基层党组织建设制度汇编

基层党组织建设制度汇编内容摘要：

工作，充分发挥作用。 四、每年对支部委员进行一次培训，主要内容有：学习党建工作理论，创建党建工作方式方法，提高党建工作能力等，使支部工作更好地适应形势发展的需要。 五、每年对全体党员进行 12 次培训 ，时间不少于两天。 内容要紧密结合经济社会发展现状、趋势以及岗位特点，进行党的基本理论、基本路线、党风党纪、党员先进性具体要求、政策法规等方面培训，不断提高广大党员的政治素质。 六、每年对入党积极分子进行一次培训，主要内容有：学习党章和党的基本知识，帮助他们提高对党的性质、纲领和宗旨，党的最终目标和现阶段的总任务，中国特色社会主义基本特征和党员条件及党员的权利和义务等方面的认识，使他们进一步端正入党动机，以实际行动争取早日加入党组织。 16 党员干部服务承诺制度 推行党员承诺制，是党建工作的创新和发展； 落实党员承诺制，是党员应该履行的责任和义务。 根据机关党员现状和区委、区政府各项工作部署，结合党员先进性具体要求和党员岗位工作实际，机关党员承诺书应该涵盖以下基本内容。 一、共性要求 一要带头加强学习。 按照参加“三会一课”和党支部组织的政治理论和业务学习，积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行党组织的决定、决议、指示，坚持四项基本原则，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。 二要带头转变作风。 增强事业心和责任感，爱岗敬业，尽职尽责，自觉加强党性锻炼，不断提高党性修养，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努 力实践“三个代表”和“两个务必”，积极参加民主生活会，勇于开展批评和自我批评，坚持原则，为人诚实、正直，作风踏实、深入，服务热情、周到。 三要带头开拓创新。 按照向党组织汇报个人思想和承诺书执行情况，认真钻研岗位专业知识，不断增强工作的计划性和合理性，善于提出问题、分析问题和处理问题，不迟到、不早退，吃苦耐劳，工作主动，团结互助，合作共事，积极参与“创先争优”活动，努力完成党组织分配的各项工作任务。 四要带头服务群众。 密切联系群众，虚心征询和听取群众的意见和建议，及时向党支部反映群众的意见、愿望和要求，积极提 出合理化建议。 锐意进取，大胆工作，奋发有为，取信于民。 17 五要带头遵章守纪。 模范遵守国家法律、法规，严格遵守党的纪律，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和部门内部管理的各项规章制度，坚持原则，秉公办事，廉洁自律，敢于同各种不良倾向、不正之风作坚决斗争。 二、践行标准 一要思想认识到位。 牢固树立“立党为公，执政为民”思想，努力提高党员自警自律意识，切实践行正确的权力观、政绩观和地位观，增强“执政兴国，掌权为民”的责任感和使命感。 二要工作履职到位。 增强工作责任心和忠诚度，认真履行工作职责，努力钻研业务知识，全 力以赴干好本职工作，以过硬的本领和优异的成绩赢得单位、组织和社会的广泛认同。 三要执行制度到位。 把党员先进性长效机制同岗位工作落实结合起来，认真执行并模范遵守单位各项规章制度，切实做到用制度管人、用制度管事、让制度管用。 四要服务措施到位。 建立为民服务窗口和便民服务走廊，制定和推行人性化服务举措，落实“首问责任制”和“马上就办”措施，开展上门服务、延时服务、预约服务、跟踪服务，以优质的服务充分体现党员先进性。 五要监督制约到位。 积极发挥党员权利，认真履行党员职责，要加大对单位班子和领导同志工作行为的监督，同 时勇于接受组织、同事和社会各界对自身从业言行的监督，特别是承诺事项的完成要经受民主评价和组织考评。 三、违诺责任 18 一是对待承诺事项若因不可预见性特殊情况难以做到的将及时向组织书面说明情况，请求组织向党员通报赢得理解。 二是若因工作故意失职违反承诺，经党组织帮助教育后立即纠正。 三是若违反承诺情节特别严重，应由党组织对照《中国共产党纪律处分条例》给予相应处置，结果报上级党组织备案。 19 党员干部联系和服务群众制度 党员领导干部应密切联系群众，经常深入基层和联系点调查研究，虚心向群众学习，及时总结和宣传群众创造的新鲜经验。 下基层工作和调查研究的时间。 特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。 要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。 下基层工作和调查研究应坚持轻车简从，注意形象，注重实效。 党员领导干部应根据工作需要，挂钩联系离退休老干部、困难群众等人员，定期和不定期走访联系对象，了解社情民意，帮助联系对象 解决实际困难。 并联系 12 个基层学校和单位，经常深入联系点，调查研究，解决问题，督查指导，推动工作，切实把联系点建成示范点。 在局机关党员中广泛开展以“下基层、访群众、办实事、促发展”为主要内容的主题实践活动。 局机关党员每年应抽出一定的时间，走出机关，深入基层，广泛听取群众的意见和建议，共同商讨加快发展的思路和措施，了解群众的生产生活情况，为群众办实事好事。 广泛开展结对帮扶、党员联系户活动。 有帮扶能力的党员应与困难群众结成帮扶对子。 党员领导干部要带头与困难群众结成联系户。 基层党组织应根据党员的 能力、特长及各自的具体情况，采取党员自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象，可以一帮一，也可以多帮一或一帮多，既要立足于解决群众的实际困难，又 20 要帮助他们树立信心，提高技能，自强自立。 推行党员承诺制度。 党员应结合工作实际，对照保持共产党员先进性的基本要求，本着切合实际、具体可行的原则，以承诺的方式为群众办实事。 承诺的内容要切合实际，具体可行，说到做到，说好做好。 履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。 各级党组织应进一步畅通群众表达意愿渠道。 实行政务公开、党务公开，落实好“居民、村民议事”制度，大力 推行民主听证制度，通过“百姓心声倾听会”、“民情日记”等方式，充分反映民意；采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等形式，深入了解民情；公开设置意见箱、热线电话、举报电话、发放征求意见表，利用电子政务等信息网络手段，广泛集中民智。 对涉及多数群众切身利益的大事，应广泛征求群众意见，对群众反映的情况，应认真分析研究并及时反馈意见。 积极发挥工、青、妇等群团组织联系群众、反映民意的桥梁和纽带作用。 把党员联系和服务群众工作纳入年度工作考核，每年进行一次检查分析。 党支部应加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。 应鼓励 基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，总结、推广经验，不断完善新形势下联系和服务群众的有效措施。 21 党务政务公开制度 为进一步深化党务政务公开，提高权力运行的透明度，接受群众监督，防止权力滥用，促进工作人员尽职尽责，提高办事效率，现结合我局实际，特制定本制度。 一、党务政务公开的内容 在办理党务政务时，除法律、法规规定保密的事项外，与人民群众切身利益密切相关的事项都属党务政务公开的内容。 对外公开的内容： (1)行政决策事项； (2)规章事项； (3)重大人事事项； (4)行政处 罚、强制措施事项； (5)各有关科室的业务工作职责、目标任务及完成情况，服务承诺及效果； (6)其他与群众切身利益密切相关的事项。 对内公开的内容： (1)领导干部廉洁自律情况； (2)机关事务管理事项； (3)党务工作、组织人事工作； (4)为群众办好事、办实事情况； (5)财务开支情况。 二、党务政务公开的形式 以现有公开栏为主要阵地，辅之以会议、文件、通知、网页等形式，逐步拓宽渠道。 三、党务政务公开时间 固定项目工作一年一公布； 一般项目工作半年一公布，一季一公布或一月 一公布； 阶段性工作分阶段公布； 临时性工作随时公布，以保证党务政务公开的经常性、持久性。 22 四、党务政务公开的保障措施 切实加强领导； 切实规范公开程序； 强化监督考核； 严肃党务政务公开纪律。 23 重大决策征求意见、重大情况通报制度 为充分发扬民主，扩大党员的知情权、参与权，提高决策的透明度，特制订重大决策征求意见和重大情况通报制度。 一、重大决策征求意见制度 （一）重大决策征求意见范围 关于发展和改革局改革发展、项目建设和党的建 设等方面的重要部署、重大决策出台前，实施重要改革前，应充分听取和征求党员意见； 涉及群众切身利益、社会普遍关注事项的处理，应征求基层、生产一线及与人民群众经常联系的党员意见； 大额费用开支及投资。 其他需要征求意见的重大决策。 （二）征求意见的形式。 一般采取召开座谈会、听证会、书面致函等方式进行。 召开会议征求意见一般应事先将拟决定事项及方案进行预告公示。 （三）征求意见的对象范围根据工作需要和议题需要，由党委确定。 二、重大情况通报制度 （一）通报内容范围包括： 区委党内重要会议精神，重大 决策部署； 贯彻区委和市发改委重大决策、重要部署的落实情况； 涉及发展和改革局改革发展、项目建设和党的建设等方面的重要决策、重要部署的执行情况； 24 重大突发事件和党员群众反映强烈的热点、难点问题的处理情况； 领导干部调整情况； 重大违纪案件的立案审查、处理情况； 经党委、讨论决定应当通报的其他重要情况。 （二）通报的形式。 通报一般通过党务公开、会议、简报、网络等，采取集中通报、分团通报和分组通报等形式进行。 （三）一般每年集中通报 1 至 2 次。 分组通报根据工作需要进行，特殊情况可随时进行通 报。 25 党员干部述职述廉制度 为全面、客观、公正、准确地了解掌握领导班子和。