湖南省高星物流园建设工程申请报告

湖南省高星物流园建设工程申请报告内容摘要：

14 建设期 年 湖南省 高星物流 园 建设工程 项目申请报告 8 2 发展规划、产业政策及行业准入 项目所在地区发展规划概况 随着世界经济的快速发展和现代科学技术的进步，现代物流业作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中最为经济合理的综合服务模式，正在全球范围内得以迅速发展。 在国际上，物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展水平成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要指标。 为积极应对新一轮国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，国家制定了 《 物流业调整和振兴规划 》 ，作为物流产业综合性的行动方案，以此促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级。 同时，按照国家的 《 总体规划 》 构想，湖南省制定了 《 物流业振兴实施规划（ 20202020 年） 》 ， 其中，物流园区工程建设是国家和省级规划的发展重点工程之一。 湖南省高星物流园项目的建设，将利用长株潭城市群 “ 两型社会 ” 建设综合配套改革试验区的政策优势，高标准建设现代化物流园区和物流中心，并以此培育具有竞争力的龙头物流企业，从而促进 地区 物流业的快速发展。 因此， 根据我省 物流业调整和振兴规划 要求，急需启动本项目的建设；同时 项目的建设 ，也 是落实 我省《 物流业调整和振兴规划 》 的一项重要举措。 项目建设符合区域发展规划的要求 望城县 紧临长 沙大河西先导区，并地处 “3+5” 城市群中心地带，是建设长沙新的大交通、大物流枢纽腹地 ，也 是长沙联通湖南西部地区的必经之地。 在新的发展形势下，望城县委、县政府及相关部门 于 2020 年编制了《望城县现代物流发展规划纲要》 ， 预计项目建成后，实现年货物吞吐量 300 万吨、年市场交易额近 150亿元、实现年税收 8000 万元、创造就业机会 30000 个，将成为中南地区最大的物流基地。 同年 8 月，湖南省经济委员会湘经交通 [2020]320 号文批复同意将望城县高星组团联运物流中心项目纳入 “ 十一五 ” 《长株潭城市群现代物流业发展规划》 ，并建议将项目更名为 “ 望城县高新物流中心 ”。 2020 年，湖南省委政策研究室专门对大河西先导区交通物流问题进行了调研，并于 8 月提交了《关于配套建设长沙河西大交通大物流枢纽中心的建议》。 因此，本项目的建设，符合 望城县现代物流发展规划 需要，与长沙市 《长株湖南省 高星物流 园 建设工程 项目申请报告 9 潭城市群现代物流业发展规划》 相衔接，与我省《 物流业调整和振兴规划 》 相适应 ，并成为顺应 长株潭 “ 两型社会 ” 和 大河西先导区开发建设 的必然产物。 同时，该 项目作为 第三产业建设项目，符合两型社会发展的要求。 项目建设单位业务背景分析 项目建设单位 湖南和立东升实业集 团 为一 综合性民营企业集团 ，主要经营范围为：以自有资金对物流业、高新技术产业、房地产业、建筑业、旅游业、商业服务业、农、林、牧、渔业进行投资。 集团重点 经营现代物流园区开发和管理、现代商贸物流、房地产开发、电子商务、机电设备安装、新型建材、高新技术创业 等产业， 在 “ 立足长沙，连线岳阳、武汉、北京，营造全国信息共享、资源互动的现代物流格局，融入国际物流产业链 ” 的战略思想指导下，在岳阳、长沙、武汉构建了物流网络体系，实行专业化运营、精细化管理、信息化服务、品牌化发展 ， 致力打造世界领先的民族物流产业综合服务运营商。 集团 有成功的物流业 运营 模式， 投资 亿元 在岳阳建成 占地面积 680 亩，集商品交易、运输、仓储、保管、配送、加工、信息处理、物流咨询等一体化、全方位服务的湖南省第一个物流信息平台 — 太阳桥物流园。 成为本地区 功能齐全、配套完善、管理先进的区域性现代化商贸物流园。 并 形成 “ 太阳桥物流园 ” 现代物流品牌。 项目建设 服务需求分析 项目的建设 符合 大河西先导区 ―两型 ‖社会建设 需求 大河西先导区是长株潭城市群 “ 两型社会 ” 建设综合配套改革试验区的核心区，承担着国家探索资源节约、环境友好发展道路的重任。 构建 “ 两型 ” 社会必须加快对现有产业的升级改造，促进向现代化生产方式的转变。 而在现代企业经营中，无论是高效的生产还是科学的管理，从原材料采购到产成品的配送，都对现代物流服务和物流合理化提出了迫切的要求。 加快推进 “ 两型 ” 社会建设，需要有配套的物流综合服务作为强有力的支撑保障，必须拥有发达的物流业。 特别是要实现产业的集群化发展，更离不开现代化物流的有效衔接。 对于 “ 大河西 ”的产业进行合理规范，明确分工，各地区优势产业己呈现规模化、集群化的发展；尤其是在产业链的上下延伸后，更需要有现代化的物流综合服务来有效衔接，才湖南省 高星物流 园 建设工程 项目申请报告 10 能实现其 集群优势和规模效益。 根据长沙大河西先导区规划建设，建成区将达到200 平方公里，新增人口 150 万，新增 GDP3000 亿元，基本上相当于再造一个新长沙。 因此，发展的需要与目前物流运储能力矛盾突出。 若按现有的货运量规模，将年新增货运量在 亿吨以上。 其中，根椐大河西的发展和其周边市场的需求，以河西为中心辐射各地市的钢材消耗量将会每年以 10%的增长，预计到 2020 年市场的吞吐量将会达到 300 万吨 /年。 显然，其物流市场容量将远远超出目前长沙火车南北货站和霞凝新港已有的运储和承载能力，新增流动人口也将超出长沙火车客站 和现有公里客运承载能力。 若不能抢抓机遇适早规划建设物流中心，大河西交通与物流矛盾将更加突出，并制约先导区的开发建设进程。 因此，项目的建设，符合 大河西先导区 “ 两型 ” 社会建设 需求。 项目的建设， 符合 进一步优化长沙物流业布局，缓解交通拥塞的 需求 随着经济的发展和技术的进步，物流并不只是要致力于生产和消费物流效率的提高，其现代物流方式的运用、物流管理运作的更新都会对区域经济的发展、交通设施的建设产生巨大的推动作用。 目前在长沙地区河东区域的物流业相对发达，各种物流枢纽中心基本成型，为河东的生产生活提供了优 越的基础。 从长沙城区交通现状看，长沙年货运发送总量达 亿吨，常年流动人口在 100 万人以上，其货运配送和流动人口主要来自湘江以西，而货运和客运站场却又分布在河东。 这种人流、物流的逆向错位与过度集中，势必造成湘江一桥、二桥和河东中心城区交通的极度拥堵。 同时，随着长沙城市的规化建设和城区的不扩张，大型货物进入市中心地区，严重地影响了长沙城市的交通拥挤和市容市貌，故长沙市交通局在今年 5 月份对于二环线以内大型货车进行禁止进入，由于 “ 长重 ” 钢材市场处于二环线的边缘，这严重影响了货物的流动。 因此，急需对现有的这种物流 布局进行改变。 项目建设，将使河西地区包括常德、益阳等地的的人流、物流不再通过湘江进入城市核心区，不再挤压到长沙唯一的大进出口河东城市核心区，从而形成省会中心城市河东、河西双向分流格局，从而将使长沙市区的运输负荷与河东城区的交通压力得到实质性的改观，从根本上缓解长沙河东交通拥堵的局面，并进一步推动 “ 大河西 ” 区域物流业结构和布局的优化，为建设 “ 创新河西、实力河西、生态河西和宜居河西 ” 提供发展基础平台。 项目的建设，符合 进一步优化长沙物流业布局，缓解交通拥塞的 需求。 湖南省 高星物流 园 建设工程 项目申请报告 11 项目的建设， 是 形成区域大交通、大物流 新格局 的需要 物流活动的终极目的就是通过信息技术与运输手段，为制造商、供应商、零售商实现 “ 零库存 ” ，进而将市场需求与商品库存之间的信息得以优化处理，减少不必要的库存及流动资金，因此物流运作模式明显使商品降低了成本，提高了商品的竞争力。 由于目前客货站及仓储设施基本集中在河东地区，致使长沙长期以来过度依赖于公路运输，公路货运约占全市的 90%。 这样，不仅带来河东中心城区的拥堵与污染，同时也加重了企业物流成本与货物进出流通速度。 因此，要改善这种状况，需要充分利用现有交通设施条件，构建符合需要的现代综合联运体系。 项目 建设选址在大河西先导区核心区域湖南望城经济开发区高星组团内。 项目依托大河西先导区唯一的火车货站望城火车站而建，并处于京珠西线、长常高速连接线星宁快速干道和湘潭到岳阳的城市快速干道雷望大道的交汇处，项目还紧邻金星大道、雷锋大道、望城大道、三环线、 319 国道等。 项目以东 2km 建有湘江千吨级码头。 项目距长沙市委、市政府所在地仅 16km，至黄花国际机场约 38km，因此交通 条件优越，网络连接密切，通过项目建设，充分利用交通优势，将有利于 建设形成公路、铁路、水运合理分工的综合运输联运体系，构建形成区域大交通、大物流的新 格局，进而将大大提高长沙、长株潭地区乃至全省综合交通通畅能力，并较大程度的降低生产企业的物流成本，从而提高企业效益，增强竞争力，促进以长株潭物流区域作为全省物流业发展的区域中心的物流业振兴发展规划目标的实现。 项目的建设，是大力促进长沙大都市和 ―3＋ 5‖城市群建设的 需要 作为一个复合型服务产业，物流业已成为经济发展新的推动力和衡量一个地区经济发展水平的重要标志，被誉为促进经济发展的 “ 加速器 ” 、 “ 第三利润源泉 ” 和 “ 二十一世纪的黄金产业 ” ，在转变经济增长方式，降低生产制造业成本，提高居民消费水平， 实现市场一体化，促进地方经济发展、基础设施建设等方面发挥着越来越重要的作用。 项目建设的定位是立足 “ 大河西 ” 、服务 “ 长株潭城市群 ” 、着眼岳、益、常、娄等地市、辐射中南地区的国家级区域物流枢纽中心，是为专业化物流企业的物流运作行为和工业企业的生产行为、商业企业的交易行为等提供运作设施和集成环境的大型物流枢纽中心。 未来五年，长沙、长株潭地区以及 “3 ＋ 5” 城市群经济的增长趋势强劲，此增势将大幅提高区域的货运量、湖南省 高星物流 园 建设工程 项目申请报告 12 货运周转量以及第三方物流市场的物流份额。 特别值得注意的是，现代物流业的发达程度与一个地区综合竞争力的强弱息 息相关，发展现代物流业是提高区域经济竞争力的必然选择。 同时，从国内外城市发展实际看，一般特大城市都不只一个大的进出口，项目的建设形成铁公水综合运输体系，实际上也就是从长沙又一重大交通物流枢纽中心构架的基点上，促成了长沙大都市规划建设的优化布局。 加之项目选址区基本上处于长株潭 “3 ＋ 5” 城市群的几何中心，与周边 5 个城市的交通连接也有较好基础。 在原有基础上进一步确定其交通枢纽和物流中心的战略地位，并以此为中心建设互联互通的现代交通网络，必将大大促进周边功能性城市的发展，加速推动长株潭城市群 “ 两型 ” 社会建设和 “3 ＋ 5” 城市群的建设。 项目的建设，是实现望城县域经济社会又好又快发展的 需要 近年来，望城在 “ 融城强县、工业兴县、园区兴工 ” 的发展思路指导下，新型工业化进程加快，一批大型工业园区日益兴起，交通系统日益完善，城市化进程加速，逐步实现与长沙的无缝对接。 特别是随着经济的持续发展，交通基础设施的不断完善，新因素、新环境使得传统运输业在量、面、质等多方面都无法满足望城经济发展的要求，现代物流业发展的落后成为望城发展的瓶颈，望城县的现代物流业面临着新的发展背景。 2020 年，长沙大河西作为 “ 两型社会 ” 先导区率先起 步，望城成为全省唯一全境纳入长株潭城市群核心区的县，占据着大河西先导区的 “ 半壁江山 ”。 与此同时，望城县五大经济板块的空间布局和产业定位，正带动县域新一轮产业集聚空间布局的调整，以及物流业结构的区域性分工差异。 而公路、铁路、水运等不同交通方式及其基础设施的迅速建设正为望城县打造一个日趋完善的物流通道网络，这使得望城县对接长株潭、服务长株潭和促进五大经济板块互动发展的要求有了实现的基础。 区域经济的新型布局与定位，确定了望城县新的货源空间与货物流向，亟待推进现代物流中心建设。 此外，随着珠三角、长三角地区产业转移的 战略机遇以及长株潭地区产业布局的调整，对望城县加快工业发展产生了深刻的影响。 由于望城县处于环绕长沙西侧位置，是长沙联通湖南省西部地区的必经之地，区位优势凸现，然而承接的先进制造业基地的建设必然需要现代物流的支撑。 因此，在这种状况下，必须加快区域现代物流业的发展。 湖南省高星物流园 项目的建设，将在望城县形成一个巨大的具有商品流、湖南省 高星物流 园 建设工程 项目申请报告 13 信息流、资金流和人才流的物流平台和商贸热点，是望城实现现有产业的升级和实现产业集群化发展的基础，并加快推进望城县域经济又好又快发展。 湖南省 高星物流 园 建设工程 项目申请报告 14 3 建设内容与建设规模 物流中心类型 目前， 我国物流中心的运作模式主要有以下几种业态类型： a)仓储作业主导型：该类型主要是以拥有较大的仓库，开展储存并兼有配送业务。 仓库位置一般选择在价格较为便宜的地方，储存的产品属非季节性产品，其需求量随季节的波动性不大。 要求具有较高的仓储设施与设备，如高架仓库、先进的装卸机械、智能化管理等技术与手段。 其物流职能更倾向于仓储，应发挥其仓储方面的优势，适合于相对长时间仓储的产品，如家用电器、家具等。 b)采购集货主导型：该类型是针对目前的生产领域大量生产、流通领域大量流通、消费领域大量消费的格局，而发展、演变成的 社会化中介型配送类型。 配送中心主要通过与上游企业 (生产、加工企业 )建立广泛的代理、经销或买断关系，与下游企业 (零售企业，如百。