5215215矿区砖瓦用页岩矿矿山恢复治理与土地复垦方案审定稿

5215215矿区砖瓦用页岩矿矿山恢复治理与土地复垦方案审定稿内容摘要：

和国环境影响评价法》（主席令 [2020]第 87 号）； 5）《中华人民共和国水土保持法》（主席令 [2020]第 55 号）； 6）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（主席令 [1995]第 58 号， 2020年修订）； 7）《中华人民共和国水污染防治法》 （主席令 [2020]第 87号）； 8）《中华人民共和国防洪法》（主席令 [1997]第 88 号、 2020 年 4月修正）； 9）《中华人民共和国矿山安全法》（主席令 [1992]第 65 号， 2020年 8 月修正）； 10）《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，中发 [1997]11号， 1999年 4月； 11）《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（ [2020]28号）； 12）《地质灾害防治条例》（国务院令 [2020]第 394）； 13）《土地复垦条例》（国务院令 [2020]第 592 号） ； 14）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令 [1998]第 253 号）； 县 矿区砖瓦用页岩矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 矿业开发咨询服务有限公司 5 2017 年 08 月 15）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（ 2020年 7 月）； 16）《矿山地质环境保护规定》 (国土资源部令 第 44 号 )； 17）《土地复垦条例实施办法》 (国土资源部令 [2020] 第 56 号 )； 18）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》国土资发[2020]225 号， 2020年 9月； 19）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保总局，水保 [1994]513号）； 20）《财政部、国土资源部、环 保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》 (财建 [2020]215号 )； 21）《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》 (国家环境保护局环发 [2020]109号 )； 22）《国土资源部办公厅关于做好矿山环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知》 (国土资发 [2020]61号 )； 22）《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》国土资发 [2020]81号， 2020年 4月； 23）《 省国土资源厅关于印发 省矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求（试行） 的通知》 ( 国 土资字 [2020]86号 )； 25）《 省矿产资源管理条例》（ 省人大常委会 2020年 5 月28 日）； 26）《 省地质灾害防治条例》（ 省人大常委会 [2020]第 11号公告）； 27）《 省地质灾害危险性评估管理办法》（ 国土资发 [2020]4号）； 28）《 省矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》（ 县 矿区砖瓦用页岩矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 矿业开发咨询服务有限公司 6 2017 年 08 月 省财政厅、 省国土资源厅、 省环境保护厅 财建 [2020]155号）及 [关于实施《 省矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》的补充通知 ]（ 财建 [2020]441号）。 29）《 县土地利用总体规划 (20202020年 )》。 30）《 省国土资源厅关于矿山地质环境恢复治理方案和矿山土地复垦方案整合及审批有关事项的通知》（ 省国土资源厅， 2020年7 月）。 31）基本农田保护条例 (国务院令第 257号 )1998年。 32）《关于加快建设绿色矿山的实施意见》 国土资规〔 2017〕 4 号2017 年。 相关技术规范、标准文件 1） 《 省矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求（试行）》 ( 国土资字 [2020]86号附件 )； 2）《矿山地质环境保护与恢复治理 方案编制规范》（ DZ/T0223—2020）； 3）《地质灾害危险性评估规范》（ DZ/T0286— 2020）； 4）《矿区水文地质工程地质勘探规范》（ GB12719— 1991）； 5）《建筑边坡工程技术规范》（ GB50330— 2020）； 6）《滑坡防治工程勘查规范》（ DZ/T0218— 2020）； 7）《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（ DZ/T0219— 2020）； 8）《泥石流灾害防治工程勘查规范》（ DZ/T0221— 2020）； 9）《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（ DZ/T0222— 2020）； 10）《地面沉降监测技术要求》（ DD2020— 02）； 11）《土地复垦方案编制规程》（ TD/T1031— 2020）； 12）《土地复垦质量控制标准》（ TD/T10362020）； 县 矿区砖瓦用页岩矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 矿业开发咨询服务有限公司 7 2017 年 08 月 13）《 省工矿企业土地损毁状况调查技术规程（试行）》； 14）《土地开发整理项目规划设计规范》（ TD/T1012— 2020）。 15）《第二次全国土地调查技术规程》（ TD/T1014－ 2020）； 16）《耕地后备资源调查与评价技术规程》（ TD/T1007－ 2020）； 17）《生态公益林建设技术规程》（ GB/）； 18）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（ SL20498）； 19）《生态环境状况评价技术规范（试行）》， 2020年 10 月； 20）国务院第 257 号令：《基本农田保护条例》， 1998年 11月； 21）《农用地分等定级规程》（ TD/T1004－ 2020）； 22）《土地利用现状分类》， 2020年 9月； 23）《主要造林树种苗木质量分级》（ GB/T600099）； 24）《土壤环境质量标准》（ GB 15618— 1995）。 25）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（ GB18599— 2020）； 26） 省财政厅、 省国土资源厅（ 财建 [2020]84 号）《 省地质环境项目概（估）算编制规定》； 27） 省发展改革委、 省水利厅（ 发改设审 [2020]586号）《关于调整 省水利水电工程人工预算单价的通知》； 28）《 省水利水电建筑工程概算定额》 省水利厅 (2020 年试行 )； 29）《 省水利水电工程施工机械台时费定额》 省水利厅 (2020年试行 )； 30）《 省水利水电工程设计概（估）算编制规定》 省水利厅 (2020年试行 )； 31）中国地质 调查局《地质调查项目概算标准（ 2020 试行）》（ 2020 县 矿区砖瓦用页岩矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 矿业开发咨询服务有限公司 8 2017 年 08 月 年）； 32）国家计委、建设部（计价格 [2020]10 号）《工程勘察设计收费标准》； 33）国家发改委、建设部（发改价 [2020]670 号）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》； 34）财政部、国土资源部（财建 [2020]169 号） 关于印发《土地开发整理项目预算定额标准》的通知。 技术资料 1） 省水文地质工程大队《区域水文地质普查报告 1/20 万 幅》（ 1981年） ； 2） 地矿局地调大队《地质图说明书 1/5 万 幅》（ 1993 年 ）。 3） 省地质环境监测总站《 省 县地质灾害调查与区划成果报告》（ 2020年）； 4） 省地质矿产勘查开发局 916 大队 《 省 县 矿区砖瓦用页岩矿普查地质报告》（ 2020年 7月）。 5） 矿业开发咨询服务有限公司《 省 县 矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案》（ 2020年 10 月）。 6） 县 2020～ 2020年气象、水文资料。 7） 县国土资源局《 县土地利用现状图 1/1 万》（ 2020） 其它资料 1） 采矿权出让合同（ 市国土资源交易中心项目编号 CG2020004） 2）方案编制委托书； 3）矿山企业承诺书。 方案的适用年限 根据 市矿产资源储量评审机构 2020 年 8 月提交的《“ 省 县 矿区砖瓦用页岩矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 矿业开发咨询服务有限公司 9 2017 年 08 月 县 矿区砖瓦用页岩矿普查地质报告”矿产资源储量评审意见书》，截止 2020 年 6 月 30 日 , 县 矿区砖瓦用页岩矿区范围内，砖瓦用页岩矿（赋存标高 +76m～ +） 333 类资源 万 m179。 据《 省 县 矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案》，矿区矿权范围内 砖瓦用页岩矿资源储量 万 m179。 设计生产能力为开采矿石量 5万 m3／年（ 3000 万砖 /年），矿区 境界内矿量 为 m3，回采率为 97%，可利用的第四系约为 m3，服务年限为： Ａ＝（ 97%+）万 m3247。 5万 m3／年＝ 本着“预防为主，在开发中保护、在保护中开发”的原则，采取边开采边治理的方法，同时考虑开发利用方案设计的矿山服务年限。 按照 省国土资源厅《 省矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求（试行）》的规定，采矿许可证剩余年限为 5 年以下的，方案适用年限按照采矿许可证实际年限结合地质环境恢复治理和土地复垦期限及其工程监测、管护期综合计算，并按方案适用年限逐年 明确地质环境恢复治理和土地复垦认为及费用安排。 《 省矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》第十三条规定矿山闭坑后 6 个月内完成矿山环境治理和生态恢复，特殊情况下不能完成的，经有关部门批准可以再延期 6 个月完成。 《土地复垦方案编制规程》规定的矿山土地复垦方案服务年限应包括采矿许可证年限及后续抚育期的年限（一般还有 3 年的管护期）。 综合以上分析，确定本次编制的矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案的适用年限 5 年 ， 即 2017 年 9 月至 2022 年 8 月。 本方案 5 年后需修编。 县 矿区砖瓦用页岩矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 矿业开发咨询服务有限公司 10 2017 年 08 月 2 矿山基本情况 矿山概况 矿区地理位置、范围及交通 矿区位于 县东南 186176。 方向 直距 约 17km 处，隶属 县 乡 管辖。 地理坐标 :东经 176。 ′ ″至 176。 ′″；北纬 176。 ′ ″至 176。 ′ ″。 矿区有简易公路与 105国道 公路相连，可达 、 县城 等地，交通便利 ,见交通位置图 : 见图 21。 省界； 高速公路及编号； 省道及编号； 铁路； 矿区位置 图 21 矿区交通位置图 矿山开采历史与现状 矿区属 县 乡管辖， 环保新材料有限公司 于2020 年 8 月 13 日竞得的矿业权（见附件 1），采矿权证正在申请办理中，暂未开始正式生产 ，目前 外运公路已经建成，长 129m，平均宽 3m，占地 178。 ， 矿区范围共由 4 个拐点圈定，面积 ，开采标高为 +76m~+， 矿区平面拐点坐标详见表 21 矿区拐点坐标表 21 点号 X54 Y54 X80 Y80 1 2 县 矿区砖瓦用页岩矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 矿业开发咨询服务有限公司 11 2017 年 08 月 3 4 2020年 10 月， 矿业开发咨询服务有限公司编制 完成了《 省 县 矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案》，该方案对矿山建设规模、服务年限、 开拓方式、 开采工艺、 矿山工程布局、排水措施、固体废弃物和废水处置等进行了说明，具体概述如下： 矿山建设规模、。