老204国道海安段改造工程路面技术服务项目-南通市工程建设网

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后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 通榆路 （老 204 国道）海安段 改造工程路面技术服务项目 招标文件 南通海审工程项目管理 有限公司 第 18 页 共 71 页 2020 年 11 月 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （ 1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （ 2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； （ 3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； （ 4）投标人提交了虚假资料。 资格审查表 投标人须按招标文件“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料，须提供原件备查。 投标人在投标文件中填报的主要 人员不允许更换。 投标人信息的核查 招标人 有权 核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从 合同价款 中扣除不超过 5%签约合同价的金额作为违约金。 同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 投标文 件的编制 投标文件应按第 六 章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 通榆路 （老 204 国道）海安段 改造工程路面技术服务项目 招标文件 南通海审工程项目管理 有限公司 第 19 页 共 71 页 2020 年 11 月 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、技术 要求 、招标范围等实质性内容作出响应。 投标文件正本应用不褪色的材料书写或打印。 投标文件第二信封（报价清单）正本中的所有内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 如果投标文件 由委托代理人签署，则投标人需提交法定代表人的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名 代替。 经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。 公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应 按规定的书面方式出具法定代表人身份证明，并由法定代表人亲笔签名，不得使用印章、签 名章或其他电子版签名代替。 经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。 公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。 如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 通榆路 （老 204 国道）海安段 改造工程路面技术服务项目 招标文件 南通海审工程项目管理 有限公司 第 20 页 共 71 页 2020 年 11 月 投标文件 一式 三 份，其中一份为正本并标记，其余为副本，副本应是正本的复印件。 当正本与副本有不一致时，以正本为准。 正本与副本应分别装订成册，在封面上标记“正本”、“ 副本”，并在封套上加贴封条，加盖公章。 、投标书（报价函），须加盖公章，须有法定代表人或其授权人签字。 、文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，字迹清晰可辨，任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。 如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由法定代表人或其授权人在改动处小签或盖法人章。 4. 投标 投标文件的密封和标识 本次招标采用双信封形式。 第一信封（商务及技术文件）的正本与副本统一包装在一个内层封套中；第二信封（报价清单）的正本与副本及投标文件电子文件统一包装在一个 内层封套中；然后将第一、第二信封统一密封在一个外层封套中。 内层和外层封套均应加贴封条并在封口处加盖密封章。 外层封套上不应有任何投标人的识别标志。 投标文件的内层封套上应清楚地标记“投标文件第一信封（商务及技术文件）”或“投标文件第二信封（报价清单）”，封套上应写明的其他内容见“投标人须知前附表”。 投标文件的递交 投标人应在本章第 标文件。 投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。 通榆路 （老 204 国道）海安段 改造工程路面技术服务项目 招标文件 南通海审工程项目管理 有限公司 第 21 页 共 71 页 2020 年 11 月 退还。 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 ，招标人如果决定延后投标截止时间，应在“投标人须知前附表”规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。 在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。 投标文件的修改与撤回 在本章第 ，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改 或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 开标时间和地点 招标人将按照本章“投标人须知前附表”第 间和地点分别对投标文件第一信封（商务及技术文件）和第二信封（报价清单）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理 人出席开标活动，或未在开标记录上签字，视为该投标人默认开标结果。 通榆路 （老 204 国道）海安段 改造工程路面技术服务项目 招标文件 南通海审工程项目管理 有限公司 第 22 页 共 71 页 2020 年 11 月 开标程序 主持人按下列程序对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行开标： （ 1）宣布开标纪律； （ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （ 3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （ 4）按照“投标人须知前附表”规定检查投标文件的密封情况； （ 5）按照“投标人须知前附表”的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （ 6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投 标函的相关内容，并记录在案； （ 7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （ 8）开标会议结束。 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。 若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。 投标文件第二信封（报价清单）不予开封，并交监标人密封保存。 招标人将按照本章第 第二信封（报价清单）进行开标。 主持人按下列程序进行开标： （ 1）宣布开标纪律； 通榆路 （老 204 国道）海安段 改造工程路面技术服务项目 招标文件 南通海审工程项目管理 有限公司 第 23 页 共 71 页 2020 年 11 月 （ 2）当众拆开投标文件第一信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场； （ 3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （ 4）按照“投标人须知前附表”规定检查投标文件的密封情况； （ 5）按照“投标人须知前附表”的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （ 6）按照宣布的开标顺序对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）当众开标，公布投标文件第二信封（报价清单）的投标人 名称、标段名称、投标报价，并记录在案； （ 7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （ 8）开标会议结束。 第二信封（报价清单）开标过程中，若招标人发现投标人未在报价清单汇总表上填写投标总价，招标人应如实记录并经监标人签字确认后提交给评标委员会。 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。 若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。 6. 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。 通榆路 （老 204 国道）海安段 改造工程路面技术服务项目 招标文件 南通海审工程项目管理 有限公司 第 24 页 共 71 页 2020 年 11 月 评标委员会成员人数 5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家人数应不少于成员总数的 2/3，具体构成见“投标人须知前附表”。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （ 1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （ 2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （ 3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （ 4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为 而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 评标 本项目采用的评标方法见“投标人须知前附表”。 评标委员会按照第三章“评标办法”规定对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 评标结果公示 评标结果在 南通市工程建设网 站上公示。 7. 合同授予 定标 除“投标人须知前附表”规定授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 中标通知 在本章第 投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保 通榆路 （老 204 国道）海安段 改造工程路面技术服务项目 招标文件 南通海审工程项目管理 有限公司 第 25 页 共 71 页 2020 年 11 月 在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在“投标人须知前附表”中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保 函有效。 中标人不能按本章第 ，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 发出中标通知 书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。 招标人不得以压低 费用 、增加工作量、缩短 工 期等作为中标的条件，不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其它协议。 签约合同价的确定原则如下：（本项适用于按照综合评估法评标的项目） 通榆路 （老 204 国道）海安段 改造工程路面技术服务项目 招标文件 南通海审工程项目管理 有限公司 第 26 页 共 71 页 2020 年 11 月 （ 1） 按 照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准； （ 2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合 同时以开标时的报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。