临沂电商示范基地方案

临沂电商示范基地方案内容摘要：

百强城市的第 53 名， 2020 年临沂商城网上交易额达 13 亿元。 4 （三） 对临沂市经济发展的促进作用 （一）创建国家电子商务示范基地是充分发挥政策引导与杠杆作用，促进临沂 电子商务规范、快速发展的重要举措。 建立国家电子商务示范基地 ，通过 分期建设不同层次的电子商务产业发展载体，构建 “ 一园、多点、一基地 ” 的产业空间布局，促进电子商务企业相对集中发展，最大程度地发挥其共生、协同效应，实现电子商务集群化、规模化、品牌化发展，有效缩短电子商务的培育周期，迅速提高 我市 在电子商务领域的竞争能力。 通过建立国家电子商务示范基地，使之成为 政府与电子商务企业的联系平台和载体， 可以 增强地方相关电子商务政策的针对性， 促进电子商务在“十二五”及未来一段时期的健康、快速、协调发展。 （二）创建国家电子商务示范基地是发挥电子商务产业聚集优势， 把促进临沂 电子商务 发展 作为推进我国现代流通体系建设的一个重要的手段。 建立国家电子商务示范基地， 发挥电子商务引领作用，完善现代流通体系。 示范基地内电子商务企业 可以 发挥引导生产要素优化配臵作用，积极 的 参与流通体系建设， 可以 提升流通企业电子商务应用水平； 可以 拓展社区电子商务服务功能， 为传统企业、中小企业、民营企业应用电子商务提供专业化保障； 可以 拉动 消费增长 方式转变，加快流通运行 结构升级，完善百姓网络购物环境，推动现代流通服务实现跨越式发展；可以 促进商贸流通，扩大消费，推动对外贸易经济协调发展，利用电子商务服务三农，支持鼓励企业运用云计算和物联网等技术开拓电子商务应用。 使之 电子商务形成规模，成为我国商贸流通体系的重要组成部分。 （三）创建国家电子 商务示范基地是创新公共服务模式、整合社会服务资源，促进 临沂 电子商务服务业做大做强的重要依托。 建立国家电子商务示范基地，可以在聚合电子商务相关服务资源同时， 秉承“融合、合作、多赢”的理念，通过 5 创建品牌推广、融资担保、招聘培训、物流仓储、孵化协助、诚信联盟等六大公共服务平台，建立起基地的覆盖全产业链的服务体系进而形成基地的核心竞争力，通过营造适合于电子商务企业创业、创新发展的综合商业氛围，倾力 打造临沂的电子商务平台。 （四）创建国家电子商务示范基地是增强城市和区域经济发展活力、聚合资源，推动区域协同发展的有效途径。 建立国家电子商务示范基地，可以充分发挥电子商务跨地域的服务辐射力优势，在增强 临沂 经济活力、放大结构性互补区域协同效应的同时，促进经济实现跨域发展。 建立国家电子商务示范基地 ， 加快电子商务发展，是临沂顺应经济全球化和流通业态多元化趋势，突破有形市场地域空间限制，完善市场功能体系，促进转型升级的内在需要 ,也是临沂加快国际化、现代化步伐，提升市场“两个主体”综合竞争力的战略举措。 二、 临沂市电子商务发展现状 （一） 现实基础 （ 1） 具备了相对完善的推进电子商务发展的政策法规体系，形成了多部门联合共同推动电子商务健康持续发展的工作格局。 临沂市推动电子商务发展的有关政策法规包括： （ 1）《临沂市工业发展“十二五”规划纲要》中，把发展电子商务作为产 6 业发展重点。 纲要中明确规定：引导和推动产业集群建立行业协会、同业商会、信息网站和电子商务、金融和物流市场、校企合作培训中心、技术研发中心、知识产权服务机构、产品质量检测中心等中小企业公共服务平台。 推广应用电子商务，降低企业的销售成本。 推进服务业信息化，以发展生产性服务业为重点，促进信息流与物流、资金流的整合。 加强物流公共信息平台建设，大力推广以网络和无线射频识别（ RFID）为核心的物联网技术的应用。 拓展 B2B、 B2C 等模式在工业企业的应用，扶持第三方电子商务服务平台建设，支持中小企业电子商务应用。 （ 2）《 临沂市软件和信息服务业“十二五”发展规划》中，将深化信息技术在现代服务业中的应用，重点发展第三方电子交易与服务、供应链管理、在线支付、多式联运技术与系统。 建设行业电子商务服务平台和区域电子商务中心。 打造全市统一的物流信息交换中枢网络，形成全市统一的商贸物流信息化服务体系。 建设基于物联网的现代商贸物流综合服务系统，加快培育物联网产业。 加快信息咨询、互联网服务、信用服务等行业发展，支持社会公共服务领域专业信息 （ 3） 2020 年 8 月临沂市政府下发了《关于加快软件产业发展的意见》， 意见中称：深化信息技术在现代服务业中的应用，重点发展第三方电子交易服务、供应链管理、在线支付、多式联动技术与系统。 建设行业电子商务服务平台和区域电子商务中心。 （ 4） 临沂市委《市政府办公室关于加快推进信息化建设的意见》（临办发2020]16 号）中称：以电子政务、电子商务和“数字临沂”建设为重点，努力推进社会信息化进程；以信息产品制造业、软件业、信息服务业为重点，优先发展 7 信息产业，全面推进我市国民经济和社会事业的信息化。 积极发展电子商务。 围绕“物流天下”目标，开发建设“临沂网上商城”，加快推进电子商务在商业 、贸易等领域的广泛应用。 加强第三方电子商务服务平台建设，推进企业电子商务发展。 促进面向消费者的电子商务应用推广。 加强电子安全认证、安全支付结算体系的建设管理，保障电子商务活动健康发展。 （ 5） 2020 年《临沂市信息化专项资金项目项目指南》中明确支持第三方电子商务平台、物流信息平台项目等。 （ 6）临沂市电子信息产业集群发展规划（ 2020 年 2020 年）中称：电子商务软件集群已初步建立，并称努力打造临沂电子商务水平，将利用电子信息技术提升改造传统企业 110家，规模以上工业企业 95%以上拥有自己的电子商务系统。 打 造全市有重要影响力的电子信息技术研发基地和信息产业重要增长极，争创省级电子信息产业园和软件园。 （ 7）《关于加快临沂商城电子商务发展工作的意见》中对临沂商城发展电子商务提供了有建设性的意见：将政府推动与市场“两个主体”主导相结合。 完善管理体制，优化政策环境，提高服务质量，充分发挥市场“两个主体”在开展电子商务应用中的主体作用，建立与政府的良性互动机制。 意见中对加快电子商务发展的工作重点和措施都进行了明确的指示。 另外， 2020 年 09 月在山东临沂举行的第六届中国（临沂）商品市场峰会上，临沂商城电子商务有限公司和阿里巴巴签订电子商务合作发展计划框架协议书，为进一步实现临沂专业市场的可持续发展，促进临沂专业市场在电子商务领域的发展，促进临沂专业市场由传统市场向现代市场转型，推动专业市场产业链升级做出重要贡献。 峰会上签署了由阿里巴巴（中国）网络技术有限公司和临沂商城 8 电子商务有限公司，中国市场研究院以及华丰国际服装城、中国临沂小商品城、怡景丽家国际建材超市共同参与实施的“临沂专业市场电子商务发展计划”。 并按照计划书逐步实施， 最终实现临沂专业市场线上线下相结合，并以在线交易为主。 提升临沂电子商务的整体水平，提高临沂专业市场在全国范围的影响力，实现临沂专业市场从传统市场向现代市场的转型，打造专业市场电子商务领域的“临沂模式”。 （ 2） 完善的信息基础设施建设，为推进城市电子商务的发展创造了有利条件。 通信网络发展迅速。 通过不断加大基础设施的投资力度， 大力支持无线宽带和光纤到户接入，积极推进下一代互联网网络建设 ， 完善网络功能建设，延伸网络覆盖范围，基本建成了以光缆为主，卫星、微波为辅，集交换程控化、传输数字化、网络智能化为一体的，覆盖全市、 通达市区乡镇（包括 90%以上的村庄）的立体通信网络。 至 2020 年底，全市 宽带用户达 80 多万，带宽达 220G，TDSCDMA 网络建设已经完毕， 3G 网络覆盖整个临沂城。 临沂已经初步形成 完善 的 网络基础设施体系 ， 网络通信能力和技术水平已处于国内同类城市的前列。 广大商贸企业具备了良好的信息化基础。 60%以上 的 大中型 企业 不同程度的配备了 IT 硬件设备，进行了 IT 基础建设。 普遍建成 了 与生产、经营、服务、研发、管理 等 密切结合的 业务管理系统及日常管理信息系统， 并 建立了 企业网站，帮助企业在日常管理、业务管理和经营决策方面发挥 作用。 “十一五”信息化工程规划后，企业已不满足于信息化建设的现状，为信息化深化应用和电子商务建设打下良好的基础，也产生了强烈的需求。 临沂 65％以上的 商贸企业已经 开展电子商务应用， 市 流通龙头企业、重点批发市场 也正 全面开展电子商务应用。 基本建成 国内 领先、多网融合、安全可靠 9 的综合电子商务基础设施，建立起较为完善的电子商务运行服务和保障体系，电子商务基础设施和技术应用水平达到 国内 先进水平，区域信息传输和服务能力进一步增强。 （ 3） 电子认证、支付、物流、信用、安全建设取得明显进展，电子商务发展支撑体系初步形成。 “十一五”期间，临沂市电子商务发展的政策法规环境得到较大完善，电子商务基础设施、安全认证、标准、企业信用管理，以及电子商务投融资机制、在线支付、现代物流等支撑体系初步建立。 已 完善电子商务支付体系。 并致力于 加快支付服务手段创新，鼓励金融机构开发面向消费者的电子钱包、手机支付等新型在线支付产品，形成 了 由网上支付、移动支付、固网支付以及其他支付渠道构成的新型综合支付体系。 并 鼓励支持非金融机构开展支付服务。 扶持发展以电子商务支付为主要业务的第三方支付服务机构，加快第三。