区风景旅游局行政执法责任制方案

区风景旅游局行政执法责任制方案内容摘要：

政府旅游行政管理部门按照《旅行社 条例》等有关规定，对旅行社投保旅行社责任保险的情况进行监督检查，并将旅行社责任保险投保和理赔情况纳入旅行社年检范围。 ”第十九条“旅行社应当妥善保管旅行社责任保险投保和理赔的相关资料，接受旅游行政管理部门的检查；在理赔案件发生后，应及时将理赔情况报当地旅游行政管理部门备案。 ” （八）变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原 许可的旅游行政管理部门备案，换 23 领或者交回旅行社业务经营许可证 处罚种类： 责令改正、罚款 法律依据： 《旅行社条例》第五十条“变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处 1 万元以下的罚款。 ” （九）设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案 处罚种类： 责令改正、罚款 法律依据： 《旅行社条例》第五十条“设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的，由旅游 行政管理部门责令改正；拒不改正的，处 1 万元以下的罚款。 ” （十）不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料 处罚种类： 责令改正、罚款 法律依据： 《旅行社条例》第五十条“不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处 1 万元以下的罚款。 ” （十一） 外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅 游行政主 24 管部门公布的中国公民出境旅 游目的地之外的国家和地区旅游 处罚种类： 责令改正、没收违法所得、罚款、吊销经营许可证 法律依据： 《旅行社条例》第五十一条“ 外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得 10 万元以上的，并处违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款；违法所得不足 10 万元或者没有违法所得的，并处 10万元以上 50 万元以下的罚款 ；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。 ” （十二） 旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容 处罚种类： 责令改正、没收违法所得、罚款、吊销经营许可证 法律依据： 《旅行社条例》第五十二条“ 旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处 2 万元以上 10 万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。 ” （十三） 旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务。 25 处罚种类： 责令改正、罚款 法律依据： 1.《旅行社条例》第五十四条“ 旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的，由旅游行政管理部门责令改正，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。 ” 2. 《旅行社条例实施细则》第五十三条“ 要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目，或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，处 1 万元以下的罚款。 ” 3.《浙江省旅行社管理办法》第二十一条“旅行社应当按照 合同约定向旅游者提供服务，不得擅自改变活动日程，减少或者增加旅游项目，增加费用， 或者安排合同未约定的其他旅游消费活动。 旅行社安排合同以外需要收费的旅游项目，应当征得旅游者的书面同意。 ” （十四） 未与旅游者签订旅游合同 处罚种类： 责令改正、罚款、责令停业整顿 法律依据： 《旅行社条例》第五十五条“ 未与旅游者签订旅游合同 的， 由旅游行政管理部门责令改正，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿 1 个月至 3 个月。 ” （十五） 与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项 处罚种类： 责令改正、罚款、责令停业整顿 法律依据： 26 《旅行社条例》第五十五条“ 与旅游者签订的旅游合同未 载明本条例第二十八条规定的事项 ， 由旅游行政管理部门责令改正，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1 个月至 3 个月。 ” （十六） 未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社 处罚种类： 责令改正、罚款、责令停业整顿 法律依据： 《旅行社条例》第五十五条“ 未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社 ， 由旅游行政管理部门责令改正，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿 1 个月至 3个月。 ” （十七） 将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社 处罚种类： 责令改正、罚款、责令停业整顿 法律依 据： 《旅行社条例》第五十五条“ 将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社 ， 由旅游行政管理部门责令改正，处 2 万元以上 10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿 1 个月至 3 个月。 ” （十八） 未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同 处罚种类： 责令改正、罚款、责令停业整顿 法律依据： 《旅行社条例》第五十五条“ 未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同 的 ， 由旅游行政管理部门责令改正，处2 万元以上 10 万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿 1 27 个月至 3 个月。 ” （十九） 旅行社组织中国内地居民出境旅游， 不为旅游团队安排领队全程陪同的 处罚种类： 责令改正、罚款、责令停业整顿 法律依据： 《旅行社条例》第五十六条“ 旅行社组织中国内地居民出境旅游，不为旅游团队安排领队全程陪同的，由旅游行政管理部门责令改正，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿 1 个月至 3 个月。 ” （二十） 旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证 处罚种类： 责令改正、罚款 法律依据： 《旅行社条例》第五十七条“ 旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行 社处 2 万元以上 10 万元以下的罚款。 ” （二十一） 拒不履行旅游合同约定的义务 处罚种类： 责令改正、罚款、 吊销旅行社业务经营许可证 等 法律依据： 《旅行社条例》第五十九条“ 拒不履行旅游合同约定的义务 的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处 1万元以上 5万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。 ” 28 （二十二） 非因不可抗力改变旅游合同安排的行程 处罚种类： 责令改正、罚款、 吊销旅行社 业务经营许可证 等 法律依据： 1.《旅行社条例》第五十九条“ 非因不可抗力改变旅游合同安排的行程 的， 对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处 1 万元以上 5万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。 ” 2. 《浙江省旅行社管理办法》第二十一条“旅行社应当按照 合同约定向旅游者提供服务，不得擅自改变活动日程，减少或者增加旅游项目，增加费用，或者安排合同未约定的其他旅游消费活动。 旅行社 安排合同以外需要收费的旅游项目，应当征得旅游者的书面同意。 ” （二十三） 欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目 处罚种类： 责令改正、罚款、 吊销旅行社业务经营许可证 等 法律依据： 1.《旅行社条例》第五十九条“ 对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。 ” 2.《浙江省旅游管理条例》第四十三条 “旅行社违反本条例 29 第 二十六条第一款、第二款，第二十七条第（三）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿十五日至三十日，并可处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以由发证机关吊销其《旅行社业务经营许可证》。 ”第二十七条第（五）项“擅自提高服务价格或者加收服务费用；” （二十四 ） 旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用 处罚种类： 责令改正、罚款 法律依据： 《旅行社条例》第六十条“ 旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的，由旅游行政管理部门责令改正，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款。 ” （二十五） 旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施 处罚种类： 责令改正、罚款、 吊销经营许可证 法律依据： 《旅行社条例》第六十一条“ 旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理 部门责令改正，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；情节严重的，由旅游行政管理部门吊销旅行社业 30 务经营许可证。 ” （二十六） 旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用 处罚种类： 责令改正、停业整顿、 吊销经营许可证 法律依据： 《旅行社条例》第六十二条“ 旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用 的 ， 由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿1 个月至 3 个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。 ” （二十七） 旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本 处罚种类： 责令改正、停业整顿、 吊销经营许可证 法律依据： 《旅 行社条例》第六十二条“ 旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本 的， 由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿 1 个月至 3 个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。 ” （二十八） 接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队 处罚种类： 责令改正、停业整顿、 吊销经营许可证 法律依据： 《旅行社条例》第六十二条“ 接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队 的， 由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿 1 个月至 3 个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。 ” （二十九） 旅行社及 其委派的导游人员、领队人员 ， 发生危及 31 旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告 处罚种类： 责令改正、罚款、停业整顿、 吊销经营许可证 等 法律依据： 《旅行社条例》第六十三条“ 旅行社及其委派的导游人员、领队人员 ， 发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告 的， 由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处 2万元以上 10 万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处 4000 元以上 2 万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿 1 个月至 3 个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证 ”。 （三十） 旅行 社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息 处罚种类： 责令改正、罚款、停业整顿、 吊销经营许可证 等 法律依据： 《旅行社条例》第六十三条“ 旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息 的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处 2 万元以上 10 万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处 4000 元以上 2 万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿 1 个月至 3 个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证 ”。 （三十一） 旅行社接待入境旅游的旅游者非法 滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息 处罚种类： 责令改正、罚款、停业整顿、 吊销经营许可证 等 法律依据： 《旅行社条例》第六十三条“ 旅行社接待入境旅游的旅游者非 32 法滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息 的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处 2 万元以上 10 万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处 4000 元以上 2 万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿 1 个月至 3 个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证 ”。 （三十二） 旅行社组织旅游没有为旅。