大气污染防治方案

大气污染防治方案内容摘要：

时进行前置审查。 负责农作物秸秆综合利用的推广应用。 配合县环保局、城管执法局抓好农作物秸秆禁烧工作的监督管理。 负责监督城乡环境卫生综合整治，落实城区、城乡结合部环境卫生综合整治工 作，并开展专项活动。 全面监督管理各工业企业大气污染物达标排放工作，加强对电力、水泥、建材、燃煤锅（窑）炉消烟除尘、烟气脱硫措施落实的监管，确定并公布重点整治企业名单，开展全县大气污染防治联合执法检查 ,集中整治违法排污企业，适时开展机动车环保检验标志管理，建立城区大气自动监测网络，定期通报城区环境空气质量，发布空气质量月报，负责建设完善城区大气重点污染源在线自动监控系统，及时通报违规违法单位名单。 配合县直有关部门做好各项相关大气治污工作，会同县公安交警大队开展机动车尾气污染防治相关 工作。 负责监管拆迁施工工地扬尘污染防治工作，拆除工程施工前，工地周围应设置高度不低于 米的围挡。 拆迁作业时，必须辅以持续加压洒水设施，以抑制扬尘飞散，拆除施工中的土方作业、建筑垃圾管理与运输等防尘措施，必须采取与建筑施工扬尘污染控制同样的措施，拆除工程完成后 15 日内不能开工建设的，必须采取覆盖、洒水等抑尘措施。 配合县建设局、公安交警大队、城管执法局做好建筑施工（拆迁）物料、渣土运输车辆密闭化工作。 负责国道、省道道路施工扬尘污染 及道路保洁污染防治工作。 负责关停和限产企业的停断电工作。 配合县工信局、环保局对大气污染企业采取停产、限产措施。 按项目实施方案要求，全面完成集中供热项目年度建设任务。 四、高度重视，落实责任。 各相关部门要把控制大气污染纳入重要的议事日程，实行 一把手亲自抓、负总责，签订责任书，明确责任，抓好落实。 各相关管理部门要进一步分解细化本部门的目标任务，完善和落实具体措施，做到大气污染控制任务横向到边、纵向到底，确保取得实效。 控制大气污染涉及多个部门，县环保局要加强组织协调，部门与部门之间要配合协作，形成工作合力。 县监察局和环保局要组成联合检查组对每个阶段的控制和治理措施进行检查，加大执法监督力度，保证大气污染控制工作扎实推进。 县环保、建设、城管、林业、交通运输、公安交警等部门要设立防治大气污染举报电话并向社会公布，各部门对举报的事项要立即安排查出，对非本部门主管的事项应在 1 小时内移交相应主管部门，主管部门要迅速进行查处，并将查处结果报送县环保局。 新闻宣传部门要加大对大气污染防治工作 的宣传力度，报道先进典型，营造良好的舆论氛围。 相关部门要认真履行职责，切实负起控制大气污染的责任，对行政不作为，未有效控制大气污染造成不良影响的，要追究有关领导和直接责任人的责任。 篇四：大气污染防治方案 为进一步加快宜兴转型发展步伐，推动生态文明城市建设，根据无锡市人民政府《关于更大力度加强大气污染防治三年行动（蓝天工程）计划》（锡政办发〔 20XX〕 185 号）的相关要求，特制定实施方案如下。 一、工业企业大气污染治理 （一）工作目标： 工业企业大气污染防治的目标是，到 20XX 年，全市工业企业 SO2 排放总量比 20XX 年下降 10%以上，建成区范围内全面建成清洁能源区，燃煤总量控制在 700 万吨 /年以内，单位GDP 能耗在 20XX 年底的基础上累计下降 12%，单位工业产值能耗累计下降 15%以上。 （二）工作内容： 严格控制高耗能、高排放行业发展。 一律停止审批、核准、备案两高和产能过剩行业扩大产能项目。 严格实施固定资产投资项目节能评估审查制度，未经节能主管部门节能评估审查和评估审查未通过的项目，一律不得审批、核准和备案。 重点加强对新建、改建和扩建项目的用煤控制，凡涉及原煤 消耗的项目实行环保、经信联审制度，优先选择使用天然气、集中供热、液化石油气、电等清洁能源。 市投资主管部门不得审批、核准两高行业的投资项目，限制两高行业产能扩大。 市环保部门要严把环评关，不得审批不符合国家产业政策和产能过剩的项目，不得审批高耗能、高排放项目以及环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目。 市节能主管部门要严把能评关，对单位产值能耗超过《无锡市工业能效指南》中规定的项目一律不得审批。 加快淘汰落后产能和落后用能设备。 严格按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发 7 号 ）要求，加快淘汰电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业落后产能， 20XX 年完成无锡市下达淘汰目标任务，同时制定淘汰落后产能三年工作计划，并将各年度工作目标任务下达到各镇、园区、街道，落实到各企业，通过媒体向社会公告，确保完成省政府下达我市的目标任务。 加快实施化工、铸造、琉璃瓦和水泥四个行业整合整治三年行动计划，到 20XX 年，全市再关停化工生产企业 80 家以上（ 20XX、 20XX、 20XX 年分别关停 30 家、 30 家、 20 家），化工生产企业总数压减到 600 家左右； 20XX 年 6 月 30 日前，整合整改年产量 3000 吨以下的铸钢（铁）企业及年产量 300吨以下的有色金属铸造企业（年销售收入 1500 万元以下）； 2020 年底，对未整合整改到位、不符合我市铸造行业准入标准和条件的铸造企业，实施关闭；关闭所有使用国家明令淘汰设备、工艺的琉璃瓦生产企业，到 20XX 年关闭琉璃瓦企业 309 家；水泥企业必须在 20XX 年12 月前通过市整合整治综合达标验收，水泥企业现有备案或审批手续不齐的水泥磨机、矿粉磨必须于 20XX 年 6 月 30 日前拆除到位，水泥企业现有直径 3 米以下的水泥磨机必须于20XX 年底前拆除到位。 全面实施清洁能源区建设。 制定清洁能源区建设实施意见，明确清洁能源区建设目标及工作要求及保障措施，扩大蒸汽覆盖面，禁止使用原煤、重油、渣油、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料等高污染燃料。 制定清洁能源区建设工作计划，划定清洁能源区建设范围。 公用热电厂要根据市区热力规划加快推进供热管网建设，扩大集中供热覆盖面。 按照属地管理的原则，建成区内各地要成立相应的清洁能源区建设工作机构，做好清洁能源区建设工作的组织实施。 市各职能部门要积极配合、全力支持清洁能源区建设。 市经信委会同相关部门分年度下达集中供热管网覆盖范围 内小锅炉的关停计划；市公用事业局负责天然气气源保障及管网建设工作。 市质监局按照关停时间核定锅炉使用证的检验合格有效期。 市环保局加大执法监察和违法排污处罚力度并在关停期限之前收回排污许可证，市财政局要从排污费中安排专项经费给予适当补贴。 到 20XX 年底，中心城区关停关停供热管网覆盖范围内的燃煤小锅炉，到 20XX 年建成 12 个清洁能源示范区。 组织开展工业窑炉专项整治。 开展工业窑炉使用情况调查，摸清工业窑炉现状，制定工业窑炉专项整治目标及改造实施方案，每年将整治工作任务下达到各镇、园、区、街道和相关企业。 大力推进燃煤工业窑炉热源改造、燃烧系统改造、窑炉结构改造、窑炉保温改造、烟气余热回收利用以及控制系统节能改造等技术改造。 加快实施燃煤工业窑炉清洁能源替代工程，逐步改用天然气、液化石油气、电、人工煤气、轻质柴油或其他清洁能源。 采用低压旋风预热分解系统、保温耐用新型炉衬材料、高效燃烧器、高效熟料冷却机、生产过程自动控制与检测、系统余热利用等技术对现 有水泥生产线进行综合节能改造；采用节能型隧道窑、内燃烧结、蓄热式加热、余热利用、稀码快烧、煤气化燃烧、燃气燃烧及窑体改造等技术，对建材、陶瓷等燃煤工业窑炉进行节能改造；改造钢铁企业球团回转窑、石灰窑、耐火材料窑；采用加装预热器、换热器等方式，回收各种窑炉烟气余热，优先把高品位余热余能用于做功或发电，低品位余热用于空调或生活用热。 到 20XX 年底，所有工业窑炉完成余热利用、节能减排改造。 对特种行业、特殊企业必须使用燃煤、燃油窑炉的，要严格审批，实行联审制度。 按照协同推进的原则，市经信、环保、安监、质监、财政等职 能部门要紧密配合，认真履行部门职责，加强指导、协调和督促，确保完成燃煤窑炉整治任务。 切实加强废气排放企业的治理监管。 环保部门要督促企业强化二氧化硫、氮氧化物和工艺尾气治理，加强挥发性有机物物排放企业的治理监管。 建立电子、石化及涂料、油墨、粘胶剂、喷涂等重点行业企业监管名录，对废气排放企业实行定期监测及监察，重点企业每月不少于一次现场检查。 加大限期治理力度，对不能稳定达标排放的企业一律实施限期治理，责令企业做出公开道歉和承诺，逾期未完成治理任务的，一律报政府责令其停业或关闭。 制定废气排放企业整治计 划，明确整治要求、整治企业名单和整改期限，严格监督检查，实施强制性清洁生产审核，确保工业企业大气污染物稳定达标排放。 持续推进节能降耗。 强化重点领域、重点行业节能，围绕化工、冶金、建材、电力和纺织等高耗能、高排放行业，大力组织实施以工业窑炉改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化为重点的节能改造。 加强重点用能单位节能管理，对重点用能企业严格实施全审计、全监察、全报告制度，充分挖掘企业节能潜力。 实行重点用能单位能源消耗目标总量控制，确保 20XX 年，全市单位 GDP 能耗比 20XX 年下降 12%。 推进 重点节能项目实施，加大对重点节能与循环经济项目的财政支持力度，每年组织实施节能与循环经济项目 20 项。 大力推广节能新技术、新产品和新工艺，组织召开节能新技术与新产品推介会，及时公布节能产品名录，认真组织实施节能产品惠民工程和绿色照明工程。 大力推行合同能源管理，重点扶持培育一批技术水平较高、管理较规范，具有一定规模的节能科技企业和从事合同能源管理的企业，促进节能技术成果转化和节能新产品、新技术应用。 加强节能监察执法，严肃查处违反节能法律法规的案件，依法加大处罚力度。 二、建设工地扬尘防治 （一） 工作目标： 建设工地扬尘防治的工作目标是：到 20XX年 12 月 31 日，实现宜兴市区所有建设工地（土地整治工程工地、建筑工地、市政道桥工地、轨道交通工程工地、拆迁工地、公路（航道）工地、环境绿化工地、道路桥梁大中修工地、各类管道线路施工工地、老新村改造工地、古镇街区工地、背街小巷工地、水利（河道）建设工地）现场标准化管理，确保六个不开工和实现六个 100%。 六个不开工即审批手续不全不开工、围档不合要求不开工、地面硬化不达标不开工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容环境卫生责任书》不 开工；六个 100%即工地内非施工区裸土覆盖率 100%、施工现场围挡率 100%、工地路面硬化率 100%、拆除工地（非爆破拆除）拆除与建筑垃圾装载时采用湿式作业法率100%、工程车辆驶离工地车轮冲洗率 100%、暂不建设场地绿化率 100%。 （二）工作步骤： 宣传发动阶段（ 20XX 年 8 月 1 日 20XX年 8 月 31 日）。 市政府于 20XX年 8 月 20 日前成立建设工地扬尘防治领导小组，由市领导任领导小组组长，市环境保护局、市建设局、市公用事业局、市城管局、市国土资源局、市公安局、市住房保障和房产管理局、市交 通局、市水利局、市公建中心、市城发集团和省直属管理单位（供电、移动、联通和电信）等单位负责人作为成员，市建设工地扬尘防治领导小组负责制定并下发宜兴市建设工地扬尘防治措施标准和公布建设工地扬尘防治公众监督投诉电话；各镇、园区、街道于 20XX 年 8 月 20日前按照市政府要求，成立相应区建设工地扬尘防治领导小组，制定区建设工地扬尘防治实施方案；各责任部门（成员单位）必须落实责任处室、责任人，根据市建设工地扬尘防治实施意见制定各自管辖范围内的建设工地扬尘防治实施方案。 按照以块为主、条块结合、谁监管谁负责的原则， 各级各部门应当进一步明确此次建设工地扬尘防治工作的目标要求，认真排查本辖区建设工地实际情况，认真梳理分析有关问题，明确监管重点区域和重点工地，进行广泛、深入的思想发动，形成人人知晓、个个参与的浓厚氛围。 各部门应于 20XX 年 8 月 31 日前，将本部门的建设工地扬尘实施方案和宣传发动阶段开展的建设工地扬尘防治工作等情况报市建设工地扬尘防治领导小组。 集中整治阶段（ 20XX 年 9 月 1 日 20XX年 10 月 31 日）。 各施工企业应当按照宜兴市建设工地扬尘防治实施意见的要求，认真组织开展自查整改工作。 按照谁的 建设项目谁负责，总包单位负总责的原则，总包单位要认真履行总包责任，加大对各分包单位的文明施工管理力度。 各施工企业要在 20XX 年 9 月 30 日前将现场自查自纠情况上报工程主管部门。 各部门要结合企业自查情况，全面开展对施工现场的集中整治工作，整治工作必须要覆盖所有建设工地。 对检查中发现的问题，要严格督促整改，并对整改情况进行跟踪管理，确保整改落实到位。 各部门应在 20XX 年 9 月 30 日前，推出 12 个扬尘防治示范工地，并组织开展一次以上的扬尘防治示范工地的现场观摩会。 各部门应于 20XX 年 10 月 31 日前， 将集中整治阶段开展的建设工地扬尘防治工作的情况报市建设工地扬尘防治领导小组。 巩固提高阶段（ 20XX 年 11 月 1 日 20XX年 12 月 31 日）。 市建设工地扬尘防治领导小组根据。