年羚农工程建设公司安全生产管理制度汇编(编辑修改稿)

年羚农工程建设公司安全生产管理制度汇编(编辑修改稿)内容摘要：

178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 121 第二十六节 电焊工安全生产操作规程 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 122 第二十七节 常用机械设备安全生产操作规程 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 178。 123 第一章 总则 一、 为了加强对安全生产的管理，确实贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，强化施 工安全的领导与实施，保证职工在生产过程中的安全、健康、卫生、促进生产的顺利进行，根据《安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》 (JGJ5999)及本公司的具体情况，特制定本规定。 二、 本规定适用于房屋建筑工程、 市政工程、公路工程、水利水电工程、园林古建筑工程、土石方工程、地质灾害治理工程 和 设备安装工程。 凡属 重庆市羚农建设有 限责任公司范围内，从事建设工程的新建、扩建、改建、房屋建筑、 市政、公路、水利水电、园林古建筑、土石方、地质灾害治理 和 设备安装 等 工程 建设有关生产活动，都必须遵守本规定。 三、重庆市羚农建设有 限责任公司 下属各分公司、项目及各单位要尊重科学，严格管理，加强安全生产的领导工作。 遵照管生产必须管安全和谁管谁负责的原则：严格执行安全生产行政追究制。 四、 公司 根据国家安全生产的法律、法规、规范、标准、文件的完善与修订，适时调整其内容，保持其持续改进。 第二章 企业安全生产管理组织 一、 公司设安全生产委员会，负责全公司安全生产工作的组织、协调、服务。 各基层单位成立安全生产领导小组，负责各基层单位安全生产及公司安全生工作计划、措施的落实。 各工程项目成立安全生产执行小组，全面贯彻执行上级有关安全生产制度和指 令，确保安全生产，具体安全生产管理。 二、 各单位对进入生产现场及车间的作业人员，都必须进行有针对性的三级安全教育，并经考核合格上岗，考核不合格的不得上岗作业。 三级教育要有原始资料，并存档妥善保存。 三、 各单位及工程项目部专职安全员，必须实行由总工办、质安部委任制，专职安全员由各单位提名，报总工办、质安部考察确定后委任，并下达委任书。 四、企业安全生产管理组织机构图 股东会 总工程师 监事 会 副总经理 董事 会 总经理 董事长 质安部 市场经营部 工程部 物质供应部 行政人事部 计划财务部 五、企业安全生产管理委员会组织机构图 安全生产第一责任人：总经理（李进） 安全生产 直接 责任人： 副 总经理（李 勇 ） 安全 领导小组：工会主席、工程部及质安部经理 三防领导小组：项目经理 安全技术小组：总工 安全管理小组：生产经理 应急抢救负责人 现场物质安全负责人 三防执行负责人 库存物质安全负责人 机械设备安全负责人 电气设备安全负责人 施工班组安全负责人 消防安全负责人 现场安全负责人 第三章 安全生产管理目标 重庆市羚农建设有限 责任公司安全生产方针目标是： 方针：“安全第一，预防为主”、“群防群管”。 目标： ①杜绝死亡、重伤事故，轻伤事故发生率控制在 %以内 ； ②每月安全生产、文明施工、生产检查达标率 100％ (综合考评不低于70 分达标 )：优良率 80％以 上 (综合考评 80 分以上为优良 )； 综合考评低于 70 分的按总公司有关规定进行处罚。 第四章 安全 生产管理制度 第一节 入 场 安全 公告 一、 非本 施工现场人员 禁止进入 施工现场。 二、 进入施工现场必须遵守安全生产规章制度。 三、 进入施工区域、必须戴好安全帽。 四、 严禁酒后操作。 五、 现场内不准赤脚、不穿拖鞋、高跟鞋 ， 高空作业严禁穿皮鞋和带钉易滑鞋。 六、 非现场人员不准进入施工区域、作业人员未经许可禁止从事非本工种作业。 七、未经施工负责人批准、不准任意拆除架设电气设施及安全装置。 八、不准在施工现场打闹、不准带小孩进入施工现场。 九、严禁从高处向下抛掷任何物品材料高空作业必须检好安全带。 十、 外来参 观学习、检查人员进入 施工现场 须经企业领导 或项目部相关领导 同意，并在企业人员陪同下进行。 第二节 安全纪律 一、 企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治文化业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各项活动，提高改进安全合理化意见，搞好安全生产。 二、 遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，对未经许可的不得从事非本专业的工种的工作，特种作业必须持有效上岗证上岗。 三、 严禁洒后上班，不得在禁止烟火的地方和场所吸烟，动火，严格执行动火作业申请审批制度。 四、 严格执行《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59— 99)。 各种安全技术操作规程，施工组织设计 (施工方案 )不得违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止违章作业。 五、 严禁安全生产工作有布置无检查，有安排无落实，有检查无记录，对有令不行、有禁不止，强行冒险作业的有关人员要立即停止其工作，并严肃处理。 六、 按照作业要求正确穿戴个人防护用品。 进入施工现场必须戴安全帽；高空作业必须系安全带；高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋；严禁高空抛掷物件；严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋、穿裙子进入施工现场，违者 视情节轻重由项目经理部对其处以 50 一 100 元罚款，公司对项目经理 部处 100— 500 元的罚款。 七、 在施工现场行走要注意安全，非专业操作人员严禁攀登脚手架、并字架、龙门架和乘座吊盘上下，违者视情节轻重由项目经理部对其处以50 一 100 元罚款，总公司对其项目经理部处以 100— 500 元罚款。 八、 正确使用安全防护装置和防护设施，作业现场的各种安全防护装置、防护设施和警告安全标志未经审批认可，不得任意拆除和随意挪动。 九、 消防设施、器材未经负责人审批同意，任何人不得拆除、挪用、挪动和停用消防设施，不得圈占消火栓，阻塞消防通道，占用防火间距。 第三节 施工组织设计与专项安全施工 方案编审制度 一、 施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。 二、 施工组织设计的审核、审批工作，由 公司相关部门审核，技术 负责人审批 签字后归档保存。 三、 管理内容与要求 编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。 编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的 经济效果。 施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。 （ 1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （ 2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 （ 3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 （ 4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。 编制施工 组织设计的基本要求 （ 1） 贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。 （ 2） 贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。 （ 3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。 （ 4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。 （ 5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。 （ 6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减 少物资运输量，节约能源。 （ 7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。 施工组织设计编制的权限。 施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。 施工组织设计文件发放和管理。 施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。 第四节 安全技 术措施计划执行制度 为了防止工伤、爆炸事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。 一、 参加编制、审查、批准安全技术 措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术 负责 ，根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准 的 安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部 和 质安部备案。 工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。 二、 各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划，由公司质安部负责汇总。 三、 安全技术措施必须 根据工程特点，施工季节及施工条件编制 ，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。 四、 分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施。 由承包项目部组织工程技术人员负责编制，由项目经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。 五、 单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由公司工程部编制，由技术负责人审定，公司经理批准，由质安部门备案。 六、 自制大型工具（包括起重工具）机械设备的技术设计中，必须同时提出制作 安装和使 时的安全技术措施。 报技术负责人审定，经理批准。 七、 安全技术措施费，由公司工程部会同 质安部审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后列入计划，经费来源按照国家规定办理。 八 、安全技术措施由技术负责人、 管生产的副总经理、 工程部、质量安全部负责检查与考核。 在检查施工现场安全生产的同时，检查所属项目的安全技术措施执行情况，若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时，将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。 第五节 安全技术交底制度 一、 安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业 场所的工种对不同作业部位，不同作业 内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。 二 、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。 三、 班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。 四、 新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。 第 六 节 安全检查制度 建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分，通过实行企业安全生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设，同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方 针和有关政策、法规。 企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。 其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。 本制度主要针对施工现场检查，目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态，施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。 一、 检查内容 建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检 查，安全 检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。 检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。 安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准 JGJ5999《建筑施工安全检查标准》，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。 二、 检查方式 公司联合检查：每月月中与月底由公司组织各级管理 人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。 项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。 公司工程部日常安全检查：公司工程部不定期对公司范围内所有在施工程进行检查，并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。 专业性安全检查：对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。 必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。 季节性安全检查：根据季节对施工安全 造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、工程部日常安全检查、专业安全检查方式，对在施工程进行有针对性的安全检查。 自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。 三、 检查项目 工程部是公司安全检查机构的主要监督部门，负责所有在施工程项目的安全指导工作，公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者，对所在项目工程的安全生产管理工作负责。 工程部检查项目 对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施 工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。 在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。 工程部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。 工程部在日常的检查活 动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。 根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。 季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编 制的应急预案组织实施，以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。 2． 项目部专职安全员检查项目 项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作 业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。 发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。 专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。 定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。 四、 检查整改 1． 在公司联合检查中发现 的隐患及不安全因素，由公司工程部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由工程部在日后的检查中配合其落实。 2． 项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。 3． 公司工程部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。 4． 对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。 5． 受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工。