自贡国家级高新技术产业开发区企业人力资源需求现状分析报告t

自贡国家级高新技术产业开发区企业人力资源需求现状分析报告t内容摘要：

Ramp。 D 资金的增长速度要高于 Ramp。 D经费总额的增长速度。 综上可以看出，四川是我国西部的科技资源的富集区，是人才聚 集的高地，拥有着大量的潜在科技开发人员和技术创新实力，有着为地方经济建设提供强大科 技支撑的人才基础和物质基础。 因此作为四川科技环境中的一员，自贡市以及自贡高新区 应该充分调动各方面的积极性，充分利用一切可利用的外部科技优势为自己所用。 对 自贡市高新区科技发展分析： 14 (1)工业基础较强 自贡市是四川省的工业重镇，有较强的工业基础。 自贡老工业基地振兴，有效激活了老工业企业的创造力，盘活了存量资产，带动了关联产业的发展，有助于高新区积极承接老城区转移出来的一大批有经济活力、有技术优势和有市场前景的老工业企业 ，培育国家节能环保装备制造基地和国家新材料产业基地，也有助于高新区整合工业资源 ,延伸产品链， 提高资源加工深度 ，占领高端产业和产业高端。 (2)科技创新体系不断完善，创新活力迸发，科技成果丰硕。 高新区辖区内拥有各类科研机构 17 家，博士后工作站 4 家，省重点实验室 7 家，企业技术中心和工程技术中心 14 家，这些研发机构对高新区经济发展的科技支撑作用明显。 “十一五”期间，高新区强力推进孵化器软硬件建设，完善各项服务功能， 2020 年高新区高新技术创业服务中心 被认定为国家科技企业孵化器。 到 2020 年，高新区企业研究与发 展（ Ramp。 D）投入占 GDP 比重达 %，科技进步贡献率达 62%。 “十一五”期间，高新区累计培育创新性试点企业 32 户，高新技术企业 26 户，占全市的 %。 (3)特色优势产业初步形成 主导产业不断清晰，产业结构不断优化。 “十一五”期间，高新区形成了以机械（节能环保）装备制造和新材料为主导产业的发展格局。 “十一五”末，机械、新材料两大主导产业的总产值达 175 亿元，占全区工业总产值的 82%；产业集中度超过 80%。 社会文化环境分析 人力资源环境分析 这里的 人力资源 环境是指自贡高新区所属地区乃至全国范围内的 人力资源供给情况。 通过了解地区的人才储备能够使高新区企业结合自己的需要选择员工。 这里的人力资源环境 主要包括人力资源的数量、质量及人才结构等。 随着中国经济发展和产业结构调整，第一产业就业人员比例大幅下降，第三产业就业人员比例有较大提高。 2020 年，第 一、二、三产业就业人员的比例由 2020 年的 :: 改变为 ::。 15 2020 年，全国普通高中在校生 万人，各类中等职业教育在校生 万人；普通高等教育本专科在校生 万人，在学研究生 万人。 教育事业的发展，使就业人员的受教育水平显著提高。 上面说到：四川是我国西部的科技资源的富集区，是人才聚集的高地，拥有着大量的潜在科技开发人员和技术创新实力，有着为地方经济建设提供强大科技支撑的人才基础和物质基础。 高等院校和科研机构众多，每年 都有大量的高校毕业生。 自贡市拥有四川理工学院和四川卫生康复职业学院两所高等院校，有中橡炭黑研究院等较多的科研机构 ，科技工作者已达到 万人。 地理、人文环境分析 (1) 自然地理环境 自贡市位于四川省盆地南部、长江上游的釜溪河畔。 地势西北高、东南低，分为低山、丘陵、平坝、沟谷，气候属东亚季环流控制范围，为亚热带湿润季风气候类型，年平均气温 ℃～ ℃，日照 150 小时～ 1200 小时，降水 1000 至 1100mm，四季分明，无霜期长，气候温和，雨量充足。 自贡高新区位于自贡市城区南部，与 老城区仅一河之隔，周边与自流井、大安、沿滩 3 个行政区相邻，是自贡市公路交通的主要进出口通道。 作为构建“ 五个自贡 ” 和建设 “ 成渝经济区西南部区域中心城市 ” 的重要载体，日臻完善的基础设施和良好的服务使高新区聚集了人气和商机，成为了自贡名副其实的城市窗口和客厅，成为了自贡最具开发潜力、最富发展活力、最宜兴业居住的区域。 加上南湖新城的建设，将为人才的居住环境带来新的变化。 (2) 交通环境 区位交通优越。 自贡地处川南城市群的中心，有便利的公路、铁路、航空、水路交通网络。 高速公路直达成都、重庆，车程两个小时，渝昆 高速公路、成渝高速公路、成自泸赤高速公路、 乐自高速公路、自隆高速公路将自贡融入成渝云贵快捷交通区域，今年 将完 成 建设的 自泸赤高速公路竣工通车将自贡至成都、重庆车程缩短为一个半小时；毗邻成都、重庆、宜宾、泸州 4座机场；在川南城市群的区域经济格局中，自贡具有发挥交通枢纽和经济、商务影响的潜力，具有扩大辐射力的区位优势。 交通的发展建将设 形成市域半小时、川南1小时、成渝 2小时经济圈的快速通道，建成全省区域性次级综合交通枢纽。 16 (3) 井盐 历史 文化 自贡于 1939 年因盐设市，是中国近现代第一个因特色产业而设立的省 辖市，以“千年盐都”、“南国灯城”、“恐龙之乡”驰名中外。 自贡地处川南五个城市的中心位置，幅员面积 4373 平方公里，总人口 328 万人，是国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国卫生城市，是四川省率先进入大城市行列的 4个地级市之一。 自贡高新区于 1992 年经省政府批准建立， 2020 年经国家发改委审核，更名为“四川自贡高新技术产业园区”， 2020 年经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。 自贡高新区位于市中心南侧，规划控制面积 60 平方公里，目前已开发 25平方公里，下辖“三街一乡”，总人口 18万余人。 省内部分竞争者分析 成都高新区 成都高新区是四川高新产业的高度集中区，是其他地、市、州高新区的龙头，成都高新区今年来实施了大量人才引进和培育的相关政策，虽然成都高新区的发展现状与整个成都市经济、政治、文化中心的省会城市地位的关联性很大，但是其中也有大量的先进经验可供自贡市参考借鉴。 （ 1）园区现状 成都高新区 1991 年被批准为首批国家高新技术产业开发区， 规划面积约 平方公里 ，分为南区和西区两个部分， 共有各类企业 6000 多家，注册资本240 亿元 ， 初步形成了电子信息、生物制药和精密机械制造三大产 业。 （ 2）成都高新区 人力资源管理措施及政策 ①为引进人才设立各种优惠政策，重金打造相关硬件设施： 园区建有 60 万平方米的创业孵化场地， 2020 平方米高级人才廉租公寓， 168套酒店式专家公寓，每年设有 100 万的高级人才创业基金和 400 万元的高级人才创新奖励基金。 ②健全建立各项人才保障体系，培育人尽其用、人才辈出的用人环境。 17 绵阳高新区 绵阳高新区作为自贡高新区的近邻，也是首批国家批准投建的国家重点高新区，其发展历程和现状有一定的代表性，对自贡高新区今后的发展有着借鉴和警示意义。 （ 1）园区现状 绵阳高 新区于 1992 年经国务院批准建立，面积 43平方公里，距成都 96公里，距绵阳机场 8 公里，总人口 10 万人。 园区现有企业数量 800 多家，累计吸收国内外资金 16 亿美元。 已经形成以电子信息产业为龙头，以生物医药、新材料和汽车及零部件产业为支柱的产业体系。 （ 2）园区人力资源管理现状 前几年，绵阳高新工业园区人才工作中遇到若干瓶颈，尤其是人才意识差、市场建设滞后、人才与产 业互动弱等问题，严重制约了科技城的发展新跨越。 近年来，绵阳高新区 围绕打造 成高层次人才聚集区的战略规划目标，进行了大量的投入，在政策设计上也有所创新。 ①打造高端人次培育平台 依托中物院和西南科技大学、中国空气动力研究中心、电子九所等军工科研机构和长虹、九洲等大型企业力量，联合国内外著名高校成立“绵阳科技城研究生分院”，建立“科技城虚拟大学科技园”，开展科技城产业项目合作、技术攻关，探索科研院所 — 高校 — 政府 — 企业等多种办学主体在人才培养和科技创新方面的合作机制。 ② 鼓励设立专项人才培养基金 鼓励企业、科研院所、事业单位设立人才培养专项基金，凡达到职工人平500 元以上的，经确认后，可在税前成本中扣除。 ③大量培育技能型人才 打造绵阳科技城产业技术职业教育园。 支持绵阳职业技术学院、江油工业学校等职业院校发挥优势，结合科技城产业需求改革完善学科体系和专业设置，实行校企联合，培养与科技城产业匹配的高技能人才。 （ 3）园区人力资源管理存在的问题 ①人才激励机制有待完善 18 目前国防科研院所拥有包括 26 个院士在内的一大批高层次人才，积极性和创造性没有有效释放。 ②人才与产业不够吻合，人才效能发挥较差 绵阳大部分高端人才均属中央在绵单位，为军工人才，繁重的军品任务，再加上缺乏有效的人才与产业的相互结合渠道，让他们无法抽出更多精力融入科技城建设中来。 ③人才市场建设落后，功能亟 待提升 绵阳缺乏一个具有较强服务功能的区域性人才市场以及良性竞争的市场环境。 目前，作为主力军的政府类人才市场还顾虑市场增多对自身的利益的影响，而这与发挥市场在人才配置主体作用相背离。 与此同时，由于硬件落后，激励机制限制，功能定位不高等因素致使政府举办的人才市场龙头作用没有发挥。 SWOT分析 SWOT 是一种战略分析方法，通过对被分析对象的优势 （ strength） 、劣势 （ weakness） 、机会 （ opportunity） 和威胁 （ threat） 等加以综合评估与分析得出结论，通过内部资源、外部环境有机结合来清晰地确定被分析对象的资源优势和缺陷，了解对 象所面临的机会和挑战，从而在战略与战术两个层面加以调整方法、资源以保障被分析对象的实行以达到所要实现的目标。 在这部分 ， 我们将对 前 面 的 分析的 外部环境进行综合分析，从而找到自贡高新区人力资源环境中的优势、劣势、机会和威胁并通过 SWOT矩阵来分析。 机会 (O) （ 1）根据政治和法律环 境分析可知，全国人才工作正在如火如荼的进行之中，随着国家、省对 人力资源各项政策的出台和落实，人力资源工作的政策环境将不断宽松。 因此现阶段展开人力资源需求分析，是抓住时代脉搏的重要举措，是符合中央和地方相关文件精神的。 （ 2）根据经济环境分析可知，国内宏观经济仍相对稳定并且四川经济出现了强劲的势头。 良好的的经济环境是自贡高新区人力资源开发、引进的重要保障，是为人力资源平台搭建和升级的物质基础。 （ 3）根据科学环境分析可知，国家对于科技项目的重视程度越来越强， 19 四川省是全国科研教学重地，有着强大的潜在研发队伍和优秀人才。 充分整合我省深厚的科技优势，积极调动我市的科技力量，将为自贡高新区高科技人才队伍的建立提供支撑 （ 4）根据人力资源环境分析可知，全国的人力资源供求状况总体上是供大于求的，这就为园区各企、事业单位的人才选择提供了很 大的空间，用人单位可以择优选拔，提供人力资源的整体素质。 （ 5）通过区位地理环境分析可知，自贡市现阶段正在努力完善交通系统打造人才聚集地的基础设施已逐日完善。 威胁（ T） （ 1）从人力资源环境分析可知，自贡乃至整个四。