20xx-20xx年度建设工程检测单位招标文件

20xx-20xx年度建设工程检测单位招标文件内容摘要：

还。 13 5 开标 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的委托代理人（即项目负责人）参加开标。 开标顺序： 本工程共 2 个标段。 先开 1 标段，后开 2 标段。 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2 个标段投标，但最多允许中标 2 个标段。 开标程序 投标人委托代理人（即项目负责人）本人应按照投标人须知前附表的要求到工作人员安排的开标室参加开标。 开标会议由招标人或其委托的招标代理单位主持，按下列程序进行： ⑴宣布开标纪律： ⑵公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认各投标人拟选派的项目负责人是否到场； ⑶检查投标文件的密封情况，并宣布结果； ⑷宣布投标文件开启顺序：按照资格审查、商务标的顺序依次进行。 没有通过上一个程序的投标人，不得参加下一个程序的评审； ⑸由评标委员会按照招标文件的要求对各投标人进行资格审查，宣布审查结果； ⑹开启资格审查通过的投标人的商务标文件，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期等内容； ⑺打印开标记录，请各投标人委托代理人（即项目负责人）在开标记录上签字确认； ⑻开标结束。 资格审查 本工程采取投标人须知前附表规定的资格审查方式。 资格审查活动由依法组建的资格审查委员会（或评标委员会）组织实施。 资格审查委员会（或评标委员会）进入评标区，通过查阅原件及“南通工程建设网企业诚信信息数据库”中的相关信息，对照本章第 的有关要求对各投标人的资格进行审查，审查其是否符合招标文件规定的资格条件。 资格审查不合格的，退回其商务标。 资格审查合格的可进入下一轮程序。 资格审查结果在开标会议上当众宣布。 在资格审查（开标）过程中，有下列情形之一的，视为资格审查不通过，不得进入技术标、商务标评审程序： ⑴ 有本章第 项规定的任何一种情形的。 ⑵ 项目负责人非本单位正式人员的； 14 ⑶未按照本章第 项的要求提供资格审查文件或提供不全的； ⑷提供的资格审查文件经资格审查委员会（或评标委员会）认定有弄虚作假的； ⑸投标人资格条件不符合国家、省、市有关规定或本项目招标文件要求的； ⑹ 投标保证金的递交不符合本章第 条的有关要求； ⑺ 投标人自 2020 年 8 月 9 日至 2020 年 8 月 9 日期间（三年内）被法院、住建部门认定为失信行为或列为失信名单的； ⑻ 投标人自 2020 年 8 月 9 日至 2020 年 8 月 9 日期间（一年内）有致人死亡的安全事故且被行政处罚的； ⑼ 投标人自 2020 年 8 月 9 日至 2020 年 8 月 9 日期间（两年内）有因弄虚作假、围标串标、借资质挂靠、非法转包等现象并被行政处罚的； ⑽ 一个投标人出现多份授权委托书的； ⑾ 委托代理人非本项目拟选派项目负责人的； ⑿ 投标人被市纪委、市检察院列入行贿行为黑名单的； ⒀ 法律、法规或规章规定的其他情形。 有下列情形之一的，作无效投标处理，并记入不良行为： ⑴应参加开标的委托代理人（即项目负责人）未按照投标人须知前附表规定的时间和地点准时参加开标会议的； ⑵项目负责人由他人冒名顶替，一经查实的； ⑶开标过程中，投标人扰乱开标现场秩序的； ⑷法律、法规或规章规定的其他情形； 6 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会成员人数等见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： ⑴招标人或投标人的主要负责人的近亲属； ⑵项目主管部门的人员； ⑶与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； ⑷曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 15 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 废标条款 凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差 ，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 （ 1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章； （ 2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的； （ 3）如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； （ 4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （ 5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； （ 6）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的； （ 7）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；（本工程无） （ 8）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（本工程无） （ 9）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；（本工程无） （ 10）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； （ 11）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； （ 12）与招标文件规定的不可竞争费用 (安全文明施工措施费、规费和税金的费率 )、暂列金额、暂估价、招标人提供的暂估价与甲供材料的名 称、规格、单价、交货方式、交货地点及上述材料的数量不一致的（本工程无） （ 13）与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； （本工程无） （ 14）与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的； （本工程无） （ 15）未按招标文件要求提供投标保证金的； （ 16）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； 16 （ 17）明显不符合技术规范、技术标准的要求的； （ 18）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； （ 19）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的； （ 20）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的； （本工程无） （ 21）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； （ 22）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； （ 23）不符合招标文件有关暗标的要求。 通过对各投标文件的评审和比较，经评标委员会 评审认定有下列情形之一的，按废标处理，并由监管部门调查其相互串通投标嫌疑： ⑴ 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、制作； 1) 不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑； 2) 不同投标人的投标文件的编织者为同一人； 3) 不同投标人的招标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的； 4) 不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的； ⑵ 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； ⑶ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位； ⑷ 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； ⑸ 不同投标人的投标文件相互混装； ⑹ 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户。 凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，并由监管部门调查其以他人名义投标嫌疑： ⑴ 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的； ⑵ 参加投标的项目负责人对投标项目不了解的； 凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，由监管部门调查其弄虚作假嫌疑： ⑴ 使用伪造、变造的许可证件； ⑵ 提供虚假的财务状况或业绩； ⑶ 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； ⑷ 提供虚假的信用状况； ⑸ 法律法规规定的其他弄虚作假的行为。 17 6． 4 商务标评审 本招标工程项目采取经评审的价格单因素法。 评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 有效报价： 有效下浮率报价：由招标人根据 工程特点设定最低下浮率（ 20%），大于 20%的且符合招标文件要求的下浮率报价为有效报价。 投标文件计算错误的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： ⑴如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； ⑵当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，不予修正的。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将不予退还，并不影响评标工作。 评标方法和标准 以有效投标文件的下浮率的算术平均值为 A(若效投标文件≥ 5 家时，去掉 20%的最高下浮率及 20%的最低下浮率有效投标单位家数，有小数的按照四舍五入法去除。 举例：如为 7 家有效投标文件， 7 20%=，则去除 1 个最高价及 1 个最低价 ) 评标基准价 =A K， K 值在开标前由投标人 推选的代表随机抽取确定， K 值的取值范围为（ 、 、 、 、 ） 有效下浮率报价与评标基准价相比， 按（｜投标单位下浮率︱ ｜评标基准价︱） / ｜评标基准价︱ *100% 公式计算，计算结果大于 0 时按上浮算，计算结果小于 0 时按下浮算。 每上浮 1。