乡镇便民中心工作制度

乡镇便民中心工作制度内容摘要：

对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市有关政策规定的。 申办事项经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。 凡属 退回件的，须向服务对象出具《退回件通知书》，注明退回原因。 三、补办件的管理 有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件 : 服务对象的申报材料中已有主件但未带来的。 服务对象的申请材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的。 服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。 补办件首先必须收件，由收件人出具《办件通知书》交服务对象，一次性明确告知服务对象需补办的事项。 补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。 四、承诺件的管理 申请事项需经审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘，应承诺在 一定期限内办结的，均属承诺件。 承诺件收件后，应向服务对象出具《承诺件受理通知》，明确承诺办结时限。 受理承诺件的窗口工作人员应及时向中心领导汇报承诺内容，尽快组织人员审核或踏勘。 承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间。 五、联办件的管理 (一 )联办件的认定 涉及 3个及以上窗口或部门，应由主办窗口受理并牵头进行联合审核办理的事项均属联办件。 联办件的办理实行牵头单位负责制，由牵头单位和“中心”组织联合办理。 牵头责任单位窗口工作人员受理联办件后，应向申请对象出具《联办件通知书》，并向“中心”提出联办意见。 同时帮助指导申请对象为联审会提供相关文件、图纸、资料。 “中心”主持召开联审会，组织各有关部门联合办理，保证在承诺时限内办结。 六、上报件的管理 服务对象申请事项的审批权在县以上部门，需要转报、上报的，均为上报件。 上报件受理后，应向服务对象承诺上报时限，并尽快与上级主管部门联系，负责协助申请人全过程办理。 乡镇便民服务中心主任岗位职责 围绕经济建设中心和便民服务宗旨，理清工作思路，确定工作重点，突出服务特色并予以贯彻落实。 组织制定、落实各项工作制度，确保中心正常运转。 对窗口业务及工作人员做好组织、协调、管理、监督、服务工作，完成中心各项工作目标。 教育并带领工作人员牢固树立全新的服务理念，创新服务机制，提高服务效率，塑造一流形象。 完成乡镇党委、政府交给的其它工作任务。 首问负责制 一、单位和个人到中心来办事，第一个接待的工作人员为首问责任人。 二、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，给办事人员满意的答复；不得使用“不知道、不清楚、不归我管、找别人去”等推诿性语言。 三、首问责任人对属于自己职责范围内的事，若来访人 手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。 四、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间，办理要求和联络方式。 五、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不得推诿、拖延；首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。 六、违反本制度，依照过错责任追究的规定，追究有关直接责任人的责 任。 “一次性告知”制度 一、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据； 二、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料； 三、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象； 四、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因； 五、对未执行上述规定而造成不良影响的，按中心责任追究有关规定处理。 全程代理服务办法 一、对需要县级以上行政服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项，由乡镇便民服务中心统一受理，全程代理办理； 二、全程代理服务的基本程序为 ： （一）申请人填写《代理服务委托书》，窗口工作人员受理申请后，明确告知该事项的办理程序和时限； （二）受理人为代理责任人，对所受理的事项要积极与上级行政服务中心或部门联系，在规定时限内代理办结。 三、对不便到乡镇便民服务中心办事的老弱病残者，中心工作人员负责上门审核服务对象提供的办件材料，并提供代理办理服务。 四、对非固定窗口所办理事项采取预约 办理，向服务对象明确告知预约时间，在预约时间到便民服务中心办理相关事务。 对未在预约期内群众到中心要求办理的事项，采取委托办理，委托机关将受委托单位和受委托办理事项的内容予以公告，受委托服务窗口按委托单位的委托权限和要求，对申报材料进行审核，符合条件的予以受理，按照受委托权限负责全权办理。 五、乡镇便民服务中心在行政村设立为民服务代理点，代理点工作人员由大学生村干部、村会计或计生专干等担任，负责将群众要求代办的事项报送乡镇便民服务中心办理。 要加强对村级代办员的管理，定期组织村级代办员学习，不断提高代办员的业务 水平。 六、所有的代理服务事项都要填写服务意见反馈表，由申请人对办理结果予以确认，作出是否满意的评价。 作为对中心工作人员和村代办员工作质量考评的依据。 限时办结制度 一、限时办结制是指中心及窗口。