[调查报告]清淤疏浚工程招标文件临南村标段

[调查报告]清淤疏浚工程招标文件临南村标段内容摘要：

开具发票时 并缴付资料费（费用贰佰元整）。 户名：余姚市临山镇会计服务站 开户银行：中国农业银行宁波余姚市临山支行 账 号： 39608001040007357 (2)中标公示结束，正式发出中标通知并在发包人与中标人签定合同后 5个工作日内，向未中标的投标人无息退还投标保证金 ，中标人的投标保证金在签定合同前转为履约保证金。 (3) 若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。 1)投标人在第 规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。 2)投标人相互串通投标。 3)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或拒交第。 现场勘察和标前会 (1)投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件，其费用由投临山镇 2020年河道清淤疏浚工程 (临南村 )招标文件 余姚市建筑工程咨询有限公司 10 标人自行承担。 投标人除参加招标人组织的现场勘察外，还可根据投标工作的需要进行自行勘察，但需事先经招标人同意。 除招标人的原因外，在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。 (2)招标人在现场勘察中所提供的资料和数 据，作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所做的分析判断和推论负责。 投标文件的提交 投标文件的密封和标记 (1)投标人按第。 投标文件一式贰份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”或“副本”。 正本与副本不一致时以正本为准。 (2)投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。 工程量清单的每一页均 应盖投标人单位公章和法定代表人（或委托代理人）签名及编审资格章。 (3)投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。 (4)投标人应将投标文件的技术标、商务标合装。 (5)投标文件的正本和副本应分开包装，并密封，不密封的投标文件无效。 并写明： 1)招标人的名称和地址； 2)投标的合同名称及其编号并注明“正本”或“副本； 3)在 2020年 10月 24日 13： 30时 前不准启封； 4)投标人 的名称和地址。 (6)若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。 投标截止时间 (1)投标人应在 2020年 10月 24日 13： 30时 前将投标文件送达 余姚市招标投标中心临山镇分中心。 投标文件应面交，招标人应登记收到的时间并由投标人签字确认。 (2)招标人认为有必要时，可以发补充通知和延长投标截止时间。 若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。 迟到的投标文 件 在第 ，招标人将拒收。 投标文件的修改与撤回 (1)若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第 ，临山镇 2020年河道清淤疏浚工程 (临南村 )招标文件 余姚市建筑工程咨询有限公司 11 将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。 上述书面通知应按第 行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤消”字样。 (2)除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。 开标和评标 开标 招标人将于 2020年 10月 24日 13： 30时 ，在 余姚市 招标投标中心临山镇分中心 公开开标，所有投标人均应派法定代表人或委托代理人（携带授权委托书和身份证），项目负责人（携带有效身份证件）参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。 招标人要求提交证书时，提交资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本，企业负责人 安全生产考核合格证书（ A证）， 项目负责人、安全生产考核合格证书 （ B证） ］及相关人员的岗位证书。 若投标人未派法定代表人或委托代理人、项目负责人准时出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标。 评标和决标过程保密 开标后至招标人公布中标结果之前，有关 投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。 投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。 投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。 招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。 除招标文件的原因造成报价口径范围不一致而予以调整外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。 经澄清的问题需由投标人签字确认后，作为投标文件的组成部分。 投标文件的评审办法 本 次评标采用技术标合格制，商务标低于最终标底价优先法 ， 招标人测算标底： 988770元（ 含 5万元备用金）。 (1)评标原则 评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 (2)评标小组的组建 评标工作由招标人组建的评标小组负责。 (3)评标的一般程序 1)熟悉招标文件和评标办法； 2)投标文件的符合性审查； 临山镇 2020年河道清淤疏浚工程 (临南村 )招标文件 余姚市建筑工程咨询有限公司 12 3)投标文件的技术评审； 4)投标文件的商务评审； 5)询标澄清投标文件的疑问； 6)完成评标报告，推荐第一中标候选人和第二、三中标候选人。 (4)投标文件的符合性审查 因 采用资格后审，如参加投标单位超过五家时，先确定最终标底。 评标小组应依照招标文件的要求和规定对商务报价所确定的中标候选人优先的前五名投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查，如审查后不满三家时，按商务报价优先的顺序往后补选。 投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。 如符合资格审查要求的投标不足三家，重新组织招标。 投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。 如投标文件不符合国家有关规定，不满足投标资格条件或不响应招标文件的实质性要求，存在以下情况之一的，经评标小组审核确认， 作为符合性审查未通过应予以废除，不再进行资信业绩、技术和商务的评审： 1)投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的； 2)未按招标文件的要求签署和盖章的； 3)投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的； 4)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 5)投标文件附有招标人不能接受的条件的； 6)除招标文件规定外，有意改变招标人提供的工程量清单中的工程项目、数量、单位和暂定价的； 7)存在串通投标或弄虚作假情况的； 8)存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。 9)未按 条规定提交的证书原件。 10)未递交诚信经营承诺书； 11)符合其他废标、无效标条款的。 （ 5）串标行为认定标准：投标单位有下列情形之一的，将被评标小组认定为串标行为，并没收其投标保证金，取消其投标资格。 招标代理单位、招标单位将把上述相关情况提交至 余姚市招标投标中心临山分中心 处理，并由其进行不良行为记录的公示： 1)不同投标单位的投标文件内容非正常一致的； 2)不同投标单位的投标文件错、漏处一致的； 3)不同投标单位的投标项目综合单 价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的； 4)不同投标单位的投标文件由同一单位或者同一个人编制的； 临山镇 2020年河道清淤疏浚工程 (临南村 )招标文件 余姚市建筑工程咨询有限公司 13 5)不同投标单位的投标文件中，项目班子成员（即项目部关键岗位人员）出现同一人的； 6)不同投标单位的投标文件相互混装的； 7)不同投标单位的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印，或投标预算用一个预算编制软件密码锁制作的； 8)同一人携带两家及以上企业资料参与投标报名的； 9)同一投标单位代替其他投标单位领取和提交招标投标相关资料的； 10)评标小组认定的其他串通投标行为。 （ 6）投标文件的商务报价评 审 评标小组的商务专家应对资格审查通过和技术评审合格的投标文件进行商务评审。 评标小组的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。 对报价口径范围不一致的，凡属招标文件原因造成的应予以调整并作为评标价；投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整总价。 但应在总价不变的原则下，修改单价（暂定价除外，按比例调整）。 投标报价中，如有以下情况之一的，按商务评审不合格处理，作为废标： 1）投标人未按招标文件规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价， 拒绝提供报价分析说明和证明材料的； 2）评标小组认定属投标人自身原因造成投标报价的工程项目、数量和费用等有较大错误，算术修正累计超过原投标价177。 1％ （不含177。 1%） 的，（算术修正累计在原投标价 1％内的，签订合同时调整单价）； 中标人的确定： 投标人的有效报价范围为招标人的测算标底的 92%～ 88%之间（均包含本身，预留金不作下浮）。 最终标底的产生 ： 在有效标范围内，按（招标人的测算标底 预留金 ） [1（ A+B） %]+预留金 ， A值在 8， 9， 10， 11中抽取一个数； B 值在 0， ， ， ， ， ， ， ， ，。 A、 B 值在开标现场派代表在相同数值中随机抽取的 二 个 数 的 平均 值 （ A 值、 B 值保 留 两 位小 数 ， 最终 标 底 保留 整 数。 A=(A1+A2)/2,B=(B1+B2)/2。 A B1为投标单位代表现场抽取值， A B2为招标单位代表现场抽取值（如投标单位无自荐人抽取，则由最后送达标书单位的代表抽取）。 中标候选人的确定： ①先对低于最终标底的有效投标进行评定，以最接近最终标底的有效投标单位为第一中标候选人，若有并列接近，则由抽签确定中标候选人； ②如无低于最终标底的， 对等于最终标底的有效投标进行评定，即以等于最终标底的有效投标单位为第一中标候选人，若有并列接近，则由抽签确定中标候选人； ③如无低于或等于最终标底的，对高于最终标底的有效投标进行评定，以最接近最临山镇 2020年河道清淤疏浚工程 (临南村 )招标文件 余姚市建筑工程咨询有限公司 14 终标底的有效投标单位为第一中标候选人，若有并列接近，则由抽签确定中标候选人。 按上述原则选取第二、三中标候选人。 若开标后有效投标不足三家时，评标小组确定是否继续进行评审；若全部脱标，招标单位将重新组织招标。 评标报告 评标小组应向招标人提交评标报告。 评标报告应由评标小组起草，按少数服从多数的 原则通过。 评标小组全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。 评标小组应在评标报告中推荐低于且最接近最终标底评标价的投标人为第一中标候选人，次低评标价的投标人为第二中标候选人。 低于且最接近最终标底评标价有相同时，以抽签决定第一中标候选人。 按上述原则选取第二、三中标候选人。 评标小组不得推荐符合性审查未通过或技术审查、商务审查不合格的投标人为中标候选人。 评标报告内容至少应包括： (1)开标记录； (2)评标内容、过程和结果； (3)询 标澄清纪要； (4)中标候选人的优劣对比和存在问题； (5)其他建议。 决标、中标通知和签订合同 决标 (1) 招标人对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标候选人。 1)按第 ； 2)按第 ，投标人文件实质上响应了招标文件的要求； 3)招标人原则上应当确定第一中标候选人为中标人。 当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保证件而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定第二 中标候选人为中标人，依此类推。 重新招标和招标中止 (1)投标截止时，投标人少于 3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。 临山镇 2020年河道清淤疏浚工程 (临南村 )招标文件 余姚市建筑工程咨询有限公司 15 经资格评审后，当有效投标报价不足 3个时，评标小组可以否决全部投标，也可以继续进行评标。 (2)由于招标人原因中止招标或未能在第 内，确定中标人和发出中标通知，招标人根据《中华人民共和国合同法》的规定，应双倍返还投标保证金。 中标通知 (1)招标人将公示 本招标工程的中标候选人，公示期为 3天。 公示结束后如无异议， 招标人向中标人发中标通知书。 (2) 在第 ，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。 中标通知书为合同的组成部分。 履约担保证件 1）履约保证 金由投标保证金转入。 2)民工工资支付担保：中标人在正式签署协议书前，向招标人提交经招标人同意的银行或其他金融机构出具的民工工资支付保函，金额规定在第 3 章第二部分《专用合同条款》第 款 (1)项中，担。