加强事业单位内部控制制度的建设内容摘要:

三)资产管理不规范,预算控制措施不力 单位内部在国有资产实物管理和财务管理方面存在着严重脱节,有的单位甚至没有完整的资产明细台账,往往出现有账无物、有物无账的现象,期末盘点也只是走过场或者是多年不清查,资产闲置和盲目购置的现象时有发生,有的单位资产报废不按照规定的程序进行,致使国有资产流失严重,资产的清查盘点及处置没有形成制度化、经常化。 事业单位的全部财务收支均应纳入预算管理, 但有的单位为了谋取一些利益,将部分预算外资金体外循环。 年初预算编制粗糙,没有切实考察单位的实际情况,在执行的过程中使年初预算与单位内部的各项预算不相匹配,难以保持一致,使得预算执行刚性不足,随意调整、追加预算的情况时有发生。 (四)内部信息沟通不畅,导致效率低下 许多单位不同层面之间缺乏沟通的平台,没有建立双向沟通机制,同级部门间缺乏必要的交流,信息沟通不灵敏,协调性差,难以形成人人参与内部控制活动的氛围,好的工作建议及实践经验很难在单位内部进行及时传递,内部、外部的信息难以共享,导致工作效率低下。 (五)内控的监督环节有待建立和完善 目前由于事业单位编制结构人员等的因素,基本上没有设置专门的内部审计机构,财务部门往往承担着执行者和监督者的双重身份,这无疑使内控制度失去了内部监督功能;有的单位虽。
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