商城县伏山乡集中式地表水饮用水水源保护区划分技术报告

商城县伏山乡集中式地表水饮用水水源保护区划分技术报告内容摘要：

钾 2443吨。 商城县境内共有植物 2500～ 2800种，其中木本植物约占三分之一，草本植物占三分之二。 属于国家保护的珍稀植物有连香树、大别山五针松、银杏、香果树、杜仲、金钱松、三尖杉、鹅掌楸、天竺桂、天目姜子、黄山木兰、厚朴、凹叶厚 10 朴、小花木兰、紫茎、青檀、金钱槭、核桃楸 、水曲柳、八角莲、天麻、楠木、野大豆等，全县森林覆盖率约 55%，由南部山区到北部丘岗区以次下降。 伏山是商桔梗、商天麻、商茯苓的原产地，素有 “中药材天然宝库 ”之美称。 板栗、茶叶、油茶、食用菌等特色产业分布广。 商城县自然环境为多种动物的繁衍生息提供了条件。 境内共有各类野生动物280余种。 其中兽类 40种，占河南省种数 %，鸟类 160种（含路过、停留、栖身或繁殖的候鸟），占 %，爬行类 40种，占 %，两栖类 20种，占 %。 属于国家保护的珍稀、濒危动物有 10余种：一级保护的有黑颧，二级保护 的白冠长尾雉、金钱豹、鸳鸯、大鲵、穿山甲、麝、毛冠鹿等，三级保护的有金雕、虎纹蛙、红腹锦鸡、果子狸等。 社会经济状况 商城县辖 8个镇、 11个乡 ， 2个 管理处 和 1个产业集聚区： 城关镇 、 上石桥镇 、鄢岗镇 、 双椿铺镇 、 汪桥镇 、 余集镇 、丰集镇、达权店镇 、 河风桥乡 、 李集乡 、 金刚台乡 、 苏仙石乡 、 汪岗乡 、 伏山乡 、 鲇鱼山乡 、 观庙乡 、 伏山乡 、 冯店乡 、 长竹园乡 ； 汤泉池 管理处 、黄柏山管理处和产业集聚区。 商城县多山地少，与北部的平原县相比，人口密度总体不高，并且分布不均。 2020年末全县总人口 767316人，人 口密度 360人 /平方公里，相当于河南省平均水平的 60%，中低山区人口密度小，平原丘陵区人口密度大。 其中非农业人口 92058人，占 %。 男性人口 401654人，女性人口 359411人，自然增长率 ‰。 据预测，商城县人口自然增长的数量将逐渐减少，但总人口数长期仍将上升。 按照《商城县 “十二五 ”人口和计划生育发展规划 》 ， 2020年控制在 ，自然增长率在 ‰ 以内 ， 城镇人口将快速增加 ， 人口的整体素质将不断提高。 2020年，全县完成地区生产总值 ，比上年增长 %；其 中第一产业增加值 ，第二产业增加值 ，第三产业增加值 ， 11 三次产业比重分别为 ％、 ％和 ％。 第二产业以原材料加工为主，缺少深加工、高附加值的高层次工业支撑；完成工业总产值 ，完成工业增加值 ，分别比上年增长 %和26%。 地方性财政一般预算收入达到 ，同比增长 %；农民人均收入达到 4664元；金融机构底存款余额达到。 商城通过加大建设基础设施，深化国家级生态示范区，改善投资环境，大力吸引外资和技术，发 展生态农业及其农副产品加工业，大力发展旅游业，经济竞争力大大提高。 但仍然面临着一系列的挑战，总的来说经济总量偏小、可用财力不足，内生性增长动力不强。 经济结构不尽合理、产业结构不优，调结构快转型的任务艰巨。 特色不明显、优势不突出，赢得区域竞争的压力还很大。 历史欠账多、基础设施不完善，发展的 “瓶颈 ”制约依然存在。 下一步急需以打造高新技术区为目标，加快工业强县步伐以打造农村试验区为目标，加快新农村建设以打造生态旅游城为目标，加快城乡一体化进程；以打造文化旅游区为目标，努力做强旅游经济；以打造产业承接区为目标，大力 推动项目建设；以打造生态县为目标，积极转变发展方式；以组织建设为保障，保持大局和谐稳定，最终走向可持续发展。 伏山乡下辖 18个村， 总面积 ，山林面积 18万亩，耕地面积 万 亩， 2020年，全乡总人口 31477人，乡镇国内生产总值达到 ，同比增长 %，其中，一产、二产、三产的增加值分别完成 、 、同比分别增长 %、 %、 12 %；全社会固定资产投资总额完成，同比增长 22%；农民人均纯收入分别达到 6523元，同 比分别增长 %。 商城县 伏山乡 社会经济基本情况具体见表 21。 12 表 21 2020年商城县 伏山乡 社会经济基本情况表 区县名称 人口（万人） GDP(万元 ) 第一产业 (万元 ) 第二产业 (万元 ) 第三产业 (万元 ) 商城 县伏山乡 37420 18905 13260 9750 用水及供水状况 水资源状况 商城县水资源总量包括地表水资源和地下水资源。 地表水资源是指大气降水而产生的地面径流。 地下水资源是指由降水等补给而产生的地下水。 根据《商城县水资源调查与水利化区划 报告》提供调查结果，全县多年平均水资源总量为，其中地表水资源为 ，地下水资源。 商城县是一个农业县，农业生产的发展得益于水，也受制于水。 上个世纪六、七十年代，为解决农业灌溉问题，兴建了一大批蓄水工程，全县拥有水库 127座，其中大型水库 1座，中型水库 2座，小型水库 124座，坑塘堰坝 17000余处，总蓄水量达。 形成了以大中型水库为依托，干支渠配套的四大灌区，辅以小型水库及塘堰坝等小型灌区灌溉网络，全县 80%的耕地得到了有效灌溉。 县中北部地区以灌渠 自流为主，辅以抽水站灌溉；中南部地区灌溉采用渠灌、机电灌站、塘堰相结合；南部深山区以小型水库与塘堰坝灌溉相结合。 用水及供水状况 2020年，商城县 伏山乡街区人口约 3500人，集中式 供水总人口 2020人 ， 集中式供水量为 t/a。 饮用水水源地基础状况分析 供水厂及饮用水水源地基本情况 （ 1）供水厂基本情况 根据现场踏勘， 商城县 伏山乡未建设供水厂，现阶段是直接引潢河及苏冲小河水经一个池塘到街区，该水主要用清洗，直接饮用水由居民自备水井供给。 该乡拟在取水口位置建设净水处 理设施。 拟建 供水厂净水工艺如示意图 21： 13 （ 2） 潢河 潢河发源于伏山乡渣滓河村五子峰，全长 17 公里， 属季节性河流。 （ 3） 石冲小河 石冲小河 发源于伏山乡石冲村分水岭，全长 7 公里。 取水池塘与潢河及 石冲 小河的位置关系 见示意图 22。 商城县 伏山乡 在用水源地取水口地理位置 具体见表 22 和附图 1：商城县 乡池塘取水 一体化净水设施（包含混凝、沉淀、过滤工艺） 消毒 二氧化氯 图 21 供水厂净水工艺示意图 图 22 取水池塘与 潢河及 石 冲 小河的位置关系示意图 潢河 毛坪河 石冲小河 潢河引水渠 石冲小河引水渠 取水池塘 14 镇 饮用水水源地地理位置和分布图。 表 22 商城县 伏山乡 水源地取水口 与潢河及石冲小河引水渠渠首 地理位置表 水源地名称 使用状态 取水口位置 地理坐标 东 经 北 纬 池塘 在用 取水口 31176。 40′ ″ 115176。 25′ ″ 潢河 在 用 潢河引水渠渠首 31176。 39′ ″ 115176。 25′ ″ 石冲小河 在 用 石冲小河引水渠渠首 31176。 39′ ″ 115176。 25′ ″ 饮用水水源地水环境质量评价 商城县疾病预防控制中心历年均对 各乡镇 在用水源地 进 行水质监测，但因其监测项目少，只有近 20项，不能满足《地表水环境质量标准》（ GB38382020）和《地表水环境质量评价办法 (试行）》对该河流水质状况的评价要求。 为全 面掌握水库的水质现状，并满足本次水源保护区划分的需要，商城县 伏山乡 特委托商城县疾病预防控制中心对在用水源地水质监测因子进行了补充监测。 商城县疾病预防控制中心 于 2020年 6月 19日对其进行了取样分析，本评价依据历年检测数据及本次补充检测数据为准。 （一） 河流水质评价方法： 断面水质评价 ：根据《地表水环境质量评价办法 (试行）》规定，河流断面水质类别评价采用单因子评价法，即根据评价时段内该断面参评的指标中类别最高的一项来确定。 描述断面的水质类别时，使用 “符合 ”或 “劣于 ”等词语。 根据商城县疾病预防控制中心水质监测因子的补 充监测数据，按照《地表水环境质量标准》（ GB38382020）和《地表水环境质量评价办法 (试行）》的规定， 对 水源地水质进行单因子评价，按照河流断面水质评价方法对一级保护区水域按照 Ⅱ 类标准进行评价，对二级保护区水域按照 Ⅲ 类标准进行评价。 河流监测断面水质定性评价表见表 23。 15 表 23 河流监测断面水质定性评价表 水质类别 水质状况 表征颜色 水质功能类别 Ⅰ ～ Ⅱ 类水质 优 蓝色 饮用水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等 Ⅲ 类水质 良好 绿色 饮用水源地二级保护区、鱼虾 类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区 Ⅳ 类水质 轻度污染 黄色 一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水 区 Ⅴ 类水质 中度污染 橙色 农业用水区及一般景观要求水域 劣 Ⅴ 类 水质 重度污染 红色 除调节局部气候外，使用功能较差 水质评价 （ 1） 潢河及石冲小河 根据评价结果， 潢河及石冲小河 水源地 17项水质监测因子中全部达到《地表水环境质量标准》（ GB38382020） Ⅱ 类标准，根据《地表水环境质量标准》（ GB38382020）和《地表水环境质量评价办法 (试 行）》， 潢河及石冲小河 引水渠水质符合 Ⅱ 类水质类别，水质状况属优。 取水口 处监测点水质监测结果评价见表 24。 表 24 取水口水质监测结果评价表 单位： mg/l 污染状况 因子 监测结果平均浓度 Ⅱ 类标准（ ≤ ） Ⅱ 类标准达标状况 Ⅲ 类标准（ ≤ ） Ⅲ 类标准达标状况 PH 69 达标 69 达标 硫酸盐 63 250 达标 250 达标 氯化物 250 达标 250 达标 氟化物 达标 达标 铬 ＜ 达标 达标 汞 ＜ 无法判断 无法判断 镉 ＜ 达标 达标 16 锰 ＜ 达标 达标 铅 ＜ 达标 达标 铜 ＜ 达标 达标 锌 ＜ 达标 达标 砷 ＜ 达标 达标 铁 达标 达标 CODmn 4 达标 6 达标 氨氮 ＜ 达标 达标 饮 用水水源地污染影响分析 潢河及石冲小河 位于 伏山乡南约 ，是伏山乡街区的上游。 伏山乡街区居民生活污水对潢河及石冲小河没有影响。 石冲小河在汇入潢河前属山间溪流，无居民居住。 潢河和石冲小河交汇前基本与伏山到南冲乡道平行，上游三公里内沿路边有部分村民居住， 且居住分散，主要受农村面源污染影响。 经调查， 石冲小河及潢河二级保护区内有部分居民和农田，石冲小河二级保护区从西（下游）向东（上游）经过石冲村沙垱组人口 108人，耕地 48亩，东庙组 65人，耕地43亩；刘湾组 73人，耕地 43亩；下榜组 55人，耕地 42亩；上榜 组 41人，耕地 24亩；背阴组 102人，耕地 72亩。 小潢河二级保护区从北（下游）向南经过大木厂村石门组 183人，耕地 75亩；三湾组 172人，耕地 75亩；胡子棚组 172，耕地 87亩；赵湾组 172人，耕地 85亩。 合计石冲小河及潢河二级保护区内共有居民 1143人，耕地 594亩。 主要污染物是 COD、 NH3N等。 潢河及石冲河 水源地 二级保护区范围内 无工业企业、规模化养殖场、地下油罐、垃圾填埋场等污染源。 饮用水源地生态环境影响分析 商城县 伏山乡 饮用水水源地所在地属 山岳 地 貌 ，地形起伏 较 大。 水源地 河流两侧 主 要 林 地为主 ，其中潢河上游有少量农田 ，这些林地可以涵养水源，防止水土流失 ，生态环境良好。 17 饮用水源地管理状况分析 商城县重视饮用水水源地管理工作，县政府要求各水源所在地的乡镇（区）政府要制定各项规章制度逐步规范水源地的日常管理。 根据工作职能与工作 需要 ， 伏山乡政府安排镇水利站 具体负责 镇 水厂和饮用水水源地管理 ， 针对饮用水水源地管理 的具体情况 ，该 镇 建立了以主要领导为组长、分管领导 为 副 组 长、水厂人员 为 成员的水源地工作小组， 制定 了水源地巡视制度，建设了水质监测体系，每年 对 水井进行 数 次水质监测，及时有效掌 握水源地水质变化情况，目前已开展水质监测项目 近二十 个。 由于加强日常管理，目前 伏山乡政府所在地 水源地未发生污染事故和环境风险事件。 因受资金、技术等条件的制约，目前， 伏山乡政府饮用水水源地安全预警和应急系统暂未建设， 尚 未 开展水源地水质监测信息的发布。 18 3 饮用水水源保护区划分方法 饮用水水源保护区是国家为保护水源洁净而划定的加以特殊保护、防止污染和破坏的一定区域。 集中式饮用水水源地应该设置饮用水水源保护区；按照不同的水质标准和防护要求，饮用水水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护 区。 饮用水水源保护区划分的目的是为各级政府和有关部门依法加强饮用水水源地的管理和保护服务，为相关部门合理开。