北疆铁路扩能改造工程施工投标文件施工组织设计

北疆铁路扩能改造工程施工投标文件施工组织设计内容摘要：

负责组织设计图纸会审工作，在项目技术负责人的主持下编制《施工组织设计》、特殊工程的施工方案、技术措施，并做好技术交底工作。 对推广应用新材料、新技术、新工艺、新设备实施指导。 参与质量事故的调查、分析和事故处理方案的制定，并 执行纠正和预防措施。 参加组织工程验收、开通、交付工作。 . 物资设备室质量职责 做好工程物资采购和质量自检工作，配合甲方、监理工程师或其代表做好工程物资质量检验工作。 按国家、铁道部有关预制构配件质量标准，做好构配件质量检验和接收工作。 按有关规程做好工程物资的保管和贮存工作。 贯彻我方有关设备管理的方针、政策、条例和规定。 合理安排机械动力设备进入施工现场，最大限度发挥设备效能。 督促、检查操作司机对设备的例行保养工作。 在确保施工生产顺利进行的前提下，确保机械动力设备各项修理计划的按期完成。 根据施工组织机 构中各部门的职责范围，制定相应的工程质量责任区，将质量目标进行分解，落实到人，以此作为考核各部门工作的依据。 具体做法是：施工中如果出现质量问题，通过质量分析会确定问题原因，通过质量责任关系图，反馈有关部门使其承担相应的责任。 . 质量保证工作制度 . 质量教育 质量教育是质量管理的基础工作之一，在质量管理中必须树立“始于教育，终于教育”的思想，采用与实际紧密结合的方法，避免流于形式。 各级管理人员、技术人员和工人必须有计划的接受教育。 质量教育的基本内容包括：质量意识、质量管理知识、专业技术技能和有关业务知识教育。 对管理人员进行质量管理的意义、质量管理的概念和方法教育。 对技术人员进行系统教育，使其掌握质量管理的基本理论、观点和方法。 对职工进行质量管理普及教育，增强技术、技能教育，提高技术业务水平和工作能力。 对主要工种进行专业技能培训，严格执行“持证上岗”合格后方可上岗操作。 . 过程控制 对特殊过程和关键过程的施工，由监察工程师进行监控。 施工过程中，由安全质量室对安全生产进行监督检查，尤其是在冬、雨季、夜间和特殊环境下施工，对施工方案的安全措施进行审查并监督实施。 安全质量室依据《检验和试验程序》对过程检验和试验进行监督，在检验和试验时要制定详细的试验和检验计划和方案。 进货检验和试验由物资设备室负责，安全质量室定期对工程物资进行抽检，质量检查人员对投入施工的不合格物资设备，有权制止使用，并通知物资设备室处理。 . 工序自检制度 施工作业工班在完成施工工序后进行自检，自检按验收标准和内控标准予以记录，记录保存在工班，由队质检员和工班安质员确认合格后转入下道工序。 若下一道工序由不同班组施工，后续施工的班组对上道工序进行验证，对发现的不合格项目有权要求上道施工班组纠正后交接，并记录在工程日志中。 分项、分部、单位工程完成后 ，各施工班组在自检合格的基础上按《铁路工程质量检验评定标准》的规定由质量检查工程师组织有关人员进行检查，并保存检查记录。 . 隐蔽工程检查制度 当施工负责人确认隐蔽工程达到检验程度后，立即组织自检，自检合格后，按部规定格式填写隐蔽工程检查证并备齐有关附件，于隐蔽前 48 小时内，通知监理工程师（或业主代表）到现场进行检查，经检查确认合格后并在检查证上签字，方可隐蔽继续施工。 如监理工程师（或业主代表）不能按时到达现场检查，由业主委托我方检查工程师负责检查，确认合格并签证并注明原因，再进行隐蔽后继续施工。 施工负责人将情 况记入工程日志及检查证内，请监理工程师（或业主代表）事后补签检查证，并再行检查隐蔽工程。 对危及行车安全的工点，我方将根据现场实际情况予以隐蔽并做好记录。 如遇与设计资料差异较大的隐蔽工程，上报监理工程师和业主，同时通知设计单位参加检查、签证，并制定相应施工方案。 . 定期工程质量检查制度 指挥部每季、项目经理部每月进行一次工程质量检查，由总工程师主持，安全质量室组织，施工技术室、物资设备室参加。 检查前要制定检查实施计划，对检查中发现的问题做出检查总结并提出改进工作的措施。 . 日常工程质量检查制度 安全质量室对本工程 进行全数检查，指挥部质量工程师进行重点抽查。 工程施工质量的检验和评定按分项、分部和单位工程三级进行。 检查的范围包括：一般工程的抽查，关键过程、特殊过程、主要隐蔽工程的重点检查，以及联合检查等。 检查实测记录包括：施工项目、单位、分部、分项工程名称、检查日期、检查内容、标准要求、实测数据、检查人、被检查单位负责人等。 . 纠正和预防措施 安全质量室每月对不合格信息进行整理，提出分析报告报送项目经理，在项目经理主持下组织由施工技术室、物资设备室、工班长、工班技术员、安质员参加的质量分析会，对不合格原因进行分析，制 定纠正和预防措施。 . 质量保修和回访制度 为实现以标段创优确保全线创优的质量目标，充分体现良好的企业精神和向业主负责的态度，特制定如下保修制度： 建立内部工号质量包保责任制，本工程指挥长代表我方与各项目经理签订《工程质量包保责任状》，建立具有可追溯性的工程质量保证制度；对保修期内及保修期外，因施工原因造成的工程质量问题负终身责任。 工程质量保修回访小组，为我方全面协调处理竣工验交后，工程质量保修服务的常设机构。 由安监室、行政办公室、工程部、经营计划部等部门组成；办公地点设在工程部，负责工程质量保修实施及定期回 访。 工程竣工验收后三个月，按我方《跟踪回访制度》规定，由工程质量保修回访领导小组组织，进行一次全面质量跟踪回访。 发现工程质量问题立即组织实施维修整改，达到用户满意为止。 保修期满，工程质量保修回访领导小组，组织一次保修终期回访，认真听取用户对工程质量的评价及意见；如需整改，迅速派出专人处理，达到用户满意。 工程部设专人，负责接待用户来访人员及其它方式的质量问题投诉。 对所投诉的质量问题认真登记，三日内派人到现场勘察调查，提出处理意见方案。 用户认可后，组织维修人员携机具、设备赶赴现场，实施维修处理，维修质量必 须达到规范标准要求和用户满意。 . 质量考核制度 建立各级质量检查制度，指挥部采取定期和不定期相结合的方式，项目经理部每月进行一次，各作业队每旬进行一次。 质量检查由主要领导组织有关部门人员参加，外观检查、内业检查分别进行。 外观检查对照部颁验标对工程中线、水平及工程结构尺寸和检测项目进行实地量测，做出记录，作为评定质量等级的依据之一；内业按管理部门对口检查各项资料、记录、台帐、报表、签证、产品质保书、设备状况等是否清楚、齐全、完整、符合标准，按检查办法做出检查评定结果。 . 考核方式 指挥长的质量职责由指挥部上级主管 单位考核，考核周期按聘用规定执行。 副指挥长、项目经理的质量职责由指挥长考核。 指挥部总工程师的质量职责由指挥长考核并报我方总工程师审定。 指挥部各相关部门的质量职责由总工程师考核报指挥长审定。 项目部作业队技术人员的质量职责由本部门负责人考核报总工程师审定。 作业队长的质量职责由项目经理考核，考核结果直接与作业队承包指标挂钩。 . 考核时间 指挥长对副指挥长、总工程师的考核每半年一次，对项目经理的考核每季度一次。 各部门管理人员、项目部技术负责人的考核每季度进行一次。 作业队的考核按月进行或在分项工程完工时考 核。 . 考核内容 主要考核内容按工作态度 20 分、履行职责情况 30 分、质量工作效果 50 分（质量检测评定结果）三个方面评分。 评分结果：≥ 90 分者为优秀； 80～ 89 分者为良好； 70～ 79 分者为较好； ≤ 69 分者为一般。 . 奖惩机制 指挥部建立质量创优激励机制，发挥经济杠杆的作用。 从每月验工计价总金额中拿出 2%作为奖励基金和质量保证金，由指挥部掌握。 其中 1%为奖励基金，用于奖励在质量工作中做出成效的集体和个人； 1%为各项目经理部质量保证金，本标段工程竣工验收达到质量规划指标时予以返还，否则扣减。 凡一次检查合格率不 足 100%，且现场管理混乱的工点，出示黄牌警告，内部通报批评；连续两次检查合格率不足 100%，责令撤离工地。 对一次检查合格率达 100%，内实外美且现场管理有序的单位，给予奖励，并通报表扬。 根据考核结果实施奖罚，奖罚方案分别由指挥部和项目部制定执行。 措施如下： . 经济奖励 对达到我方质量目标的单位（以主体工程竣工验收为准），对单位奖励叁拾万元，项目经理、总工程师分别奖励壹万元和捌仟元。 单项工程创部优以上工程奖励拾万元。 创乌鲁木齐铁路局建设项目管理处精品工程奖励捌万元，样板工程奖励叁万元。 创局优质工程奖励叁 万元。 质量管理小组在整个施工过程中能充分发挥作用，效果明显，在整个活动过程中有突出贡献的，奖励贰万元。 在质量管理工作中有重大贡献、获得局级以上优质工程的项目主管技术人员、质检员、作业队长各奖励叁仟元，项目经理、项目总工程师各奖励五仟元，副指挥长、总工程师各奖励八仟元，指挥长的奖励由董事会决定。 . 经济处罚 完不成我方质量目标的单位罚款叁拾万元，项目经理和总工程师各罚款壹万元。 对因玩忽职守、违章指挥、违章操作酿成质量等级事故的个人： 重大质量事故罚款壹万元； 大事故罚款捌仟元； 一般事故罚款叁仟元； 小事 故罚款伍佰元； 发生质量事故隐瞒不报的罚款叁仟元。 在质量检查中发现下列情况，对单位和责任者分别罚款。 分项工程合格率达不到 100%，优良率达不到 95%以上，对单位罚款壹万元，对责任者罚款壹仟元。 质量保证材料不全、竣工文件不及时填写的。 对单位罚款伍仟元。 对责任者罚款伍佰元。 不按规定进行分项、分部工程检验的。 对单位罚款伍仟元。 对责任者罚款伍佰元。 . 行政奖励 能实现我方对业主的承诺，对所在单位的项目经理（负责人）、总工程师（技术负责人）给予通报表彰，并作为当年评优、评先的重要依据。 对全部创“精品工程”的项 目经理、总工程师及作业队负责人、技术负责人，作为破格任用或提前晋级的重要依据。 对在质量工作中做出突出贡献的其他有功人员可视贡献大小给予适当的奖励。 . 行政处罚 不能实现我方对业主的承诺，在施工过程中出现大及以上质量事故的，对其所在单位项目经理（负责人）、总工程师（技术负责人）给予行政降级或撤职处分。 发生一般质量事故，对所在单位项目经理（负责人）、总工程师（技术负责人）给予通报批评、警告或记过处分。 对在施工中出现的其它质量问题，可视情节轻重，对责任者给予适当处分。 . 法律手段 发生重大质量责任事故造成严重后 果触犯刑律的，交由司法部门依法处理。 10)对现场指挥部考核奖惩办法 考核结果为优秀的部门，指挥部给予奖励。 考核结果为良好的部门，指挥部给予口头表扬。 考核结果为较好的部门不予奖励。 考核结果为一般的部门令其限期整改。 考核结果为优秀的部门除享受指挥部规定的物质荣誉奖励外，部门负责人和成绩突出者，在内部职称评定和工资升级方面可享受同等优先待遇。 考核结果为一般的部门负责人和责任人实行下岗培训，待遇扣减。 . 质量事故申报制度 为贯彻落实我方的质量方针，加强铁路建设工程质量管理，及时调查处理施工建设中工程重大质 量事故，根据建设部和铁道部有关法规，结合工程施工实际，特制订工程质量事故申报制度。 凡因管理混乱，不严格按设计文件、施工规范等组织施工，一旦发生工程重大质量事故后，项目经理部或作业队对事故部位或工点应采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。 事故发生单位必须立即用电话、电传或电报报告所属上级主管部门和建设单位。 并通知设计单位、监理单位驻现场代表。 工程重大质量事故发生后，作业队必须在三天内向建设单位和监理单位提出书面报告，并按有关规定逐级上报。 内容包括： 事故发生的工程项目、时间、地点。 事故 发生的简要经过，经济损失情况。 事故发生的原因及初步分析。 采取的应急措施及事故控制情况。 处理方案及工作计划。 事故报告单位。 事故发生后，涉及人员应如实向调查组提供事故有关情况，不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。 对造成工程重大质量事故的直接责任人追究其责任，按质量奖惩制度严惩。 对发生质量事故后隐瞒不报、擅自处理的，按质量奖惩制度从重处罚。 . 质量保证措施 为实现本工程质量目标，使施工的全过程始终处于受控状态，特制定以下保证措施： . 施工准备阶段的质量保证措施 通过现场踏勘和会审图纸，制定施工方案 ，了解技术要求、施工难点，为保证工程质量打好基础。 通过技术交底，使参与施工的技术人员与工人了解本工程的特点、技术要求、施工工艺及施工操作要点。 根据现场地质、水文等勘测资料，保证临时设施搭建满足工程质量和工程进度需要。 做好物资准备，保证原材料、构配件符合质量要求，施工机具运行状态正常。 做好劳动力准备，对特殊工种、关键工种进行培训，确定劳动力调配方案，保证工种间的衔接，为后续工种创造合理的、足够的工作面。 . 施工阶段的质量保证 按照施工组织设计总进度计划，编制具体的分项工程施工作业计划和相应的质量计划，对 材料、机具设备 、施工工艺、操作人员、生产。