平安咸丰全域立体化视频系统ppp项目咨询服务招标文件

平安咸丰全域立体化视频系统ppp项目咨询服务招标文件内容摘要：

咸丰县政府采购中心将按《招标公告》规定的时间和地点组织开标。 投标单位法定代表人或其授权委托人应签名报到以证明其出席。 参加开标会议的代表每个投标单位不得超过 2 人且在授权委托书中予以注明。 开标时，投标单位相互间检查投标文件的密封情况，并签字确认。 按照递交投标文件的 逆顺序 当众唱标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并询问投标人对唱标结果有无异议。 投标文件有下列情况之一者将视为无效： （ 1）投标文件未密封或未按招标文件要求密封的； （ 2）投标文件出现以下情况之一的： ①投标文件正本及副本没有按招标文件的要求加盖公章和由法定代表人（或委托代理人）签名； ②投标文件份数不符合招标文件要求或不标明正、副本的； ③除投标辅助资料中的有关证件复印件外，投标文件必备内容不全的； ④投标文件有选择性报价的； ⑤投标文件中复印件有模糊不清、无法辨认的。 （ 3）投标截止时间以后送达的投标文件； 咸丰县政府采购中心 招标编号： XFZFCG201737 项目名称：平安咸丰全域立体化视频系统 PPP 项目咨询服务 15 （ 4）投标人提供虚假资料的； （ 5）投标人（针对单独的一个包）递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件 中对同一招标货物报有两个或多个报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （ 6）招标文件明确规定其投标将被否决或其投标文件将被视为无效的其他情形； （ 7）不符合招标文件中规定的其它实质性要求的投标文件。 六、评标 （一）项目招标领导小组及评标委员会 招标方依照有关法规和招标项目的特点组建项目招标领导小组及评标委员会，评标委员会由采购人代表 1 名，技术类、经济类等专家 4 名组成，评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 评标委员会对投标文件的评审分为 资格审查、符合性检查、详评。 （二）评标方法 本次评标采用综合评分法，排序推荐最大限度地满足招标文件中规定的各项要求的综合评分，根据综合得分由高到低推荐 3名的投标人为中标候选人。 具体见“第四部分 评标办法、步骤、标准”。 投标文件及招标文件是评标工作的首要依据，投标文件必须符合招标文件的要求。 在评标过程中，可以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清、说明或补充，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 投标文件中投标函 (报价表 )内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标函 (报价表 )为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 咸丰县政府采购中心 招标编号： XFZFCG201737 项目名称：平安咸丰全域立体化视频系统 PPP 项目咨询服务 16 中标单位必须是具备投标资格，能满足招标文件要求，其投标文件能最大限度地满足招标文件规定的各项评价标准，获得最高评分的投标人。 在评标过程中，评标委员会发现投标人以其他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标 或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作无效标处理。 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本价的，可以要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效处理。 （三）评标程序 评标程序分初审、初审澄清、详评。 初审（包括资格性审查、符合性检查）标准 资格性审查和符合性检查标准表 审查项目 审查因素 审查标准 审查 情况 资格性审查 营业执 照 具备该项目经营资格且有效的营业执照 原件 ； 组织机构代码 具备有效的组织机构代码证 原件 ； 税务登记证 具备有效的税务登记证 原件 ； 基本户开户许可 《基本户开户许可证》复印件 无不良纳税记录声明 投标人须提供的近两年无不良纳税记录自我声明 原件 本项不退还 前三年无重大违法记录声明 投标人参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明 原件 本项不退还 行贿犯罪档案查询 投标人、投标人法定代表人及拟派本项目负责人近三年无行贿犯罪等不良行为记录（提供本项目所在地或注 册所在地检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》，查询日期为本公告发布之日起） 咸丰县政府采购中心 招标编号： XFZFCG201737 项目名称：平安咸丰全域立体化视频系统 PPP 项目咨询服务 17 资质证书及能力 投标人须具备工程咨询乙级及以上资质 原件， 通信信息专业资质 原件 并入围湖北省政府和社会资本合作（ PPP）咨询服务机构库（入库名单企业所在页复印件）； 投标人拟派项目负责人必须具有注册咨询工程师资格以及类似项目的运作经验和能力。 提供资格证书 原件 ，拟派项目负责人简历复印件（含业绩） 投标人必须具有与本项目相关的法律、技术、财务等方面的专家或有稳定合作的外部顾问团队，提供团队成员清单（至少 包含姓名、身份证号、联系电话、专业类型及相应的资格证书复印件） 在近三年内（ 2020 年 1 月 1 日至今），承担过PPP 咨询服务业务，提供业绩清单及相应合同和验收复印件 信用信息查询 政府采购代理机构将在采购活动当天登录“信用中国” (）、“中国政府采购网”（ ）对供应商的信用信息进行查询。 政府采购代理机构将查询记录的结果提交评审小组进行判定。 若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。 本项由招标单位查询，投标人不需提供 有效身份证明（选其一即可） 如是投标人的法定代表人参会，则提供法定代表人身份证明 原件 ，身份证原件携带备查 非投标人的法定代表人参会，必须提供法定代表人授权委托书 原件 ，身份证原件携带备查 符合性检查 投标文件制作、装订及密封 是否按招标文件要求制作、装订及密封的投标文件 签署、盖章 投标文件是否按招标文件要求签署、盖章的 经营范围 是否具备该项目经营范围 投标保证金 是否按要求交纳投标保证金； 投标有效期 投标有效期是否满足要求； 投标报价 未出现两个及两个以上不同的投标报价 有效授权 是否由委托代理人签字或盖章的，并随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的 实质性要求 投标文件是否满足招标文件的实质性要求 咸丰县政府采购中心 招标编号： XFZFCG201737 项目名称：平安咸丰全域立体化视频系统 PPP 项目咨询服务 18 其他 投标文件附有采购人不能接受的条件或不符合相关法律、法规要求的 初审的内容为投标文件的符合性评审及招标公告对本项目的特殊要求（合格性、完整性、有效性），以及投标文件的内容、组成、签署、密封情况和投标人是否参加了开 标会、提交了投标保证金等。 对通过审查的，被认为其投标文件完整、合格，投标有效，可进入详评阶段。 有下列情况之一的投标文件作为无效标处理，不能进入下一阶段的评标。 上述资格文件、证件载明的名称、名字相互有出入，或有假冒、伪造的。 投标人不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。 投标人不具备招标文件中规定的资格要求的。 如为联合体投标，未提交联合体各方共同签署的协议的。 投标文件有重大偏差的。 以下情况属于重大偏差： 由委托代理 人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的； 未按招标文件要求制作、装订及密封的投标文件； 投标文件实质性内容字迹辨认不清的； 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 出现两个及两个以上投标报价的； 投标文件实质性偏差（日期、质量及投标范围不符合招标文件要求的）； 投标人未按规定派代表参加开标会的； 投标保证金未提交或格式、金额、有效期不符合要求的； 投标文件附有采购人不能 接受的条件或不符合相关法律、法规要求的。 澄清 初审后由评标委员会推荐的主任评委主持讨论研究是否有需要澄清的问题，如果没有则进入详评，如有需要澄清的问题则提出澄清对象名单、澄清内容提纲和澄清时间安排表。 在多数评委无异议后，经评标委员会签字，以书面形式通知咸丰县政府采购中心 招标编号： XFZFCG201737 项目名称：平安咸丰全域立体化视频系统 PPP 项目咨询服务 19 有关投标人进行澄清，并要求书面回复，该回复应由法人代表或授权代表签字，并作为其投标文件的一部分。 如果需要澄清的问题较多，可以召开澄清会。 不受理澄清提纲以外的任何问题。 详评 澄清结束后，由评标委员会根据评标细则规定对各投标人的投标文件进行综合评估计 分。 关于投标人非实质性响应招标文件滞后发现的处理规则 无论基于何种原因，各种本应被拒绝投标处理的情形，即便在开、评标过程中未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。 一旦被发现存在上述情形，采购人或招标单位均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。 投标人对采取的补救及纠正措施不得提出任何条件和要求。 （四）定标原则 严格按照招标文件的要求和条件进行定标； 本次招标，合同将授予符合招标文件的要求，综合评分获得最 高的投标人。 本次招标结果，将在湖北省政府采购网、咸丰县人民政府网进行公示。 七、授标 （一）评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 根据评委会推荐的中标候选人经采购方审查批准后授标，中标人不得将项目进行转包与分包。 中标人不得对投标文件中确定的价格和其他条款、条件做出任何实质性改变。 中标人因不可抗力或者自身特殊原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排在中标人之后第一位中标候选人签订政府采购合同， 以此类推。 也可以重新招标。 中标人确定后，咸丰县政府采购中心将中标结果在《中国 湖北省政府采购网》、《咸丰县人民政府网》予以公示，公示期 7 个工作日，公示期满，向中咸丰县政府采购中心 招标编号： XFZFCG201737 项目名称：平安咸丰全域立体化视频系统 PPP 项目咨询服务 20 标人发出《中标通知书》，《中标通知书》是合同的组成部分，对中标人和采购人具有同等法律效力。 在评标期间，任何人不得非法干预、影响评标过程。 中标通知书是签订合同的唯一合法文件。 中标人在中标结果公示期结束后 5 个工作日内到中心领取中标通知书，中标人非因不可抗拒原因不按时领取中标通知书的，采购人有权取消其中标资格，可以重新招标或由第二名递补，以此类推，前三名均不能按时领取中标通知书的，本次招标失败，重新招标。 八、签订合同 （一）中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点，按招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订合同。 招标文件、中标人的投标文件、中标通知书等，均为签订政府采购合同的依据。 （二）合同生效 中标人与采购人签订合同后立即生效。 九、保密及披露 采购人和招标单位有对采购项目在法律规定范围内保密的义务。 在采购人或招标单位认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或招标单位无须事先征求投标人 /中标 人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人 /中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等。 对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人 /中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 十、询问和质疑 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。 投标人对招标文件条款或技术、。