公路工程平安工地建设监理实施方案

公路工程平安工地建设监理实施方案内容摘要：

求。 ② 按规定编制爆破设计书及施工组织设计，爆破工程施工应取得有关部门批准。 ③ 制定消防安全责任制度，明确消防责任及消防器具配置要求，建立消防台帐。 危险品进出库台账不全、不连续，扣 2分；不严格执行退库程序，发现一起扣2 分。 ② 爆破作业相关审批、备案、 登记手续不全，扣 2 分；爆破作业设计、施工文件未规定编制，扣 2分。 ③ 未制定消防安全责任制度，扣 2 分；消防责任不明确扣 1 分；未建立台账扣1 分。 11 应急管理 ① 制定操作性强的各类应急预案及现场处置方案。 ② 配备兼职的应急队伍和物资。 ③ 有针对性的开展应急培训和演练，并及时总结。 查文件、记录 ① 未制定专项应急预案，扣 4 分；专项应急预案不全，发现一项扣 1 分；应急预案操作性不强，扣 13分。 ② 无兼职的应急队伍，扣 1 分；应急救援物资配备不足或台账不清晰，扣 1２分。 ③ 未开展培训及演练，扣 12 分；演练后未总结，扣 12分。 4 12 专项经费 ① 制定安全生产费用管理制度。 ② 根据安全工作计划、专项方案和规范要求开展现场安全防护、落实安全保障措施的要求，编制安全经费使用总体计划和月度计划。 ③ 建立安全经费使 用台帐。 查记录，有条件的进行现场比对 ① 未建立安全生产费用管理制度和使用计划，扣 4 分；计划未按季度（或月）落实，扣 12分。 ② 台账不清晰、费用明细不清晰、记录不全面，扣 12分。 ③ 挪用安全生产费用，扣 24分。 6 高速公路项目 R2驻地办 《平安工地》建设监理实施方案 20 13 检查评价 ① 制定安全检查制度，建立阶段性、可操作性强的日常安全巡查制度和安全生产大检查制度，明确项目负责人带班制度，并有相应的文书表达形式和奖惩办法。 ② 制定隐患排查工作方案，明确隐患排查频率，对发现隐患进行分析，制定具有针对性的隐患治理措施；重大安全隐患必须挂牌督办。 ③ 明确防汛防台、重大节假日、重大活动等专项安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求；检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。 ④ 按照“平安工地”考核评价要求定期开展自我考核评价。 ⑤ 制定奖惩制度，明确奖励、处罚条件及方式。 查制度文件、台账，现场核对 ① 未建立安全检查制度，扣 2 分；安全检查制度针对性不强，扣 12 分；未制定项目负责人带班制度，扣 2分。 ② 未制定隐患排查方案，扣 2 分；未按规定的频率开展隐患排查，扣 12 分；未对隐患进行分析，扣 1 分；未对重大安全隐患挂牌督办，发现一次扣 2分。 ③ 防汛防台、重大节假日、重大活动等专项安全检查时间、责任人、检查内容、实施要求不明确，扣 2 分。 ④ 检查记录不真实、不闭合，扣 1分。 ⑤ 未建立奖惩制 度，扣 2 分；奖惩记录不全，扣 12分。 ⑥ 自我考核评价走过场或不及时的，扣12 分；考核评价资料欠真实、准确，扣 12 分。 10 14 事故管理 ① 制定生产安全事故调查处理及报告制度。 ② 建立事故档案，发生事故及时报告。 ③ 落实事故处理“四不放过”。 查制度文件、台账及记录 ① 未建立制度，扣 4 分；制度不符合相关规定，扣 12分。 ② 发生事故后，未按规定实施事故报告，扣 4分。 ③ 事故处理未落实“四不放过”，扣 14分。 4 评分 100 考核评价单位 (盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 高速公路项目 R2驻地办 《平安工地》建设监理实施方案 21 表 2：施工单位外业部分考核评价表 表 施工单位外业通用部分考核评价表 项目名称： 标段名称： 施工单位名称： 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 1 施工现场布设 施工驻地 办公生活区严禁设置在危险区域。 生产、生活区分别设置并封闭管理。 生活区严禁存放易燃易爆等危险品。 装配式房屋应有合格证书，满足安全使用要求。 查看现场。 办公生活区设置在风险区域，扣 6分。 生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，安排专人值班扣 2分。 生活区内存放易燃易爆危险品，扣4分。 装配式房屋无材料合格证或验收证明，发现一处扣 1分。 生产、生活区布置不满足防火防 爆要求，扣 4分。 6 拌和站、预制场、钢筋加工场 钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等区域分区明显。 拌和站、预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系统完善，并封闭管理。 承重大型构件存梁层数和间距符合规范要求，梁板采取有效防倾覆措施。 防雨棚稳固。 张拉作业应有安全防护措施。 搅拌设备检修、清理料仓时，应停机并切断电源，设置明显标志并有专人看守。 查看现场。 区域划分不合理，标识不明显，扣23分。 场地硬化、排水系统不符合要求，扣 2分。 未封闭管理，发现一次扣 1分。 梁板堆放层数不符合规范要 求、无防倾覆措施，扣 2 分。 防雨棚不稳固，扣 12分。 张拉作业没有安全防护措施，扣12分。 违章检修搅拌设备，发现一次扣 4分。 6 高速公路项目 R2驻地办 《平安工地》建设监理实施方案 22 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 1 施工现场布设 临时用电 严格按照施工现场临时用电方案进行布设和使用。 方案与现场比对检查。 现场临时用电未按临时用电方案布设，扣 24 分。 “三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”，发现一处不规范扣 1分。 电线架空和入地埋设不规范，发现一处扣 1分。 电箱固定、上锁、防雨等措施不规范，发现一处扣 1 分。 场内照明及安全电压使用不满足要求，发现一处 扣 1分。 标识不完善，发现一处扣 1分。 6 消防安全 施工现场消防设施、消防通道建设符合消防安全要求。 消防区域悬挂责任铭牌。 查现场。 施工现场消防设施配备不足，维护不及时，扣 35分。 消防通道不满足要求，扣 3分。 未悬挂责任铭牌扣 1分。 6 施工便道便桥 便桥进行专项设计。 便道危险路段、便桥位置设置安全标识。 便道具有必要的通行能力。 查看现场。 便桥未专项设计或未经验收即投入使用，扣 6 分。 便道排水设施不到位，通行能力弱，扣 13分。 便桥未设限速、限载标志，发现一处 扣 1分。 6 高速公路项目 R2驻地办 《平安工地》建设监理实施方案 23 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 2 安全防护 防护栏杆、安全网及其它防打击、防坠落措施 高处、临边、临水作业应设置防护栏杆及安全网。 下方有人员通行或作业的，应设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等。 查看现场。 未按要求设置防护栏杆、安全网或其它安全防护设施的，发现一处扣1分。 防护栏杆不牢固，发现一处扣 1分。 安全通道未搭设或搭设不规范，发现一处扣 1分。 8 文明施工、安全警示标志、标牌 区域分区标牌全面。 施工现场明显位置设置“五牌一图”。 交通要道、重要作业场所，危险区域设置安全警示标志、 标牌。 现场机械设备按要求设置安全操作规程牌。 查看现场。 未按要求设置文明施工、安全警示标志、标牌及操作规程的，发现一处扣 1分。 8 避雷设备 拌和、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备按规定设置避雷设施。 查看现场。 未按要求设置避雷设备的，发现一处扣 1分。 5 个体防护 进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和使用防护设施。 查看现场。 未按照规定配置和使用个体防护用品，发现一处扣 1分。 5 3 施工作业 高处作业 高处作业必须设置人员上下专用通道。 5 米以下应设置防护梯。 5 米以上应设置“之”字形人行斜梯。 40 米以上宜安装附着式电梯。 作业平台脚手板应铺满且固定牢固，不应有翘头板，并挂置安全网。 查看现场。 高处作业未按要求设置人员上下通道，发现一处扣 2分。 作业平台搭设不牢固，发现一处扣1分。 作业平台有翘头板，发现一处扣 1分。 未按要求挂置安全网，发现一处扣1分。 10 高速公路项目 R2驻地办 《平安工地》建设监理实施方案 24 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 3 施工作业 支架脚手架 施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方案要求。 支架和脚手架基础牢固。 排水设施完善。 搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验，每批材料 抽检一组，应有检测报告。 承重支架搭设应制定专项施工方案，搭设后应按规定组织验收，验收通过后应挂牌公示及告知。 搭设高度大于 10 米的脚手架应设置缆风绳或固定措施。 方案与现场比对检查。 未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣 48分。 基础处理不符合方案要求，扣 2分。 排水设施不完善，扣 2分。 对支架和脚手架的材料抽检数量不足，或材料无出厂合格证明，或 抽检质量不合格，每发现一处，扣2分。 承重支架搭设未制定专项施工方案，扣 46分。 对承重支架和脚手架未组织验收，发现一处扣 4 分。 未挂牌公示和公告，发现一处扣 1分。 承重支架使用前未进行预压，或预压不符合要求，发现一处扣 2 分。 未按要求设置缆风绳或固定措施，每处扣 2分。 缆风绳搭设不规范，扣 12分。 12 模板 大型模板搭设和拆除应有专项施工方案。 模板制作、存放、使用、拆除满足方案要求。 大型模板使用前应组织验收。 方案与现场比对检查。 大型模板搭设、拆除未制定专项施工方案，或方案未经审批，每发现一处，扣 2分。 模板制作、存放、防倾覆、使用、拆除不符合方案要求，发现一处扣1分。 大型模板使用前未组织验收，扣 6分。 大型模板验收程序不规范，扣 36分。 6 高速公路项目 R2驻地办 《平安工地》建设监理实施方案 25 序号 类别 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 实得分 3 施工作业 特种设备 检验合格铭牌悬挂于明显位置。 操作人员持证上岗。 垂直升降设备基础满足要求，架体附着装置 牢固，不超载运行。 塔吊基础和架体附着装置牢固，轨道式起重机限位及保险装置有效。 查看现场与资料比对检查。 铭牌未按要求悬挂，发现一处扣 1分。 操作人员无证，发现 1人扣 2 分。 垂直升降设备、塔吊基础及附着装置不稳定牢固，每处扣 5分。 轨道式起重机无有效限位及保险装置，电缆拖地行走，发现一次扣2分。 起重设备违章操作、停机，发现一次扣 1分。 特种设备未报验即投入使用，扣 10分。 使用过程中起重臂下严禁站人，发现一次扣 1分。 10 基坑施工 深基坑施工编制专项施工方案，经审定批准。 严格按方案开挖和支护。 降排水系统合理可靠。 深基坑边坡、支护结构等应进行沉降和位移监测。 堆载安全间距及安全防护满足设计或相关技术规程要求。 查看现场与资料比对检查。 未编制专项施工方案，扣 6分。 方案操作性差，扣 24分。 开挖和支护与方案不符，扣 24分。 未按要求进行沉降和位移观测，或观测不规范，扣 24分。 排水系统失效，扣 3分。 堆载安全间距及安全防护不满足设计或相关技术规程 要求，发现一处扣 1分。 6 实得分 应得分 (实得分 /应得分 ) 100= 考核评价单位 (盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日 高速公路项目 R2驻地办 《平安工地》建设监理实施方案 26 表 2：施工单位外业部分考核评价表 表 公路工程施工单位专项用表 项目名称： 标段名称：。