水文化建设实施方案(共7篇)(精简篇内容摘要:
以试点为先导、以标准化和法规建设为基础、以非常规水资源开发为依托、以 水环境改善恢复为支撑、以科技和节水教育为手段,建设、推进、推动、规范、支持、保证、促进节约型社会,同时为了配合天津市的节水型社会的实现,市里对《天津市节约用水条例》做出了修改,出台配套规章、规范性文件;组织起草《天津市建设项目水资源论证实施细则》、《天津市水平衡测试管理办法》、《天津市节水型产品市场准入实施方案和管理办法》 ,修订《天津市地下水资源管理办法》。 为我市节水型社会建设工作的顺利实现,不仅从各方面完善取水许可制度,加强基础管理,严格水资源论证制度,优化新建项目用水结构,改进用水计划管理制度,施行定额 与指标结合管理,而且以塘沽区为天津市节水型社会建设试点,完成《天津市塘沽区节水型社会建设试点实施方案》并通过专家验收,从 2020 年开始引入市场机制,运用经济手段,进一步完善水资源统一管理体制;通过产业结构调整,建立起适应该地区水资源水环境承载力的经济体系;通过增加海水、再生水等非常规水源利用量,增加塘沽区经济社会发展空间;建设支撑水资源安全保障工程和设施体系;积极推进节水型家庭、节水型社区、节水型村镇、节水型企业、节水型校园、节水型机关、节水型农业建设,工作计划 3 年完成,投资约 12 亿元。 随着节水型社会建设工 作的深入,我市一方面继续大力推广农业节水灌溉技术,建立市县两级节水灌溉试验基地和推广机构,两年新增节水灌溉面积 28 万亩,另一方面,转变观念,高度重视农业用水机制和管理体制方面的改革工作。 组织农民到外地参观用水者协会先进管理经验,成立 17 个农民用水者协会,将灌区末级渠系管理权和使用权移交农民管理运营,宁河东淮沽依托农民用水者协会安装 IC 卡农田灌溉计量设施,实行先收费后用水;积极推进农业节水工程管理体制改革,对现有小型农村水利工程明确所有权,放开建设权,搞活经营权,调动集体、个人积极性投资建设经营小型节水灌溉工 程,在有条件的地区实施按用水量收费;以农村人畜饮水解困工程为契机,大力推行农村集中供水工程管理模式,改革农村用水机制,实行抄表到户计量收费,制定农村饮水水价,推进农村水价改革,提高了农村节水意识,有效控制地下水超采;完成了《天津市农村饮水现状调查评估报告》,出台了《天津市农村饮水工程管理办法(试行)》。 以塘沽区为示范率先启动了农村饮水安全和管网入户工程,解决农村生活用水和民营企业生产用水问题。 做到了以转变观念为切入点,开展农业节水型社会建设。 在天津滨海新区,按照水权理论培育水市场,以 “ 政府主导、多元化投资、现代企业化管理 ” 为基础,按照市场化运作模式,联合组建供水公司,初步形成以七条源水管线为主线,以安达、泰达、龙达三个公司为支撑,全面参与滨海新区供水服务的战略格局,实施了大港海洋石化园区、荣程钢厂、北辰区村镇、宝坻区城关镇周良镇的供水和节水灌溉五大项目。 投资 8 亿元 55平方公里天津空港物流水务一体化项目开始实施。 四、水文化建设的展望: 在水利部党组可持续发展水利治水方针的正确指引下,天津确立了 “ 建设节水型社会,发展大都市水利 ” 治水目标,明确了建设城乡供水、防洪排涝、节约用水和水生态环境保护四大体系的治水思路。 从长远来看,要解决天津水资源短缺问题,支持经济社会的可持续发展,除早日实现南水北调工程贯通向天津供水外,我市本身的根本出路还在于建设节水型社会,故以此为目标,以完善水资源有偿使用制度、取水许可制度和建立水权、水市场交易规则为重点,以实施区域用水总量控制和定额管理为核心,建立起以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,形成以市场调节和经济手段为主的节水机制,提高水资源的使用效率和效益,协调好生活、生产和生态用水,为社会经济可持续发展提供水资源保障。 城市污水处理率、再生水利用量、海水直接利用量、海水淡化量、工业用水重复利用率、节水器具普及率等等达到 90%以上。 农村居民饮水符合国家饮用水标准,农村饮水管网入户率达到 100%。 总之,水文化建设意义重大,影响深远,建设节水型社会势在必行。 为了满足市民不再为水资源短缺而困扰的现象,管理处要积极践行科学发展观和可持续发展治水思路,乘势而上,大力创造符合时代特色的天津市水文化,为创造节水型社会做出新的贡献。 篇四:水文化建设纲要婺城沙畈水文化建设纲要 当前和今后一个时期 ,民生事业进入了一个加快改革发展的新阶段。 加强水文化建设是推动民生又快又好发展的有力支撑。 在《中共中央关 于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的指导下,特制定本《纲要》。 序 言 水是生命之源、生产之要、生态之基。 事关生存、经济发展、社会进步,历来是兴国安邦的大事。 水文化是中华文化和民族精神的重要组成部分。 在当代中国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。 全面推动社会主义文化大发展大繁荣的热潮中,水文化建设不仅迎来了难得的发展机遇,而且对推动水利又好又快发展会日益显示其越来越重要的支撑作用。 特别是改革开放 30多年来,主要表现在:水文化建设与 精神文明建设紧密结合,全社会的水危机意识、水忧患意识、水资源节约意识、水环境保护意识以及对优美环境的生活追求和文化品味不断增强,人水和谐的科学理念日益深入人心。 目前,对水文化引领可持续发展水利的重要支撑作用认识不足;体系尚待进一步完善, “ 政府主导、社会支持、群众参与 ” 的水文化建设体制机制尚未建立;水文化研究与解决现实水问题结合不够紧密;水文化的传播还不够广泛深入;水文化建设的成果尚不能满足人民群众多元化、多样化、多层次的需求,建设亟待进一步加强。 面对气候变暖和面临的日益复杂的水问题,面对生态文明建设的新形势 ,面对人民群众对经济发展的新期待,面对丰富多彩的社会文化生活,以水实践为载体,积极推进水文化建设,创造无愧于时代的先进水文化,既是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,也是时代赋予我们的崇高使命。 大力加强水文化建设,推进民生新发展的需要;可持续发展转变的需要;是转变经济发展方式、推动生态文明建设的需要;是社会公共服务能力的需要;也是推进社会主义文化大发展大繁荣,提高水文化软实力,增强人们幸福感的需要。 为此,要按照党的十七大提出的 “ 更加自觉、更加主动 ” 和《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大 繁荣若干重大问题的决定》的要求,以更深刻的认识、更开阔的思路、更有力的措施,扎实推进水文化建设。 一、指导思想、基本原则与发展目标 (一)指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,为现代化建设提供文化支撑。 (二)基本原则 坚持社会主义先进文化发展方向。 把水文化建设纳入社会主义文化建设 体系中,坚持 “ 为人民服务、为社会主义服务 ”的根本方向,坚持 “ 百花齐放、百家争鸣 ” 的基本方针,提倡多样化,营造百花齐放、姹紫嫣红、健康向上的水文化繁荣发展的新局面。 坚持服务改革发展。 既要注重改革实践中及时总结、整理、培育、丰富和提升水文化,又要注重运用先进的水文化指导发展与改革实践,推动婺城区经济发展。 坚持以人为本,贴近实际,贴近生活,贴近群众。 立足民生工作实际,发挥水文化建设中的主体作用,坚持水文化建设为群众服务、依靠群众,成果为群众共享的原则。 坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效 益相统一。 始终把提高人的文化素质和道德修养放在首位,最大限度地发挥文化引领水利事业、推进发展的社会功能。 同时要努力提高水文化公共服务的能力和水文化产业的积极培育和发展。 坚持整体推进与重点建设相协调。 水文化建设是一项全新的宏伟的系统工程,必须本着长远规划与阶段性发展相结合的思路,立足现实、循序渐进,突出重点、整体推进。 (三)发展目标 按照社会主义核心价值体系建设的根本要求,力争通过 3 年至 5 年的努力,切实提高全社会的水生态文明建设水平和水文化的高度自觉和自信,引导社会建立人水和谐的生产生活方式,为建设资 源节约型和环境友好型社会贡献力量;切实提高思想道德和科学文化素质,促进人的全面发展;切实提高文化品位,满足人民日益提高的物质文化需要;加快发展文化事业和水文化产业,提高事业的综合文化实力;切实开展丰富多彩的群众性文化活动,形成更加昂扬向上的精神风貌;努力构建充满活力、努力构建符合社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征水文化体系。 为把婺城区建设成为社会主义文化作出应有贡献。 (四)努力体现婺城区水文化建设中的灵魂作用 要以推进社会主义核心价值体系建设为水文化建设的根本任务。 要以社会主义核心价值体系的根本要 求,坚持不懈地开展精神文明建设,在全行业形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。 要把社会主义核心价值体系融入改革发展的全过程,引领文化建设。 着重从以下四个方面展开: 坚持不懈地用中国特色社会主义共同理想和可持续发展宏伟目标凝聚力量。 广泛利用婺城区水文化教育基地,大力开展水文化知识的普及与教育。 使水文化传播与爱国主义的理想信念教育、国情水情教育相结合,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心。 坚持不懈地用爱国主义为核心的民族精神、改革创新为核心的时代精神,为水行业注入新的思想 活力和时代内涵。 把大力弘扬 “ 献身、负责、求实 ” 的精神与社会主义核心价值体系建设有机结合起来,使之成为推动婺城区水文化科学发展、和谐发展的强大精神动力。 坚持不懈地以优秀水文化思想引领风尚。 使全民文明素质和道德水平有明显的提高。 (五)不断丰富完善可持续发展思路和民生的文化内涵 要加强可持续发展思路。 全面把握可持续发展以水思路的核心理念、本质特征和实践要求,深刻认识民生的丰富内涵、时代特点和重点任务。 注重从满足人们日益增长的物质和文化需求的角度谋划发展,大力推进民生建设,为人民群众带来更多更好的实惠, 促进人的全面发展。 积极发挥水文化的功能,不断深化对发展自身规律的认识,水与经济方面在发展进程中的相互促进又相互制约规律的认识,准确把握发展与改革的阶段性特征。 深刻认识民生水所蕴涵的丰富文化内容、时代特点和重点任务。 坚持以人为本,树立发展民生的科学理念和价值取向,引导民生水利。水文化建设实施方案(共7篇)(精简篇
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