单位廉政风险防控机制建设方案

单位廉政风险防控机制建设方案内容摘要：

接受社会监督。 (七 )、明确分级监管。 廉政风险等级实行分级负责、分级监管。 对一级风险中的单位领导班子成员岗位由单位主要领导负责，纪检监察机关直接监管，其它岗位在单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导和纪检监察机关重点监管；对二级风险等级中的单位领导班子副职岗位，在单位主要领导直接管理的基础上，由纪检监察机关负责监管，其它廉政 风险由单位分管领导负责，纪检监察机关定期开展检查、测评和考核。 对三级廉政风险由内设部门领导直接管理和负责。 第二阶段：制定防控措施（ 8 月下旬至 10 月上旬） （一）、规范工作流程。 对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”的原则，对单位部门和岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。 凡没有法律法规依据和规定的职权，原则上取消，确因工作需要保留的，应当按照法定程序加以设定；虽有法律法规依据但却不切实际或实际中不需要的职权，要尽可能取消。 进一步削减审批项目， 精简办事环节，防止已压缩的权力事项扩张、已取消的事项反弹。 针对岗位的工作性质和业务特点，按照“程序法定，流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。 （二）、完善工作制度。 主要是通过合理配置权力，加强有效制衡。 以落实和修订完善现有的规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本，根据不同的廉政风险等级，制定有针对性和可操作性的防范措施，重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理、职务消费和责任追究等方面的制度建设，建立保障制度有效执 行的科学机制，切实增强制度的执行力。 不断完善决策机、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。 对风险较高的重大事项决策权、行政审批权、执法权、监督权等，要根据法律规定和实际工作需要，进行合理分解，强化制约监督。 对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流，制定权力行使特别是行政处罚实施细则，规范自由裁量权，防止自由裁量权过大产生廉政风险。 （三）、建立防控机制。 针 对查找的岗位风险点，以最大的限度降低岗位风险为目标，针对查找确认的岗位风险点，从权力分解是否 科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。 ，建立健全规范机制。 针对不同工作岗位风险点，进一步重新审视上级及有关法规规定在本单位落实执行情况，建立健全有关制度规定、议事规则、办事流程，保证本单位人员履行职责、行使权力有所遵循；重新审视本单位现在制度规定对风险点的覆盖能力，并予以补充完善， 减少约束盲点；着力改变有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依的状况，切实提高制度规定的执行力。 ，建立健全风险信息反馈机制。 结合自身实际，积极构建信息反馈系统，随时掌握各岗位风险点信息。 发挥信访举报渠道作用，科学分析并及时处理信访举报反映问题；大力推进政务公开，尽最大可能，向行政相对人公开有关政务事项的法规依据、办事流程，方便群众监督；主动建立与行政相对人和服务对象的沟通联系，通过定期不定期采取回访座谈、问卷调查、明查暗访等形式，了解各个岗位风险点有关制度规定执行情况，及明化解风险信息。 有 条件具备的情况下，积极开发建立政务软件管理系统，提高系统风险点及有关重点管理事项的覆盖能力，保证风险信息反馈的客观、准确、及。