临泉县环城公园项目环城水系疏工程建设监理

临泉县环城公园项目环城水系疏工程建设监理内容摘要：

与副本的内容应保持一致，如有不一致处，以正本为准。 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，版面要整洁，语意要明确。 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签字确认。 投标文件纸张规格为 A4（所附图表除外），并装订牢固。 不得采用活页装订。 2． 4 投标文件的提交 2． 4． 1 投标文件的密封和标记 2． 4． 1． 1 投标文件的正本和所有副本应分别装袋密封，不 密封的投标文件无效。 封袋正面应标明“正本”或“副本”字样。 2． 4． 1． 2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。 2． 4． 2 投标截止时间 17 2． 4． 2． 1 投标人应在投标截止时间前将投标文件送达阜阳市集中招投标交易中心开标室。 2． 4． 2． 2 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。 若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标截止时间有关的义务和权利亦适用至延长后的投标截止时间，招标文件有关条款中的投标截止时间改为新的投标截止时间。 2． 4． 3 迟到的 投标文件 在第 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。 2． 4． 4 投标文件的修改与撤回 2． 4． 4． 1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第 条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。 上述书面通知应按第 条和第 条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 2． 4． 4． 2 投标人不得在投标截止时间后修改或撤回投标文件。 2． 5 开标 2． 5． 1 开标时间 招标人将于投标人须知前附表规定的开标时间在阜阳市集中招投标交易中心举 行开标会议。 2． 5． 2 无效投标文件 发生有下列情况之一的，将被拒绝或视为无效投标文件： （ 1）逾期送达； （ 2）投标人法定代表人（或委托代理人）未参加开标会议； （ 3）投标文件未按 款规定密封和标记； （ 4）投标保证金不符合第 款和第 款的规定。 评标准备 评标委员会 评标委员会由招标人依法组建，负责评标工作。 18 .2 评标依据 评标依据为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活 动的若干意见》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律、行政法规和规章 ,本工程建设招标项目招标文件和投标文件。 2． 6． 3 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2． 6． 4 评标纪律 有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人和其他人员保密。 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其它情况。 评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封闭管理，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接 触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其它好处。 任何单位和个人不得对招标人、评标委员会成员和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息，不得非法干涉、影响评标活动。 违反评标纪律的，依照纪检监察条例予以处理；违反法律的，依照法律规定予以处理。 2． 6． 5 评标工作程序 （ 1）对所有投标人进行资格审查和符合性、响应性评定。 资格审查时投标人须提供法人证书、资质证书、计量证书。 （以上材料提供原件） （ 2）根据招标文件规定的评标标准与方法对有效投标文件进行评审。 （ 3）必要时，评标委员会可要求投标 人现场陈述和答疑。 （ 4）采用评委分别打分 ,将每位评委的打分进行算数平均值计算，即为该投标人的最终得分，并按投标人最终得分由高到低进行排序，得分最高的为第一中标候选人。 若得分相等，以报价低的 19 为前，然后重新排序，以排序先后推荐中标候选人。 若报价仍相等，由招标人现场抽签确定排名顺序。 最多推荐三名中标候选人。 2． 7 投标文件的初步评审 2． 7． 1 在开始评审前，评标委员会应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求，提供各种证明文件及人员资格证书是否齐全，且原件和投标文件中各复印件内容一致，不 一致者作废标处理。 2． 7． 2 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件的要求，无重大偏离或保留。 重大偏离或保留系指下列情况之一： （ 1）投标文件没有按招标文件要求由投标人法定代表人或委托代理人签字和加盖单位章； （ 2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （ 3）投标文件附有招标人不能接受的条件； （ 4）投标人提供虚假证明资料； （ 5）投标文件未按 和 条规定格式、内容和要求编制； （ 6）投标文件字迹潦草、模糊，导致无法确认投标报价； （ 7）投标人在一式投标文件中 有两个或多个报价； （ 8）投标人递交两式或多式内容不同的投标文件，未书面声明哪一式有效； （ 9）超出招标文件规定，违反国家有关规定的； （ 10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 评标委员会将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。 开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改或澄清。 对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将检查其报价是否有算术错误。 改正错误的原则为： （ 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 20 （ 2）单价与合价不吻合时 ，应以单价为准，改正合价。 但经合同双方共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。 （ 3）投标报价与投标报价汇总表不一致时以投标报价书中的报价为准。 投标报价书将视为报价修改，按 条款进行，否则视为重大偏离。 2． 7． 5 评标委员会将按上述第 条规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经评标委员会和投标人共同确认。 投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以单独要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不 一致或者明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 招标人的澄清通知（格式见附件 23）和投标人的答复（格式见附件 24，正本一份，副本四份）均应采用书面方式进行，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容。 经澄清、说明或者补正的问题经由投标人法定代表人（或委托代理人）签字确认后作为投标文件的组成部分。 2． 8 投标文件的详细评审 2． 8． 1 评标委员会仅对按第 条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行详细评审。 评标委员会不接受投标人在开标后提出的任何优惠。 评标方法 （ 1）采用综合评估法。 根据评标标准设置的评价指标，评标委员会成员对各个投标人进行定性比较分析，综合评议，采用分别打分，后将各评委打分进行算数平均值计算，即为该投标人的最终得分，然后按最终得分由高到低进行排序，推荐中标候选人 1～ 3 名。 （ 2）取所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价，报价高于或等于招标控制价的作废标处理。 （ 3）投标报价评分：投标报价等于评标基准价得分为满分 30 分，每高于评标基准价一个百分 21 ED DDFF  1 0 0// 11点扣 分，每低于评标基准价一个百分点扣 1 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。 用公式表示如下 ： 式中： F1—— 投标人投标报价得分； F —— 投标报价得分所占的百分比权重， F = 30； D1—— 投标人的投标报价； D —— 评标基准价。 若 D1≥ D，则 E = ；若 D1 ＜ D，则 E = 1。 投标报价得分最低为 0 分。 评标标准 评标委员会将从投标人的业绩和资信、项目负责人的素质和能力、项目投入资源配置、检测大纲、投标报价的合理性及投标文件的完整性六个基本方面对投标人进行综合评标。 具体评标标准见附件 22。 评标标准中的数字为评委对投标文件分项评审的权重。 2． 9 定标、中标和签订合 同 2． 9． 1 定标 2． 9． 1． 1 招标人将根据评标委员会的评标报告和意见确定中标人。 2． 9． 1． 2 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。 2． 9． 2 重新招标和招标中止 2． 9． 2． 1 投标人少于 3 家或经评标委员会评审认为所有投标人的投标报价明显不合理或投标文件均不满足响应性要求时，招标人可以依法重新招标。 2． 9． 2． 2 由于招标人原因中止招标或未能在第 条规定的投标有效期（或延长后的投标有效期）内确定中标人并发出中标通知，招标人退还投标人的投标保证金。 22 2． 9． 3 中标通知 2． 9． 3． 1 在第 条规定的投标有效期内或在延长后的投标有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出《中标通知书》，确认接受其投标。 《中标通知书》为合同的组成部分。 2． 9． 3． 2 招标人向中标人发出中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标人。 2. 9. 3. 3 外地施工企业中标，签订施工合同前，按《关于进一步明确阜城进境建筑业企业备案登记及管理工作的通知》（阜招管【 2020】 27 号文件）规定办理进境备案手续及“业绩信用登记手册”。 2． 9． 4 履约保证金 2． 9． 4． 1 中标人收到《中标通 知书》后签订合同前，按须知前附表规定提交履约保证金。 2． 9． 5 签订合同 2． 9． 5． 1 中标人应在收到《中标通知书》后 5 日内，派代表到指定地点签订合同。 2． 9． 5． 2 若中标人发生第 款所述的情况，则招标人取消其中标资格，并没收其投标保证金。 2． 9． 5． 3 发出《中标通知书》后，若招标人拒签合同，招标人除向中标人退还投标保证金外，还赔偿给中标人双倍于投标保证金额度的赔偿金。 2. 9 .5. 4 书面合同签订后 7 日内，中标人需到阜阳市招投标监督管理局进行合同备案，否则投标保证金不予退还。 ．纪律和监督 ． 1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得与评标委员会成员串通谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 参加开标会人员：本项目的项目经理（授权委托人）、造价人员，以上人员须按时到场参加开标会， 23 否则视为自动放弃投标资格。 对评标委员会成员 的纪律要求 评标委员会成员不得与招标人或者投标人串通，滥用职权影响对投标文件的客观公正评审，评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候 选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 疑义、异议、投诉 10 日前向招标人提出疑义，认为开标活动违法违规的应在开标现场书面向招标人提出异议。 对招标人不予答复或答复不满意的可依法向招投标监管部门提出书面投诉。 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 投诉人投诉 时，应当提交投诉书。 投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）投诉事项的基本事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。 投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。 投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。 有下列情形之一的投诉，不予受理 ： （一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者 与投诉项目无任何利害关系；（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；（四）超过投诉时效的；（五）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；（六）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。 投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行 ，否则将扣除其投标保证金。 、本招标文件解释权 本招标文件的解释权归 招标人 所有。 24 附件 21 开标记录表 开标记录表 序号。