农民工创业园项目申报材料

农民工创业园项目申报材料内容摘要：

，对于国家的经济建设具有重要意义。 本项目主要消耗的建材有机砖、水泥、石子、黄砂、石灰、钢材、给排水管材、木材、电力电讯管线、燃气管材及其他辅助材料。 项目区周边的颖上县、阜南县以及凤台县、怀远县等盛产优质建材，运输距离较近，公路交通方便，可以满足项目建设的需要。 建材的选购在兼顾质量与价格的前提下，就地 取材，择优选购。 各类建材要有出厂（场）合格证或检验报告，同时要得到技术监督部门的认可方得使用，并尽量采用招投标的办法进行市场采购。 工程建设方案 （ 1）生产厂房平面和空间设计必须满足工艺生产要求，流程合理、方便操作、便于管理、利于设备安装维修。 （ 2）在满足生产要求的基础上，应符合防火、防爆、防震等安全要求。 （ 3）建筑形式的选择，应根据生产特点、建厂地区条件和其他各种因素综合考虑，并应力求外形简单、布置合理、充分利用空间、节约用地。 （ 4）厂房柱网、层高和定位轴线，在 满足生产工作要求下，应遵循国家规定的《建筑模数协调统一标准》和《厂房建筑模数协调标准》的有关规定，尽可能使设计标准化，构件定型化。 （ 5）建筑围护结构要满足车间生产上一定的温湿度要求，防止车间过热和结露，并应根据需要满足通风、采光要求，创造良好的劳动卫生条件。 （ 6）要考虑车间内部运输对建筑的要求，为原料、半成品与成品的运输（水平的和垂直的）创造条件。 （ 7）生产过程中产生噪声超过规范标准值的，要采取隔声和吸声等措施加以处理。 （ 8）认真贯彻适用、经济、在可能条件下注意美观的方针，在满足生产要求和方便使用前 提下，努力降低建筑工程造价。 （ 1）建筑设计原则 项目建筑设计要在满足生产管理规范的要求的同时达到美化生产环境的效果，在设计中以技术先进、适用安全、经济美观为原则，并按使用性质，生产类别充分考虑建筑对粉尘和噪音的控制，采光、通风、日照、消防、卫生及其他特殊的要求，满足生产工艺的同时严格执行国家现行的有关规范和标准。 （ 2） 建筑面积及结构方案 标准化厂房： 6000平方米，轻钢结构。 （ 3）结构设计 ①设计依据 本工程设计均按国家现行标准和规范及规程进行。 ②基本数据 基本风压： 基本雪压： KN/ｍ 2 抗震设防烈度 :6 度 建筑物生产 (火灾危险性 )类别属丙类 建筑物耐火等级为一、二级 屋面活荷载： ③主要结构材料选用 砼强度等级现浇构件 C30 或 C25。 用钢为小角钢、圆钢、薄壁型钢或钢管。 墙体为 M5 混合砂浆砌 240 砖或 200 厚空心砖砌块，砌块容量小于等于 9KN/ｍ 3。 项目组织管理 本项目由 **镇工业集中区管委会实施，镇工业集中区管委会即为本项目法人。 工程建设是百年大计，必须坚持质量第 一。 为了确保工程质量，本项目要积极推行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制。 按照项目建设实施方案要求，本项目建设将实行“五统一”的管理，即统一规划审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计。 镇工业集中区全面具体的负责项目建设工作。 主要完成项目实施准备、资金筹集、工程招标、施工管理直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。 对工程建设资金实行专户管理，并将项目实施时期各个工作阶段的各个工作环节进行统一规划，以便对项目实施做出合理而又切实可行的安排，达到保证工程质量，确保按期完工 ，顺利投入运营。 土建工程必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工。 按照国家有关法律法规，实行公开招标的方式，确定具有国家认定的相应资质的勘察、设计、施工、监理承担单位。 设计方案要高度重视并充分考虑内部安全疏散的需要，符合相关规范标准要求。 实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。 在项目建设期间，选择具有相应资质的监理机构，对项目实施全过程监理。 施工单位对工程质量终身负责。 土建项目竣工验收后，由施工单位出具工程项目保修单。 本项目建设资金的管理严格按照我国有关会计制度和《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》等要求，积极做好项目资金的专项管理，实行专款专用，杜绝挪用建设资金的现象，保证本项目建设的顺利实施。 同时，加大对专项资金使用的监督检查力度，项目完工后，将组织专项审计，并在验收前提交专项审计报告。 农民工创业园是返乡农民工创业最佳平台。 据调查，目前农民工回乡创业还面临不少困难：一是资金短缺。 农民工的原始积累一般有限，难以实施创业计划，不少人因此失去发展先机。 二是农民工由于受自身知识和管理经验等因素的制约，项目选择不准，创业风险较大，存在不同程度的盲目投资现象。 三是缺乏人才支持。 由于受传统观念的影响，即使本地务工收入与外出务工相差不大，也宁愿背井离乡外出务工，致使企业招工难。 同时由于大部门企业分布在乡镇，工作环境差，生活艰苦，难以吸引留住技术人才，企业发展缺乏人才保障。 四是创业环境不佳。 政府对农民工返乡创业的帮扶不够，支持有限，优惠政策少，配套服务不到位，使不少创业者“业未创、心先疲”。 要做好农民工回乡创业工作，政府要高度重视，积极引导、大力扶持、完善服务。 积极实施“创业扶持工程”，落实政策、场地、培训、服务和维权等扶持措施。 一是制定优惠政策，营造良好创业环境。 制定鼓励农民工创业的税收、信贷等方面的优惠政策，树立农民工回乡创业先进典型，营造浓厚的回乡投资氛围。 二是完善服务，为其保驾护航。 搭建农民工回乡创业服务平台，提供办理工商、税务登记、土地使用等手续的“绿色通道”，提供各种信息服务和政策咨询，组织科技人员开展技术指导，组织政府部门与农民工创业者进行结对帮扶，帮助农民工解决创业中的困难，帮助农民工把创业项目做大做强，不任其自生自灭。 三是拓宽融资渠道。 政府 可在扶贫、新农村建设资金中切块安排一部分资金专门扶持农民工创业。 像为下岗职工提供小额担保贷款一样，建立农民工创业担保基金，为其贷款提供担保。 引导金融机构加大对农民工回乡创业的信贷资金支持，有效解决农民工创业资金短缺的问题。 四是加强创业辅导和培训。 提升创业者适应市场变化、参与市场竞争的能力，降低农民工创业风险。 五是为农民工创业提供人才保障。 通过相应的优惠政策，鼓励专业技术人员用技术与农民工创业联姻，鼓励大中专毕业生到农村发挥专长，引导农民就近转移，组织对创业人员及其从业人员开展针对性很强的技能培训，通过提 高劳动者的素质促进创业取得成效。 项目招投标管理 为保证本项目的建设质量，获得高质量的技术和服务，该项目将严格按照招标法的要求，本着公平、公正的原则，对勘察、设计、建筑工程、监理进行招标。 本项目工程建设程序主要包括：勘察设计、工程施工、竣工验收等工作。 工程勘察设计是编制作为工程建设的技术文件和图纸的活动，其目的在于解决如何进行建设的具体工程技术问题和经济问题。 勘察设计的质量不仅影响工程施工能否顺利进行，而且关系到项目目标能否实现的程度。 因此选择高水平 的设计单位是项目成功实施的保证，招标与投标是选择理想勘察设计者行之有效的方式。 工程施工是最终形成工程实体，是各种资源投入最多最集中的阶段。 各方面都十分重视工程施工工作，编制招标文件范本，通过招标精心选择承包商、监理工程师，已成为工程项目管理中一项重要的国际惯例。 综上所述，在本项目全生命周期中，通过招标与投标方式选择项目的理想建设者，已成为成功进行工程建设的关键环节，只有这样才能控制项目目标，获得合格的工程产品，达到预期的投资效益。 为保证本项目的管理，保证质量和按期竣工，本项目采用全部招标、委托招标、公 开招标形式。 具体情况见表 2— 1招标基本情况表。 表 2— 1 招标基本情况 项 目 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招标方式 备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 √ √ √ 设计 √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 监理 √ √ √ 项目进度安排 **县 **镇工业集中区农民工创业园规划占地面积为 40 亩，拟建标准化厂房 6000平方米，计划于 2020年 5月底竣 工投入运营，正式服务于入园的返乡创业者。 方 式 三、创业园建设资金预算安排 **镇工业集中区 农民工创业园建设资金 预 算 安 排 目 录 一、投资估算和资金筹措……………。