞争力的，可以继续评审。 定标 评标委员会依据本项目规定的综合评分标准进行综合评审，并量化打分，按综合得分由高至低排序，推荐 3名有排序的中标候 选人。 综合得分相同的以项目负责人面试得分高者优先。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告依法确定中标人，本项目评标推荐三名有排序的中标候选 人。 招标人应当公示中标人，公示期不得少于 3 日。 公示期满未有异议，招标人到市建设行政主管部门办理中标备案手续后，以《中标通知书》的方式通知中标人其投标被接受。 171。 中标通知书 187。 将成为合同的组成部分。 七、 授 予 合 同 28 中标通知书 评标委员会推荐的拟中标人经招标人书面确认后，须公示 3 个工作日，公示期满未有异议招标人到建设行政主管部门办理中标备案手续后 ，以《中标通知书》的方式通知中标人其投标被接受。 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应在 15 日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设工程招投标管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告等书面报告。 招投标行政管理部门自收到书面报告之日起 5 日内，未发现在招标投标活动中有违法行为的，应对招标人拟发出的 “ 中标通知书 ” 备案；中标通知书备案后 3 日内，招标人应向中标人发出中标通知书，最迟应在投标有效期结束日之前发出。 招标人将在发出中 第 20 页 共 65 页 标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标单位。 中标通知书将明确招标人对中标人按照管理合同要求，确定工程管理费用、管理任务等内容。 中标通知书将作为管理合同的组成部分。 中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 29 授标及废除授标 招标人将把管理合同授予经法定程序确定的中标人。 中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：  经查实弄虚作假或与其他投标单位串通骗取中标；  于投标有效期终止之前撤回投标文件；  因中标人过错而未能按照规定与招标人签订管理合同；  因中标人过错而未能按照规定向招 标人提交履约保证金；  法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。 中标人因上述原因被废除授标，招标人将依排名次序选择中标候选人或重新组织招标的方式处理。 中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：  将被没收全部投标保证金。  按招标文件规定，重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给招标人造成的损失，弃标人应予赔偿。  承担因此可能给招标人造成的其它损失。 30 签订合同 招标人及中标人双方应在中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件由双 方法定代表人（或法定代表人授权签署文件的受权代表）共同签订书面工程项目管理合同。 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 第 21 页 共 65 页 中标人如不按本投标须知的规定与招标人签定合同，则招标人将有充分的理由废除授权，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 出现此种情况，招标人在报请招标投标监督管理机构同意下，招标人可以考虑向第二中标候选人授权。 招标人如不按本须知要求与中标人订立合同的，应当返还中标人双倍投标保证金，给中标人的损失超过返还的 投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。 招标人、中标人不得再行订立背离招标文件和合同条款实质性内容的其他协议。 为避免 “ 黑白合同 ” ，在协议书合同双方签署页中要求必须加入下列条款： 1) 合同双方确认，本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。 2) 本协议书及本协议书约定的其它合同文件的组成 部分之外，合同双方不存在且也不会签订任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。 如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。 31 履约保证金 合同协议书签署后 3 天内，中标人应按本须知前附表所规定的金额向招标人提交履约保证金，该履约保证金在全部工程结束，经各方验收合格后一次性无息返还。 若中标人不能按本须知的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 32 其他 第 22 页 共 65 页 第二章 工程管理要求 一、 工程建设管理依据 中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的、《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB503002020 及相应配套的专业施工质量验收规范。 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国建设工程质量管理条例》国务院第 279 号令 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 辽宁省《建筑工程文件编制归档规程》 DB21/T13422020 辽宁省《建筑工程竣工技术档案编制办法》 2020 年 2 月沈阳 建设部《市政基础设施工程施工技 术文件管理规定》建城［ 2020］ 221 号 建设部及国家质监总局联合下发的《建设工程项目管理规范》 GB/T503262020 国家、辽宁省、大连市有关工程项目管理的相关法规及规定 国家或辽宁省颁布的定额和取费标准 建设单位与工程参建单位签署的工程施工合同文件 建设单位与管理单位签署的建设工程委托管理合同文件 经有关审批部门批准的设计文件和设计变更 说明： 上述规范、标准、规程仅是本工程建设的最基本要求，并未包括实施中所涉及到的所有规定、标准和规程。 在施工中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。 第 23 页 共 65 页 二 、技术要求 1. 工程概况 工程名称：西岗区 2017 年既有居住建筑节能改造工程项目管理 工程概况：该项目位于西岗区，对辖区内部分楼体实施建筑节能改造，改造规模约 30 万平方米。 有关单位和机构 建设单位：大连市西岗区城市建设管理局 招标代理机构：大连通利项目管理有限公司 2. 管理服务内容及范围 委托项目管理的服务内容：完成西岗区 2017 年既有居住建筑节能改造项目相关报建手续办理、设计管理、工程物资采购管理、合同管理、工程施工管理、工程档案管理、信息综合管理、安全管理等； 完成 2018 年项目选址和实施方案编制、设计阶段管理工作。 具体详见招标文件。 包括但不限于下列工作： 工程手续办理 协助委托人办理工程前期相关手续报批工作及相关管理协调工作。 负责办理所有依法应当办理的工程相关备案手续。 负责协调处理施工过程中的相关手续办理。 负责整个工程项目建设的全过程组织管理工作； 负责对工程进度、质量、安全、文明施工的统一管理，并对各施工工序的质量进行全面管理。 代委托人行使对施工图设计的管理权，与委托人等单位联合进行施工图设计文件的审查和管理。 负责工作计划表的编制，并 报委托人审批。 组成项目管理班组，选派项目管理人员；制定项目建设管理计划和建设组织大纲，并报委托人审批；收集、编制、向委托人报送工程进度报告和管理工作报告。 在工程建设过程中，负责在批准的预算范围内对单项工程进行合理的局部调整或变更；重大调整或变更报项目业主审核，并报原审批单位批准。 负责办理工程保险，监督施工单位和工程相关单位办理有关保险； 第 24 页 共 65 页 组织工程项目相关的试验检测（材料进场复验报告和抽样检测报告等）。 组织工程隐蔽验收、中间环节验收、各分项工程的验收等。 负责质量不合格项目工程段的返工并使项目业主免于 承担任何修复费用。 负责解决与项目有关的施工、材料设备供应等争议，承担相应责任 ,如果由于项目管理人责任造成项目业主被追索，由此产生的损失由项目管理人承担。 向项目业主提出竣工验收，并组织或协助项目业主竣工验收，负责组织进行环保验收、水土保持监测及验收、档案验收、消防验收、以及其他专项工程的验收。 组织项目试运营及移交使用。 负责项目缺陷责任期的管理（缺陷责任期时间为本项目交工验收合格后二年），编制项目保修方案，建立保修制度，签订有关保修合同，承办工程保修保险。 负责项目竣工及有关技术资料收集、整理、汇编、移交 和备案。 负责协调项目建设的内、外部关系。 审查监理单位归档的技术资料，建立项目管理技术档案。 试运行及工程保修管理，组织项目后评估。 负责处理工程中出现的投诉事宜，以及现场出现的突发状况 合约造价管理 负责施工阶段全过程造价控制，审核竣工结算； 负责合同管理，协助建设单位与施工、材料供应单位签订合同，并组织工程建设。 进行工程竣工结算和工程决算，处理工程变更、索赔，组织验收，向业主提交工程档案资料。 协助工程建设期间的造价控制。 审核承包人的进度款申请，并及时报业主批准 按项目进度提出资金使用计划，报送项目 进度用款报告，实施用款计划。 协助项目业主配合造价管理部门完成对本项目的审核。 经协商一致由委托人临时委托的其他职责。 信息管理：提供良好的信息管理系统，反映管理实务和各项控制评价，对出现的问题能够及时反馈、改进、提升、资料储存。 生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估。 第 25 页 共 65 页 3. 施工质量目标 达到国家施工质量验收合格标准。 4. 工期计划 按工期要求执行 5. 管理要求 本工程的管理服务期从签订合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用为 止，但在工程质量保修期内，管理单位应承担相应的义务和责任。 管理单位必须严格按照国家有关建设建立规定进行管理。 项目的管理负责人须具有相应资历和资格。 管理单位不得与承担本工程的设计单位、施工承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。 管理单位需明确并公开一部固定电话或移动通讯号码，用于解答和处理施工期间出现的投诉或咨询。 6. 其他 招标人根据委托的管理范围和内容，在必要时向投标单位提供与管理范围和内容 有关的技术资料。 第 26 页 共 65 页 项目负责人及主要管理工程师配备要求 名称 相关要求 总 管理 工程师（项目负责人） 专业及学历 大学本科及以上学历，相关专业毕业； 技术职称 相关专业高级工程师职称； 其他要求 熟悉工程管理制度、流程 ,5 年以上项目管理或施工管理经验。 建筑 工程师 （ 5 人） 大学本科及以上学历，建筑工程专业中级及以上工程师职称或注册工程师资格， 5年以上项目管理、设计或施工管理经验。 电气 工程师 （ 2 人） 电气相关专业中级及以上工程师职称或注册工程师资格， 5年以上项目管理或施工管理经验。 安 全 工程师 （。