国企改革实施方案(范本内容摘要：
统 一安排食宿，费 用自理，报到时统一交 纳。 请将报名表传回， 我们收到报名表后，于 举办前七天将正式日程 和报到通知传真给参会 代表： 此课 题组团报名可优惠 (7免 1): 1. 会务组联系方式： 联系人： 田龙根 13055167847 电 话： 010— 57697626 57697627 传真 010— 57697628或 010— 68577251 指定报 名邮箱： 13055167847@13 9. 在线咨询报名： 2759303353（田龙根培训中心） 方式： 电 话： 01068528136 联 系人： 王老师 附件： 讲座日程安排 报名表 中国法律 教育培训中心网 北京 华睿创新企业管理咨询 中心 201X 年 6 月 附件 2： 国资国企混合所有制改 革与实施方案设计法律 实务 暨改制、员工持 股、上市、公司治理法 律实务讲座报名表 因 名额有限，此表请尽快 传真至田龙根： 010— 57697628 或 010— 68577251 指定 报名邮箱： 13055167847@13 9. 在 线 咨询报名： 2759303353 篇四： 地方版国企改革方案呼 之欲出 改革模式殊途 同归 地方版国企改革 方案呼之欲出 改革模 式殊途同归 201X0313 07:29 来源： 上海证券报字号： 1214 上证报 记者对话超十个省市相 关负责人 —— 一窥地 方国资改革路径 尤霏 霏 制图 地方版国企 改革方案呼之欲出 改 革模式殊途同归 ⊙上 证报两会报道组 ○编 辑 吴正懿 以混合所 有制为核心的新一轮国 企改革的顶层设计思路 ，已在十八届三中全会 《决定》及政府工作报 告中明晰。 目前，央 企改革已随中石化的“ 一声惊雷”而广为关注 ；地方国企却因监管复 杂性、区域特殊性等原 因，其改革路径并不统 一，相关方案多具个案 性。 两会期间，上证 报记者集中采访 11 个 省市对口国资监管的负 责人（已发布方案的上 海除外），一窥地方国 资改革路径。 据了解， 目前大多数省市均在酝 酿国企改革方案，根据 进度，将在全国两会后 至三月底前发布，具体 的改革模式、侧重则各 不相同。 另据透露，此 轮国资改革一个重要衡 量指标是混合所有制的 推行比例，且各地将制 定明确的时间表。 “ 地方国企和央企有很大 不同，改革首先要按照 三中全会精神，但必须 结合地方实际，发挥各 自的优势。 国务院国资 委在大方向上有指导， 但具体还要各地办。 ” 国务院国资委 副主任黄 淑和在接受记者专访时 说。 两会后或密集发 布 “我们已将国资改 革列为 201X 年的一 号工作。 ”安徽省省委 书记张宝顺对上证报记 者说。 记者广泛采访 后获悉，以混合所有制 为核心的国资改革正由 原先上海、广东等一线 省市政府向纵深推进，包括安徽、贵州、陕西 、江苏、海南、新疆、 河南、河北等地均将国资 改革列于 201X年《政府工作报告》、 《国民经济和社会发展 计划》等文件中的首项 内容，并明确了改革路 线及时间表。 “我们 已经有了方案，但还没 有经过讨论，计划在 3月底发布吧。 ”张宝顺 透露。 “重庆国企改 革整体规划在三中全会 后已经有了，但是方案 还没出，还有具体事项 要讨论。 ”重庆国资委 主任廖庆轩对记者说， “方案做了原则性规定 ，可能显得粗糙，但我 们的实际操作内容很多 、很细。 央企和地方国 企的结构不同，但改革 总体的推动方向一致， 地方国企会比央企改革 推进更快。 ” 湖南省 国资委副主任张美诚对 记者说： “关 于深化改革的决定马上 就要出台了，我们称为 国企改革三十条，设定 了四个目标，其中一个 深化改革的目标就是大 力发展混合所有制经济 。 ” 陕西省发改委主 任方玮峰也向记者透露 ，陕西的国企改革方案 正在制定，计划 3 月底 4 月初前后出台，将给 出国企改革的时间表。 值得注意的是，据记 者了解，各省市的国资 改革文件将分为总纲与 细则，总纲预计 3 月底 出台一批，但具体细则 可能要等到下半年才能 陆续公布。 广东省政 府高层也对记者透露， 该省的改革文件《关于 进一步深化国有企业改 革的意见》征求意见稿 近日已修改完毕，具体 到 23 家省属企业的《 关于深化省属企业改革 的实施方案》也已进入 征求意见阶段，两份文 件争取在上半年正式出 台。 四川省 发改委主 任唐利民对记者说得更 保守： 省国企 改革方案已几易其稿， 将很快印发，“但要到 下半年才会有具体的改 革措施出台”。 这也 意味着，市场不应过度 乐观解读国资改革带来 的短期效应，其推进过 程将是渐进式的。 中 央领导 9 日在安徽代表 团听取审议时强调： “发展混合所有 制经济，基本政策已明 确，关键是细则，成败 也在细则。 要吸取过去 国企改革经验和教训， 不能在一片改革声浪中 把国有资产变成谋取暴 利的机会。 改革关键是 公开透明。 ” 这一信 号值得市场高度关注。 地方改革殊途同归 由于资源禀赋、产业结 构等情况存在差异，各 地国企改革方案必然有 所区别。 “地方国企 和央企有很大不同，必 须结合地方实际，发挥 各自的优势。 国务院国资委在大方向上有指导 ，但具体还要各地办。 ”国务院国资委副主任黄淑和在接受记者专访 时说。 实际采访中， 记者了解到至少有两大 因素导致方案存在差异 。 其一，各区域国资、 民资发展规模、经营情况不同，导致改革方案 存在不同的侧重性。 比如，安徽省委书记张 宝顺对记者明确说： “我省在国资改 革、混合所有制方面相 比全国水平有所落后， 因此今年会加大改革力 度。 ”这意味着， 201X年安徽国企将加大 释放股权、混合民资的 力度。 记者从安徽几大 汽车国企、水泥国企处 均印证了这个判断。 广东省副省长徐少华则 对记者解释，广东国企 改革的亮点在立足“增 量”改革，不采取出让 现有产权的做法。 即， 对现有产权核定以后， 用增量的办法去增强国 企的国资控制力、影响 力。 同时借国资这个平 台让民资进入，至于是 国企还是民企占股多一 点只是技术问题，战略 是两个毫不动摇，“不 能因为现在要给民企带 来机会，而忽略国企的 发展；也不能强调国企 的主导地位，而排挤民 企。 ” 作为该思路的 佐证，前不久，广东省 国资委刚刚举办了一场 规模浩大。阅读剩余 0%
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