团支部(总支)工作手册团中央

团支部(总支)工作手册团中央内容摘要：

一般应从团员中发展；发展团员入党，一般应经过团组织推荐。 要使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。 对于要求入党的团员，团组织应按照党员标准培养、教育他们。 要组织他们认真学习党的基本 12 理论和基本知识，引导他们自觉地贯彻执行党的基本路线和方针政策，在社会主义现代化建设中充分发挥模范带头作用。 还要对他们进行党的历史和光荣传统教育，帮助他们增强党 的观念，端正入党动机。 “推优”工作以团支部为单位，在党支部和上级团委的领导下进行。 其具体程序是： （一）召开团员大会，介绍申请入党的团员情况，提出推荐标准。 （二）团员酝酿推荐对象，团支部委员会在对推荐对象进行全面考察并征求党支部意见的基础上，讨论确定推荐人选，填写推荐表报上级团委。 （三）上级团委审核并签署意见后，由团支部向党支部正式推荐。 团支部书记由上级团委直接向有关党组织推荐。 九、团员超龄离团 为超龄团员办理离团手续是一件经常工作。 有关规定如下： （一）团员超龄离团，团支部或团总支应找其个别谈话 ，肯定其在团内的进步和成绩，指出今后的努力方向，并且听取其对团支部（总支）工作的批评和建议。 （二）超龄团员离团时，应发给《团员超龄离团纪念证》。 （三）超龄团员离团以后，应及时报告上级团委，并将其档案材料送交所在单位的人事部门保存，或者由原保管机关存档。 十、团员的奖励和处分 对团员的奖励可以分为两类：通报表扬和由团的中央、省、市（地）、县级委员会和基层团委授予“优秀共青团员”称荣誉称号。 对团员的处分可以分为警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看、开除团籍五种形式。 给团员以警告、严重警告、撤销团内 职务、留团察看处分，必须经团支部大会讨论决定，报团的基层委员会批准。 给予团员开除团籍的处分，由团支部讨论决定，报团的县级或相当于县级的委员会批准。 十一、加强和改进流动团员管理与服务工作 流动团员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在团组织活动的团员。 （一）加强和改进流动团员管理与服务工作的工作原则： 坚持以流入地团组织为主、流出地和流入地团组织共同管理，构建流出地与流入地团组织密切配合、有机衔接的流动团员管理与服务机制。 13 坚持证档分离、交叉覆盖。 允许流动团员的 组织隶属关系与参加团的活动适当分离，可以同时编入多个基层团组织，实现团组织对流动团员的交叉覆盖。 坚持区别情况、动态管理。 根据流动团员的分布状况、职业性质和居住特点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到团员流动到哪里，团组织的管理就覆盖到哪里。 坚持以人为本、强化服务。 以服务促管理，寓教育、管理于服务之中，在维权、学习、就业创业和文化生活等方面为流动团员提供切实有效的服务。 （二）完善流动团员管理与服务工作的方法和内容 加强团员组织关系的管理。 毕业学生或退伍军人团员原所在 团组织应将团员的组织关系及时转接到其就业单位或居住地街道、乡镇团组织。 街道社区（乡镇、村）团组织应及时接收下岗（失业）职工、关闭破产企业职工和大、中专（中学）毕业生、退伍军人中的团员，并将其编入相应的支部。 基层团组织每半年要对在册登记的团员进行一次调查摸底，发现流失现象应及时查明团员去向并报上级团组织备案。 流入地团支部要及时验证并报上级团组织备案。 流动团员无正当理由不及时办理组织关系转接手续、长期不与流入地和流出地团组织联系的，团组织要进行批评教育。 经教育仍不改正的，其正式组织关系所在团组织要按《团章》及 团内有关规定进行组织处理。 及时将流动团员编入到流入地基层团组织。 流动团员就业单位有团组织的，应当编入其就业单位团组织。 就业单位未建立团组织或无就业单位的流动团员，可以就近就便编入所在社区（村）、商会、行业协会或其他单位团组织。 在流动团员较为集中的社区（村）、居民区、工业区、项目工地、商务楼宇和集贸市场等地，可专门建立流动团员团组织。 流出地团组织可在外出流动团员相对集中的地方建立临时团组织，条件成熟后移交流入地团组织进行管理。 健全流动团员联系制度。 流出地团组织要通过定期联系、跟踪考评等方式，积极探 索行之有效的流动团员联络、管理办法。 流入地团组织要拓展和规范联系渠道，通过设立流动团员联系站（点）、实行流动团员社区报到制等形式，主动与流动团员建立联系，掌握流动团员的思想动态和工作、生活等情况，及时向流出地团组织和有关单位反馈团员的表现情况，作为对团员日常管理、考核、奖惩的依据。 构建流动团员服务体系。 针对流动团员在权益维护、学习成才、就业创业、精神文化等方面的具体需求，帮助他们解决实际困难。 要在流动团员中大力宣传法律知识和自护知识，增强流动团员的自我保护意识和能力，协助其运用法律手段解决劳动安全、人 身伤害、工资拖欠等问题，维护他们的合法权益。 对流动团员进行思想道德、科学文化、心理生理、文明行为等教育，全面提高他们的综合素质。 加强与有关单位的联系与沟通，在职业介绍、政策咨询、实用技术培训等方面为流动团员提供帮助，提高他们的就业创业能力。 组织开展健康向上、形式多样的文体娱乐活动，丰富流动团员的业余文化生活。 14 探索利用现代技术手段提高流动团员管理的信息化水平。 结合实际，通过建立流动团员电子信息库等方式，及时掌握本地区流动团员的基本情况，方便团组织之间的信息交流。 通过开设电子信箱、开展网上组织生活等形式， 加强团组织与流动团员的联系。 有条件的地方可试行电子团员证。 流动团员相对集中地区的团组织，每年底要向上级团组织报告流动团员管理与服务工作情况。 团的组织生活 团的组织生活是团内政治生活的重要组成部分，是团组织对团员进行思想政治教育和团员自我教育的具体形式，是加强团的思想建设和组织建设的重要途径。 组织团员过好团的组织生活，可以提高团员的思想政治觉悟、增强团员的组织纪律观念、监督团员履行义务、保证团员行使权利，是共青团组织先进性和严密性的重要体现，也是团内生活与青年活动有所区别的一个重要标志。 团的组织生 活的主要内容是：对团员进行思想教育；组织团员开展批评与自我批评；组织团员民主决定团内重要事务。 选择团的组织生活形式应讲求多样性，根据组织生活的内容和青年的特点，使之生动活泼、丰富多彩。 在继续坚持并不断改进“三会两制一课”制度的基础上，大力推行团日活动制度，规范团的活动仪式，实施团员重温入团誓词制度。 同时，结合工作实际，积极探索创新行之有效的团的组织生活形式。 一、“三会两制一课”制度 “三会两制一课”制度是团组织对团员进行思想政治教育和团员自我教育的具体形式，是加强团的思想建设的重要途径，也是团的组织生 活的基本内容。 （一）“三会”指团支部要定期召开团支部团员大会、团支部委员会并指导团小组开好团小组会。 支部团员大会一般每季度至少召开一次，支部委员会会议、团小组会议一般每月召开一次。 （二）“两制”指严格按照团中央的有关要求，每年定期实施团员教育评议制度和年度团籍注册制度。 （三）“一课”：即团课，是团组织对团员进行思想政治理论教育和团的基本知识教育的主要形式。 一般情况下，每季度上一次团课。 二、团日活动制度 团日活动由基层团委或团支部（总支）组织开展，参加人员为全体在册团员，也可以吸收入团积极分子。 街道 、社区团组织开展团日活动，应考虑吸收辖区内居住和就业的流动团员参加。 每年 15 的“五四”、“七一”、元旦、春节等节日，以及重大历史事件、历史人物的纪念日等，可作为固定的团日活动时间。 团日活动原则上每年开展 34 次。 每次团日活动要确定一个主题。 内容包括：组织团员过团的组织生活；组织团员开展各类学习教育活动；组织团员面向社会开展各种服务性、公益性活动等。 团日活动形式可以多种多样。 三、重温入团誓词制度 团员重温入团誓词，由基层团委或团支部（总支）组织开展，参加人员为全体在册团员，也可以吸收入团积极分子。 农村、城市 社区基层团组织开展的活动，还可以吸收辖区内的学生团员和流动团员参加。 中学生重温入团誓词仪式要在学生大会上举行。 内容及程序： （一）全体人员列队（团员佩戴团徽）唱国歌。 （二）党员代表提希望。 （三）团员代表表决心。 （四）全体团员在团旗下重温入团誓词。 （五）全体团员列队唱团歌。 有条件的团组织可选择在有教育意义的地点举行宣誓仪式。 团员重温入团誓词仪式原则上每年举行一次。 团干部队伍建设 一、基层团干部的配备和管理 基层支部（总支）负责人必须经民主选举产生。 支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生， 每届任期两年或三年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。 任何一级组织或个人都不得不经协商和民主选举随意指定基层团组织负责人。 团的干部管理，以同级党组织管理为主，上级团组织协助管理。 团的基层组织的正、副书记一般按同级党委（行政）职能部门或下一级党组织主要负责干部的条件配备，并享受相应的待遇。 企业事业单位的总支、支部书记是党员的，可以列席同级党的总支、支部的会议。 各级党组织在任免、调动同级团组织书记、副书记时，应事先征求上一级团委意见，然后按干部管理权限办理手续。 二、团支部书记岗位职责 （一）认真 传达党组织和上级团组织的决议和指示，研究安排团支部的工作，将支部工作中的重要问题提交支委会和支部团员大会讨论决定。 16 （二）了解掌握团员的思想、工作和学习情况，做经常性的思想政治工作。 （三）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作。 （四）同有关部门和组织保持密切的联系，交流情况，互相支持，促进团的工作。 （五）抓好支委会的自身建设，按时开好民主生活会，加强学习，充分发挥支委会集体领导的作用，督促和帮助支委做好分管的工作。 五四红旗团支部标准 一、 企事业五四红旗团支部标准 （一）班子建设好。 班子健全，按期换届，民主选举；班子成员政治素质好，科学文化水平较高，主要负责人能力强，业务精，班子成员团结进取，作风扎实，富有开拓精神，能够密切联系团员青年，全心全意为团员青年服务，在团员青年中具有较高的威信。 （二）团员队伍好。 能够积极做好企业青工的培养和发展团员工作，团员占青年的比例达到60%以上；团员教育和管理得到加强，无团员流失现象；积极做好“推优”工作，按规定收缴团费；团员队伍整体素质高，能够充分发挥模范带头作用。 （三）主题活动好。 围绕企业生产经营 和青工建功成才，创造性地贯彻上级团委的精神，扎实开展丰富多彩的活动；团的工作生动活泼且富有成效，工作实绩党政认可，青年好评。 适应深化改革和建立社会主义市场经济体制的要求，积极引导广大青工支持改革，参与改革，成为推动改革的有生力量；着眼企业发展和青工成才，广泛开展青年岗位能手活动和青年科技创新行动，企业效益明显增加，青工技能明显提高；积极参与青年文明号等群众性精神文明创建活动，青年职业道德和职业文明建设明显得到加强；充分发挥青年的突击作用，在急、难、险、重的生产、工作任务中体现新一代青年的风采；代表青工通过职 代会等渠道参与企业民主管理和监督；维护青工合法权益，关心青工。