公务员行政管理调研报告内容摘要:

门、责任人。 科学界定部门职责,以权责相称为原则,推行公共政策、部门责任白皮书制度,建立目标管理和绩效评估体系,解决好职能交叉重叠、责任不清、事权分离、多头管 理、交叉管理和管理真空的问题。 进一步完善公务员职位分类,合理设置职位类别,探索建立与职位类别相适应的公务员职务序列和级别,在公务员队伍中推行分类管理。 制定科学、具体、精细的《职位说明书》,包括岗位基本情况、基本职责、工作流程和必需的关键才能等内容,将每个岗位的责任细化、尽可能量化,明确如何履职尽责,以及失职失责的责任代价。 明确和细化各层级、职级的责任。 “一把手”负总责,副职对正职负责,下级对上级负责,子系统对总系统负责,一级抓一级,一级对一级负责。 明确区分决策部门、执行部门、监督部门的领导责任,明确区分部门 领导和辖区领导责任,明确区分“一把手”和班子成员的责任,明确区分政府监管责任和社会行为主体责任。 建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条,明确工作流程、工作程序和责任处罚,确保环环相扣,互不交叉重叠,有责必有罚,形成责任闭合环路,使每项工作职责、每个工作环节的责任落实到人。 (三)、加强公务员能力建设 公务员是依法行政的主体,其法治观念和创新能力的强弱,直接影响着推动依法行政、建设法治政府的进程。 要创新公务员培训体制,按照职位分类,分级管理、分类指导、分工负责,建立健全科学规范的公务员分级分类培训体系。 以岗位需求为导向、能力开发为重点,加强对公务员的能力培训,使庸者不庸、能者更能,努力提升公务员的执行力。 适应社会经济发展和依法行政对公务员的新要求,制定和实施《公务员能力建设标准体系》,为公务员培训提供依据,形成核心能力课程、核心业务课程和公共课程“三位一体”的课程模式。 重视行政管理、领导科学、领导艺术、法 律、经济学等方面知识特别是 mpa(公共管理硕士 )核心课程的培训,加强公务员的执行力培养,着重提高公务员的领悟能力、计划能力、协调能力、判断能力、创新能力和依法行政能力。 加强针对性培训,特别是加强对善政之德较好,善政之才较弱的,或年轻公务员的业务培训。 对没有基层工作经验的新录用公务员实行下基层锻炼。 鼓励公务员制定个人继续学习计划,促进其由追求职务向追求知识、从追求文凭向追求能力的转变。 建立学习考核激励机制,培训结果和成效要作为公务员年度考核的内容和上岗、任职的重要依据,对达不到培训要求的公务员,将视为考核不合 格,并在一定期限内予以调整。 (四)、改进公务员考核制度 改进公务员考核办法,建立有效的绩效评估机制。 采用科学方法对行政机关及其人员的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监测、考核、分析和评价,以此作为行政人员的薪酬、培训、奖惩、晋升的客观依据,激。
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