农安县实施国家新增千亿斤粮食产能规划20xx年田间工程建设项目监理规划(2标段)

农安县实施国家新增千亿斤粮食产能规划20xx年田间工程建设项目监理规划(2标段)内容摘要：

意见一至。 接受索赔报告与对方谈判起草索赔意见或签注批复双方达成一至后签署索赔生效专业监理工程师配合业 主业 主+++调解仲裁（有理）（有据）（有度） 索赔处理程序框图 （二） 资金 控制措施 资金 控制的组织措施： 建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。 2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。 其管理流程如附图所示。 工程款支付核签程序框图 3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。 资金 控制的技术措施： 1）材料设备供 应阶段，监理工程师根据 发包 单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助 发包人 选择材料品种，合理确定生产供应厂家。 2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。 资金 控制的经济措施： 施工单位 业主专业工程师总监代表 造价工程师（ 概预算 ）签署意见签署意见总监工程师1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。 经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。 2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向 发包 单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向 发包 单位索赔的发生。 3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。 资金 控制的合同措施： 1）监理方应协助 发包 单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。 2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。 五、 施工安全及文明施工监理 （一）施工安全监理的范围和内容 服务范围：开工至竣工。 1） 安全设施监理 —— 对安全用品、设备、设施进行抽查； 2） 安全技术监理 —— 对施工中采用的安全技术进行监控； 3） 安全验收 —— 对分项、分部工程的安全计划与安全措施进行严格地抽查验收； 4） 安全咨询 —— 对典型的安全问题进行必要的技术咨询与培训。 2. 安全监理内容：工程承包合同范围内施工的安全、文明施工监理。 1） 审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案是否符合强制性标准； 2） 督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。 3） 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。 4） 审查 承包人 和劳务单位资质。 5）审查电工、焊工、架子工及其他 特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线 施工 操作人员。 6） 督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。 7） 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。 8） 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。 发现严重 违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。 9） 督促施工承包单位进行安全自查工作；积极组织并参加施工现场的安全生产检查。 10） 复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续，并签署意见。 未经安全监理人员签署认可的不准投入使用。 11） 安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。 12） 安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题。 总监应定期审阅并签署意见。 13） 项目监理机构编制监理 旬 报表时，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位。 14） 安全监理资料必须真实、完整。 15） 在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。 在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作； 16） 法律法规所规定的其他要求。 施工安全监理的制度 （一） 首次安全监理交底会议制度（可与工程项目第一次 工地会 议合并进行） 1） 工程开工前，由总监理工程师召集施工总承包方的项目 经理、技术负责人、专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开首次安全监理交底会议。 2） 会议主要内容： （ 1） 建设单位介绍委托合同约定的安全监理工作内容和有 关法规规定。 （ 2） 发包单位、 承包单位和监理单位分别介绍各自 驻现场的组织机构及安全管理（监理）人员及其分工。 （ 3） 研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评 价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，研究确定安全控制的主要措施。 （ 4） 总监理工程师对承包单位的有关安全管理工作 提出意见要求。 包括： 编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案；配合安全监理工作，建立健全相应的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。 （ 5） 共同组建工地安全生产领导小组，明确其任务职责和 工作制度。 （二） 安全监理例会制度（可与工程项目工地例会合并进行） 1） 在项目施工过程中，由总监理工程师定期主持，会同 发包 、承包 等单位召开安全监理例会。 2） 安全监理例会的主要内容： （ 1） 检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源控制措 施的落实情况，分析安全生产存在的问题的原因； （ 2） 针对安全生产机器管理存在的问题，提出下一阶段安全 生产机器管理的改进措施，包括管理措施、技术措施、经济措施等； （ 3） 坚持分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施 工的改进措施； （ 4） 通过会议，总结表扬安全生产、安全管理的好经验，讲 评、批评违规施工作业和放松安全管理的存在问题，落实下一步安全管理工作的责任分工。 （三） 专项施工方案报审制度 1） 项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险 源的专项施工方案，并提交监理审查。 对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。 2） 项目总监理工程师应组织安全监理工程师，对专项施工 方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署、审批，是否已盖施工企业印章；方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。 3） 重大危险源按照《建设工程安全生产管理条例》和有关 文件规定，结合工程施工具体情况确定。 4） 凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更，需要修改 专项施工方案，应重新办理方案审批手续。 （四） 危险交底监控制度 1） 监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的 安全技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批。 2） 专业监理工程师应按规定单独编制重大施工危险源的安 全监控实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求。 3） 监理工程师应督促施工承包单位针对重大施工危险源， 编制专项施工方案，并办理监理审批手续。 4） 督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进 行逐级安 全技术交底，安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业 . 5） 重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，安全监理 人员应检查施工承包方对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制是否落实。 施工承包费自检工作不落实的，安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的审批，以及禁止不经监理报验擅自施工作业。 （五） 安全监理巡视制度 1） 重大施工危险源工程的安全监理实施细则，应有针对性 的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。 2） 总监理工程师应按安全监理规划和安全监理实施细则， 安排安全监理人员进行安全监理的巡视监督工作，并检查实施情况。 3） 安全巡视监理每天不少于一次，对高危作业的关键工序 应进行必要的旁站监理。 安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表。 4） 各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点， 按照有关规定和工程项目实际情况具体确定。 （六） 施工现场安全检查制度 1） 项目监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开始施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划，该计划应取得建设单位、施工承包单位的同意 . 2） 施工现场安全检查活动类型有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查。 3） 施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合安全检查活动的目的和工程具体情况进行确定，包括现场安全和安全资料等方面。 项目监理机构应事先制定检查标准和检查办法，明确检查参与人员。 4） 安全检查过程中发现安全隐患，应采取措施及时处理，保证施工安全。 5） 安全监理 人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。 （七） 施工安全设施、施工机械验收核查制度 1） 施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用， 应在运行前经监理核查。 2） 施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包 单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后，再报监理核验。 3） 安全监理工程师应按规定核查施工安全设施和施工机械 的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核查无误方能签署意见，同意投入使用。 （八） 安全监理报告制度 1） 在实施安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或拒不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告。 2） 施工现场一旦发生死亡事故，项目总监理工程师或总监 理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工承包单位及时向有关部门报告，并签发工程暂停施工令。 3） 项目监理机构与监理公司之间，以及总监理工程师和项 目监理机构内部人员之间应保持通讯联络的畅通。 4） 安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。 （九） 安全监理 教育培训制度 1） 总监理工程师、专业监理工程师、监理员在取得岗位证 书后，正式上岗前必须经过二级安全监理培训。 公司统一组织监理人员学习相关法规、安全施工标准、安全操作规程，以及地方政府相关的安全施工监理规定。 进入工地现场后，针对工地实际情况，由总监理工程师组织现场监理人员熟悉图纸和相关工序安全操作规程，制定本工程安全监理实施细则。 2） 安全监理教育培训内容和教材： （ 1）《建设工程安全生产管理条例》 （ 2）《安全生产许可证条例》 （ 3）《施工现场临时用电安全技术规范》 （ 4）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 （ 5）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》 （ 6）《建筑施工高处作业安全技术规范》 施工安全监理的措施 1）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。 2）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。 3）脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大。