两新工程建设汇报材料

两新工程建设汇报材料内容摘要：

事项多次召集各镇、街道和有关部门及金融机构进行协调，目前全市已到位融资 亿元， 其余融资贷款项目正在积极接洽。 六是推进土地流转和农业园区建设。 结合“两新”工程建设，加快 推进土地流转和农业园区建设。 今年上 半年新流转土地10708 亩，已有新埭镇姚浜村、中新村和新仓镇杉青港村、独山港镇穗轮村等 4 个村实现整村流转，广陈镇龙萌村也已完成 90%土地流转。 今年我市列为国家级 现代 农业园区示范县（市）， 制定实施“ 238”现代农业园区发展战略，逐步启动建设 2 个面积 2万亩以上的省级现代农业综合区、 3个面积 3000亩以上的主导产业示范园区、 8 个面积 1000 亩以上的特色农业精品园，以及 15个面积 2020 亩左右的粮食生产功能示范区。 目前，两个 现代农 6 业综合园区 规划通过论证， 基础设施建设已投入资金 2850万元，2 个省级粮食生产功能示范区 将于 7 月份接受验收。 二、碰到 问题 “两新”工程建设虽然取得了一定成效，但存在的问题和碰到的困难也不少。 一是时间紧。 目前摆在我们面前最大的问题就是建房集聚速度慢 、时间紧。 由于受资金、政策、征迁等因素影响，推进集聚速度慢， 目前只完成了 1419户， 签约户数 2180户，离目标任务有一定的差距，搬迁、建设农房需要一定的 周期 ，要完成全年任务，时间上比较紧张。 二 是融资难。 目前“两新”工程建设中的资金缺口问题相当突出。 无论是“两分两换”还是“两新”工程建设，都需要投入大量的资金，按照今年我市集聚任务，全市首期需要投入 25 个亿左右，但当前融资环境已经总体上趋向紧缩，虽然我们正在通过多渠道积极与各大银行接触，商榷融资事宜，但目前 只 到位 资金 亿元， 大部分资金还没有到位，缺口还很大。 三 是 征迁 任务重。 目前 我们 农房集聚主要还是靠项目征迁推进，今年各镇（街道）工业功能区、基础设施建设和安置区征迁计划大约在 7400户左右， （按照 8500户的基数） 占比任务的 87％。 目前各镇（街道）反映征迁难度大，在 征迁工作中碰到 问题比较多 ， 例如缺少过渡房 （独山港） ，还有 农民观望、攀比心理严重，影响征迁 进度。 四 是 配套政策滞后。 目前，大多数镇（街道）的具体置换政策虽然都已经制定，但鉴于资金平衡等原因，除独山 港 已经出台 7 明确外，新仓、新埭还在完善中，其余的还没有正式出台 ；三港新城在出台置换政策基础上正在制定修改配套的置换实施细则。 由于 配套政策滞后， 所以带来 自然集聚 户 的宣传发动、报名抽签等工作无法 跟进 ，目前除新仓外，大多数镇 （ 街道 ） 还只停留在征迁户的集聚建房层面上。 五 是 优惠政策落实难。 虽然省、嘉兴市连续出台了对新社区建设相关规费优惠减免的政策意见，但在 实际 操作过程中 碰到很多问题，例如招投标过程 复杂 、时间长，“三电”建设投资大，成本分摊 没有明确等。 在最近 6月初的专项督查中， 大多 镇（街道） 对 “三电” 设施 建设 分摊问题 反映比较大。 在“两新”建设中，新社区按照高标准规划建设， “三电” 设施 全部地埋方式，避免了电杆架设环境杂乱现象，但 带来 一次性投资大 ，怎样分摊承担的问题。 电力设施建设， 以 新仓芦川花苑 为例， 经电力部门测算，芦川花苑一期 6 幢公寓房和 120户 联 排房所需电力设施费用大约在 580 万元，户均 万元左右。 供电部门意见是按照政策只承担新社区公用变、高低压线路基本配置投资，按高标准配置差额部分要求由业主承担，镇政府感到有一定困难。