医院运营管理系统建设方案

医院运营管理系统建设方案内容摘要：

........................... 82 一、 用友集团及用友医疗简介 .......................................................................... 82 二、 用友医疗数字化医院整体解决方案 ............................................................ 83 (一 ) 用友数字化医院信息系统的内涵 ......................................................... 84 (二 ) 全面一体化的数字化医院信息系统功能模块清单 ................................ 85 (三 ) 公司优势 ............................................................................................ 87 (四 ) 产品优势和特点 ................................................................................. 88 用友医疗卫生信息系统有限公司 第 3 页 共 90 页 第一章 . 项目建设背景及目标 改革开放以来，我国各行各业取得了迅猛的发展。 伴随着社会的发展，人民的物质生活和文化生活要求也在不断提高，健康、医疗的需求不断增加，带来了医疗行业前所未有的发展机遇，医院发展驶入快车道。 各地医院，特别是沿海地区医院业务量快速增长，硬件、基础设施不断升级，业务收入不断提高，医院规模不断扩大。 医院的快速发展给医院管理带来了新的挑战。 现有的管理模式和管理体制难以满足医院发展的要求，暴露出诸多问题，比如：“药品回扣”、“医生红包”、“医疗事故”、“医疗费用过高”、“看病难、看病贵”等，破坏了 “医患关系”， 影响了和谐社会的构建。 深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。 医 院管理体制和运行机制的改革，成为医药卫生体制改革的内容之一。 运营管理，作为医院管理的 重要内容，受到医院管理者和卫生主管部门的普遍重视。 医院运营管理，是对医院人、财、物的全面管理，是医院管理的 重要组成部分，也是目前多数医院管理中的薄弱环节，是建设“现代化医院管理模式”的基础和核心内容。 一、 政府 对医院管理的要求不断加强 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 中指出， 建立规范的公立医院运行机制。 公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，坚持以病人为中心，优化服务流程，规范用药、检查和医疗行为。 深化运行机制改革，建立和完善医院法人治理结构，明确所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制。 推进医药分开，积极探索多种有效方式逐步改革以药补医机制。 通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策，同时采取适当调整医疗服务 用友医疗卫生信息系统有限公司 第 4 页 共 90 页 价格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立医院补偿机制。 进一步完善财务、会计管 理制度，严格预算管理，加强财务监管和运行监督。 地方可结合本地实际，对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。 改革人事制度，完善分配激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，严格工资总额管理，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性。 (一 ) 完善补偿机制 从补偿机制上， 逐步取消药品加成政策，实现由服务收费和政府补助来补偿的机制 ，医院长期以来以药养医的现状难以维系，这就要求医院必须 加强内部成本管理， 有效的控制医疗成本，改变长期以来医疗亏损的局面。 (二 ) 加强财务管理 从财务管理上，“进一步完善财务、会计管理制度，严格预算管理，加强财务监管和运行监督”，这就要求医院必须建立一套完整、科学、规范的财务管理体系，从预算控制、财务核算、成本管理等多方面加强管理，从而达到有效控制成本，提升医院管理水平的目的。 (三 ) 实行综合绩效考核 从绩效考核上， “实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性”，这就要求医院改变原来以财务指标考核为主的绩效考核模式，加强对质量、工作量、服务效率的 考核，通过考核的手段提高医疗质量、服务效率，提升患者满意度。 二、 新时期医院发展对内部管理提出更高要求 新医改多元化办医的体制势必带来医院间的激烈竞争， 对医院的内部管理提出更高要求。 而医院的运营管理长期以来未得到医院管理者的足够重视，暴露出 用友医疗卫生信息系统有限公司 第 5 页 共 90 页 诸多问题。 医院 缺乏总体的战略规划或 战略 执行力度不够 很多医院在发展的过程中，没有对医院如何发展、向何处发展、医院自身的优劣势、内外部环境等做出深入的分析，也没有制定符合医院的发展战略，只是年复一年的沿用旧有的管理体制，总体发展目标规划性不强。 或者有些医院虽然制定了总体战略或经营目标，但是在实际工作中，没有很好的落实和执行，导致目标犹如空中楼阁，难以实现。 医院长期以来沿用纵向条状管理的模式，横向沟通不足 由于医院业务的复杂性，多数医院采用的是条状管理模式，即纵向垂直管理。 医务、护理、财务、人事等各职能部门“各司其责、各自为政”。 这种模式带来的弊端就是各部门间横向沟通困难，缺乏部门间的沟通、协作，并出现了管理内容重复、管理要求不一致等现象，严重制约了医院的整体发展。 医院没有建 立基于事前管理、事中管理 、事后管理 完整的 运营 管理体系 一个完整的管理过 程，应该包括从事前管理，到日常管理过程中的事中控制，最后到一个周期的经营活动结束后的事后分析和事后控制，整个闭环式的管理过程。 唯有如此，才能在日常经营过程中的每个环节都进行管理和控制，取得最佳的管理效果。 而现在的医院，往往在“防患于未然”的事前管理重视不足，管理过程中的事中控制也缺乏力度，只有在事件发生后才加以补救、惩罚， 管理效果大受影响。 医院缺乏对人、财、物的有效管理 医院运营管理的主要内容是对人、财、物的管理，现代化的医院管理模式应该建立一套科学、规范、标准的管理模式。 但是，目前多数医院没有建立一套完整的基于人、财、物的管理体系，没有达到应有的管理效果。 因此，出现了成本浪费严重，员工积极性不高、没有得到有效激励， 资产没有得到有效的保值增值等诸多问题，影响和制约了医院的发展。 用友医疗卫生信息系统有限公司 第 6 页 共 90 页 三、 项目建设总体目标 为了解决医院在运营管理中存在的诸多问题，全面提升医院的管理水平，建立一套适合新时期医院管理需要的管理体系，此次项目的建设目标包括以下几方面： 帮助医院构建一套适合医院的完整管理体系，实现从事前管理到事中控制到事后分析的全过程管理； 并且实现管理体系与战略目标的一致，从而保障了医院战略 目标的下达、执行和实现； 实现医院人、财、物的全面管理，并实现各系统间的互联互动、完全整合，确保信息的及时性、准确性，从而帮助医院及时了解经营状况、准确发现管理问题，有效避免事后损失； 构建医院完整的核算体系，实现医院全成本核算，并对科室的经营成果做出分析，找出成本控制点，有效控制科室成本； 提升医院财务管理水平，在满足现有核算模式的前提下，加强供应商往来核算，确保付款的及时、准确；加强科研项目的经费核算；实现财务系统与各系统间的数据整合，自动生成凭证，提高工作效率和数据准确性； 实现全面预算管理，建立一套 科学的预算管理体系，确保科室预算的准确性，并通过预算的下达和事前控制，真正贯彻医院总体规划，确保经营目标的实现； 加强物资管理，引入先进的物流管理理念，实现物资从计划、采购到入库、出库、消耗的全过程管理，避免物资管理过程中的“跑冒滴漏”现象，有效降低物资成本； 实现全面绩效管理，围绕质量、效率、患者满意、成本控制等多方面进行考核，在科室绩效管理的基础上，逐步推进岗位绩效、个人绩效的管理工作， 有效激励员工，带来医院的全面、健康发展； 实现与现有医院信息系统的整合，确保。