大连市建设工程设备采购招标文件内容摘要:
布参加开标会议人员组成情况; ( 3)主持人宣布参加开标会议的投标人和《投标文件》送达情况; ( 4)对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证,宣布验证结果; ( 5)宣布 和现场查验 各投标人投标 保证金递交 情况; ( 6) 由投标人或其推选的代表检查 投标文件密封情况,也可以由招标人委托的监督部门检查, 宣布检查结果; ( 7) 经确认无误后,由有关工作人员当众 开启各投标人的 《投标文件》,宣读符合要求 的 投标人 名称、投标 总报价、供货期及投标文件的其它主要内容; ( 8) 除国家法律、法规另有规定外,开标后的投标文件概不退回; ( 9)投标人代表及 开标工作人员在《 开标记录表 》上签名 确认 ; ( 10)开标会议结束。 招标人 对开标过程进行记录,并存档备查。 非招标人责任的无论何种原因在开标时没有启封和读出的投标文件(包括按投标须知第 22 条规定递交的修改、撤销书)在评标时将不予考虑。 招标人对此不承担任何责任、撤回的投标文件将原封退回投标人。 六、评标 2评标委员会的组成 招标人将根据本次招标项目 设备的特点,依照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定组建评标委员会。 评标委员会成员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家 5人组成。 开标后开始评标,评标采用全封闭方式进行。 评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 15 2 投标文件的有效性 评 标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件 (废标) ,不得进入 细致 评标: 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 18 条 规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或 盖章的, 有 委托代理人签字或盖章的,但未随投标文件一起提交有效的 “ 授权委托书 ” 原件的 ; 投标人未按照招标文件的要求提供 投标保证金的 ; 投标文件未按照本须知第 1 19条要求装订 、密封的; 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的 ; 违反法律、法规的其它行为。 2投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标过程中,评标委员会可以书面 等 形式要求投标人在评标会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的内容 ( 根据本须知第 28 条规定,凡属 于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列)。 投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 投标人在评标会上澄清时,不能明确解释或解释前后矛盾时,评标委员会对投标人 做 出的澄清将不予采纳。 评标委员会认为最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响设备质量和不能诚信履约的,将要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料。 据此,评标委员会将判定最低投标报价是否不合理或者低于成本。 2投 标文件的符合性评审 评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。 所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有 16 响应性 的投标。 * 符合性评审内容,详见“第五章 评标办法”。 2投标文件计算错误的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,并在评标时澄清方式以书面确认,修正错误的原则如下: 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准; 当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投 标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。 ,则其投标将有可能被拒绝。 由此引起的风险与招标人无关。 2投标文件的评审、比较和否决 评标委员会仅对合格的投标文件进行评估和比较。 在评审过程中 ,评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的设备范围、质量和性能,或限制了招标人的权力和 投标人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 评标委员会对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐两名 由高分至低分有排序 的中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人,确定中标人。 投标文件的评审 本次招标采用 综合评分法。 评标时除考虑投标报价以外,还将重点考虑以下因素: (1)投标总价合理性和单项报价合理性; 17 (2)投标人所提供的设备的先进性、经济适用性等,是否实质性响应和满足招标文件的各项要求; (3)投标人是否满足合格投标人要求; (4)设备供货期及其可行性等; (5)质量保证体系及售后服务承诺是否完善、可行; (6)近三年同类设备业绩; (7)对招标人的承诺及优惠条件。 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标,且无需进行任何解释。 由此 引起的对投标人的影响不承担任何责任,也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。 评标过程的保密 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因 做 出任何解释。 投 标人不得向评标委员会组成人员或 其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 无论参与投标的投标人中标与否,都必须对招标文件的内容保密,不得以任何理由泄露给第三方。 招标人和招标代理机构拥有对全部招标文件的版权所有权,没有经过招标人和招标代理机构的允许,任何形式的复制均属非法。 招标人和招标代理机构保留对任何形式侵犯版权所有权的单位和个人提起法律诉讼的权利。 3评标原则及方法 详见后附表。 七、定标及授予合同 3合同授予标准 招标人不承诺将合同授予报价最低或供货期最短的投标人。 本招标项目的合同将授 予按本须知第。 18 3中标通知书 在招标人规定的投标有效期内,招标人办理和发出中标通知书,通知中标人中标,并明确签署合同日期、时间和地点。 中标通知书发出后,如果中标人未按招标人中标通知日期前往签订合同,或未办妥履约保函,企图改变投标文件的承诺,则投标人将被取消中标资格,投标保证金不予退还。 招标人有权在评标委员会推荐的、合格的投标人名单中选择新的合同授予人。 在中标人与招标人签订合同后,对未中标的投标人无息退还其投标保证金。 对未中标者,招标人不 对未中标原因做出任何解释并不承担任何责任,同时亦不退还投标文件。 3资格后审 招标人将按照投标人提交的资格证明文件和招标人认为其他必要的、合适的资料,审查可能中标的投标人的财务、技术及信誉,确定其是否能圆满地履行合同。 接受资格后审的投标人必须如实回答和受理招标人的询问和考察,并提供所需的有关资料。 如果确定该投标人不具备履行合同的能力,招标人将对下一个可能中标的投标人资格进行上述审查。 招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权 力,对受影响的投标人不承担任何责任。 3授予合同时变更数量的权力 招标人在授予合同时有权对招标文件中规定的设备予以增加或减少。 3签订合同 中标人接到中标通知书后,应按要求的时间、地点与买方签署合同。 招标文件(包括其补充、修改文件)、中标的投标人的投标文件及双方确认澄清文件等,均为有法律约束力的设备合同的组成部分。 3履约保证金保函 中标的投标人在 收到中标通知书后十( 10)天 内,应按照合同条款的规定,采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或买方可以接 受的其他形式向买方提交履约保证金。 19 如果中标的投标人没有按照上述第 款规定执行,买方将有充分理由取消该投标人的中标决定,并没收其投标保证金(不再退还),给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿。 中标的投标人提交的履约保函必须是招标人接受的,绝对的、无条件的、见索即付的由卖方的银行签发的保函,履约保函有效期一直持续到设备验收后一个月。 3腐败和欺诈行为 此合同项下的招标人和投标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。 (1)为此目的,定义: (a)“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响招标人在采购过程或合同实施过程中的行为; (b)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害招标人的利益,包括投标人之间串通投标 (递交投标书之前和之后 ),人为地使投标丧失竞争性,剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。 (2)如果招标人认为评标委员会所建议的中标候选人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为,则拒绝接受该授标建议。 中标单位须按规定向大连市建设工程交易中心支付 建设 工程交易服务费 ,此部分费用包含在 投标报价中 ,收费标准执行辽价发[ 2020] 21 号文件。 建设工程交易服务费:建设工程交易服务费采用差额定率累进计费方式,收费按建设工程中标价分段计费,中标价在 1000 万元(含 1000 万元)以下的,费率为%;超过 1000 万元至 3000 万元(含 3000 万元)部分,费率为 %;超过 3000万元以上部分,费率为 %;最高不超过 10 万元人民币,由中标人支付。 例如:某工程招标代理业务中标金额为 3500 万元,计算交易服务收费额如下: 1000 万元 *%= 万元 ( 30001000)万元 *%= 2 万元 ( 35003000)万元 *%= 万元 共计: +2+= 万 元 20 第二章 合同条款 一、合同条款 适用性 本合同条款是合同的一部分,不能被合同其他部分的规定所取代。 定义 在本合同中的下列词语应理解为 : “合同” ,系指买方和卖方(以下简称“合同双方”)对设备的契约。 “合同设备”系指买方 采购的四台 国际知名品牌整机原装进口的 装载机的设计、制造、运输、检验、保险、安装、调试、验收等相关服务。 “合同价格”系指根 据合同规定 ,卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的费用。 “技术文件”系指合同规定由卖方提供的用于合同设备所需的全部技术文件、资料。 “检验”系指政府有关设备管理的主管部门的检验。 “现场”即 大连港矿石码头公司。 “买方”系指大连港集团有限公司。 “卖方”系指中标的投标人。 技术规范 /标准及专利权 本合同项下所供合同设备应符合技术规格书中所列标准。 卖方保证买方在中国使用合同设备任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设 计权的控制 ,任何第三方如果提出侵权指控 ,卖方承担由此而引起的一切法律责任和费用。 合同文件和资料使用 没有买方事先书面同意,卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。 即使向与履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同必须的范围。 在执行合同过程中 ,卖方应及时答复买方提出的有关“合同设备”的问题 ,并免费为买方提供有关资料。 在合同设备寿命期内 ,卖方应负责免费向买方提供与合同设备有关的新的 21 和 /或改进的运行经验、技术和安全性能的资料及信息。 这些资料的提供应不构成任何侵权行为。 合同标的 合同标的: 投标人应按本技术规格书要求提供的 国际知名品牌整机原装进口的 装载机四 台 (每台配套含一个铲斗, 斗容:≥ 5m3) ,包。大连市建设工程设备采购招标文件
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质性内容。 评标会上澄清的每一次要求与答复,须立即以书面方式进行记录,并经全体评委签名确认。 投标单位在评标会上澄清时,不能明确解释或解释前后矛盾时,评标委员会对投标单位做出的澄清将不予采纳。 26 细微偏差修正 细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求,但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据,并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容
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