政务信息资源共享平台运行维护服务项目

政务信息资源共享平台运行维护服务项目内容摘要：

文件格式 . 投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写 （表格可以按同样格式扩展） 和提供资料，投标人应保证所提交给 采购 代理机构的资料和数据是真实的。 13. 投标报价说明 . 本次招标，投标人必须就招标文件用户需求书中所有 服务 内容 进行报价，少报无效。 . 本项目财政预算为人民币 720, 元 ， 投标人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。 . 报 价应包含 完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及 合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 . 若报价小写与大写存在差异，以大写为准。 . 投标人的投标报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 投标报价不固定的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。 . 投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价，以其它货币报价的投标将予以拒绝。 . 中标后开出的所有发票都须与中标人的名称一致。 14. 投标有效期 . 投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止 日后的 90 天内 保 持有效。 投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应并予以拒绝。 . 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，此要求与答复均应以书面形式提交。 投标人可拒绝采购代理机构的上述要求，其投标保证金将不会被没收。 接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。 在此情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 15. 投标保证金 . 投标人应向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 投标保证金的金额 ： 包 号 包组内容 保证金 包 A 政务信息资源共享平台运行维护服务项目 ￥ 人民币 壹万 元整 . 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。 . 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 政务信息资源共享平台运行维护服务项目 东采公〔 2020〕 187号 第 12 页 共 55 页 . 在 递交 投标 文件 截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件 的 ； . 中标人在规定期限内未能签订合同或未 提交履约 保证金的 ； . 提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查 认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法规的行为。 . 投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标 人 与交款人名称必须一致，非投标 人 缴纳的投标保证金无效。 . 投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定 ： . 采用银行转账、电汇方式提交的，账户信息如下： 户 名：广东和盛招标代理有限公司东莞分公司 账 号： 7521 2101 8260 0013 857 开户行：中信银行东莞新城支行 . 投标人必须保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在 本项目开标的前一天（即开标当天零时之前） 汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准），可采用银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交，未按要求提交投标保证金的将导致废标。 . 如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金。 . 采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定： ① 由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司） ； ② 投标担保函有效期应与投标有效期一致 ； ③ 《政府采购投标担保函》必须在开标前一天 (办公 时间内 )提交到采购代理机构 ,以采购代理机构收到《政府采购投标担保函》的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致废标。 . 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为不响应招标文件而予以拒绝。 . 未中标 投标人 的投标保证金自中标通知书发出后 5个工作日内退还（不计利息）。 . 中标的投标人的投标保证金，将在其根据第 27 款提交履约保证金、 第 28 款签署 合同以及 第 31 款缴付中标服务费 后 并 携带合同原件一份及履约保证金支付凭证到采购代理机构备案 后， 采购代理机构在 5 个工作日内退还（不计利息）。 逾期办理的，采购代理机构不 承担迟延退款责任。 16. 投标文件的 装订、 份数和签署 . 投标人应提交以下投标文件： 序号 投标文件类型 投标文件名称 份数 装订 包装 1 正本 价格文件 1 每份独立装订 一起密封包装 政务信息资源共享平台运行维护服务项目 东采公〔 2020〕 187号 第 13 页 共 55 页 商务技术文件 1 每份独立装订 (内附电子光盘 ) 2 副本 价格文件 5 每份独立装订 一起密封包装 商务技术文件 5 每份独立装订 3 唱标信封 1 单独密封包装 注： 投标人应提交一套正本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）、五套副本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）和一份唱 标信封的投标文件 ,电子光盘内容应包含价格文件、商务、技术文件。 投标人应当对投标文件进行装订（所有文件均不允许采用活动夹方式装订）。 . 投标文件 正本均须用不褪色墨水书写或打印， 正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标人公章）须由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。 投标文件 的 副本可 采 用投标文件的正本复印件 ， 每套 投标文件 应当标 明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 的字样。 投标文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的封面及骑缝均须加盖投标人公章。 若 正本 与 副本 不符，以 正本为准。 . 电子文件用 MS WORD/EXCEL 2020 简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。 电子文件 由 CDR光盘 或 U 盘 储存，光盘 或 U 盘 上注明投标人 名称 及项目名称、 采购 编号。 . 除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。 如有修改，修改处 须 由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字或盖章。 . 传真或电传的投标文件将被拒绝。 四、投标文件的递交 17. 投标文件的密封和标记 . 投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信 封”字样，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。 . 在投标文件密封袋上均应标明以下内容： ① 收 件 人：广东和盛招标代理有限公司 ； ② 项目名称： 政务信息资源共享平台运行维护服务项目 ； ③ 采购编号： 东采公〔 2020〕 187号 ； ④ 2020年 5月 18 日 14 时 30分开标，此时间以前不得开封 ； ⑤ 标 明 投标人 名称 、 地址 、联系人和电话以及文件的种类（如价格文件、商务技术文件、唱标信封等）。 . 投标样品（如有）：为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明的外包装或尽量少用外包装，但须在样品表面显著位置按 款 要求 标记。 . 如果投标文件没有按本 投标人 须知 第 16 款和 第 ～ 款的规定装订 、签署、 密政务信息资源共享平台运行维护服务项目 东采公〔 2020〕 187号 第 14 页 共 55 页 封和加写标记， 采购代理机构 将不承担投标文件提前开封的责任。 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 18. 投标截止期 . 投标人应在招标文件规定的截止日期和时间前，将投标文件送达到指定地点。 . 采购代理机构 可按本须知第 9 款 规定以 澄清或 修改通知的方式，酌情延长 递 交投标文件的截止时间。 在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 . 投标截止期满前提交有效投标文件的投标人不 足三家的 ， 采购代理机构将依据《 政府采购非招标采购方式管理办法 》相关规定执行。 19. 迟交的投标文件 . 投标人在投标截止时间之后提交的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。 20. 投标文件的补充、修改与撤回 . 投标人在提交投标文件以后，在规定的 递交 投标 文件 截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知 采购代理机构。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 . 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17款 密封、标记 相 关规定提交，并在投标文件密封袋上清楚标明 “ 补充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样。 . 在 递交 投标 文件 截止 时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 . 在 递交 投标 文件 截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则投标保证金将被没收。 五、开标与评标 21. 开标 . 采购代理机构按 本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人 代表 参加。 . 按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 . 开标程序： . 开标 会 由 采购代理机构 主持 ，投标人的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。 投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝 ； . 投标文件的密封情况 由 投标人或其 推选 的代表检查投标文件的密封情况 ； . 经 检查确认密封情况完好 后，由 相 关工作人员当众拆封 投标文件报价内容 ，宣读投政务信息资源共享平台运行维护服务项目 东采公〔 2020〕 187号 第 15 页 共 55 页 标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容 ； . 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 . 采购代理机构 对开标过程进行记录， 由投标人签字确认， 并存档备查。 22. 投标文件的有效性 . 开 标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回： . 投标文件未按照本须知第 17款的要求密封和标记的； . 投标保证金 未 按招标文件要求提交投 标保证金 ； . 未按照招标文件规定报名截止时间内办理报名手续的。 23. 评标委员会与评标 方法 . 评标委员会 . 本次招标依法组建评标委员会。 . 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审 、提交评标报告并推荐中标候选人。 对招标文件中描述有 歧义 或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于各投标人。 . 评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避： . 三年内在参加该采购项目 投标人 中任职（包括一般工作）或担任顾问 ； . 配偶或直系亲属在参加该采购项目的 投标人 中任职或担任顾 问 ； . 与参加该采购项目 投标人 发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况 ； . 就该采购项目招标文件征询过意见的。 . 评标原则和评标方法 . 评标基本原则 ： 评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》 及其实施条例、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规的规定 ，遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。 评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。 评标委员会不保证最低投标报价中标。 . 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分法。 各投标人在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件 中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选 人 或者中标 人 的评标方法。 . 评标办法 ： 按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较， 独立 评出其商务评分和技术评分。 对各评委的评分算术平均值即为该投标人的 商务 评分和 技术 评分。 然后，评出价格得分。 将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。 . 评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。 政务信息资源共享平台运行维护服务项目 东采公〔 2020〕 187号 第 16 页 共 55 页 24. 投标文件的评审 . 投标文件初步评审 . 资格性审查。 评标委员会 依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 . 符合性审查。 评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是。