标准化工作座谈课(编辑修改稿)

标准化工作座谈课(编辑修改稿)内容摘要：

准分为 国家标准、行业标准、地方标准 和 企业标准 ，并将标准分为强制性标准和推荐性标准两类。 • 我国标准层次 .doc 现行国家标准类型分布 产品30%安全3%方法41%管理2%环保1%基础19%卫生4%其他0%国家标准代号 强制性 国家标准 GB 推荐性 国家标准 GB/T 国家标准 指导性技术文件 GB/Z 国军标代号： GJB 例如： GJB/Z 900120xx （国防科工委发布） GJB 900120xx （总装备部发布） 我国现行标准 数量 2万多项 国家标准 ； 3万多项 行业标准 ； 1万多项 地方标准。 87万多项 企业标准。 2700多项 强制性 国家标准 ， 占国标的 13%。 参与国际标准化活动和 采用国际标准 参与国际标准化组织的现状 •1957年 我国参加 IEC， P成员； •1972年 国际电信联盟 ITU恢复了我国的合法席位； •1978年 国际标准化组织 ISO恢复了我国的合法席位， P成员； 现在 国家标准化管理委员会 代表我国在 ISO、 IEC两个国际标准化组织中开展工作； 信息产业部 代表我国参加 ITU； 全 球 经 济 一 体 化 对标准化的要求 • WTO／ TBT(技术性贸易壁垒协定 )15条款， 3个附件 —— 三个市场经济要素 技术法规、标准、合格评定程序 “ 准入、交易、监管 /退出 ” —— 产品、过程、服务 人、机、料、环、法 “ 资源重新配置与技术创新 ” —— P（策划）＋ D（实施）＋ C（检查）＋ A（改进） 全生命周期活动 “ 标准链 ” •标准是制造业走向世界的通行证 加入 WTO， 关税壁垒已经不起作用了 ， 起作用的将是技术壁垒 ， 技术壁垒的表现就是技术标准。 可以说技术标准现在是发达国家用来限制 、 控制发展中国家发展的法宝。 现在 ， 我们开始认识到技术标准的特别重要性 ， 谁掌握了技术标准 ， 谁就掌握了技术和经济发展的主动权；谁的标准被国际上承认 ， 谁就可以由此获得巨大的经济利益。 现在 ， 国外有一种流行的说法：三流的企业卖劳力 （ 企业产品的技术含量低 ， 属于劳动密集型产品 ） ；二流企业卖技术 （ 产品的技术含量高 ） ；一流企业卖专利 （ 即对技术的垄断 ） ；超一流企业卖标准 （ 即对产品市场的垄断 ）。 • 国际贸易中 ,发达国家使用标准化手段作为技术壁垒 : —— 技术法规标准繁多、要求高，修订频繁； —— 合格评定程序复杂，操作烦琐，费用昂贵； —— 设置 “ 绿色技术壁垒 ” ； —— 积极参与和极力控制国际标准的制定工作； 特点： 法理 —— 合法 表现 —— 多样复杂 目的 —— 国家利益 内涵 —— 技术歧视 得标准者得天下 • 美国保险商实验室（ UL）。 • 欧盟批准公布了 24个新方法指令，涵盖数千种重要工业产品，其中 21个指令对加贴 CE标志做出规定。 • 质量管理体系标准（ ISO9001），行业： QS9000（汽车）， AS9000标准（航天）、 TL9000（电信）；欧洲医疗器械供应商质量体系标准（ EN 46001/2）； • 社会责任管理体系标准（ SA8000），职业安全卫生管理体系标准（ OHSAS18001）和石化企业 HSE管理体系标准等，欧共体环境管理与审核规定（ EMAS）等。 • 技术壁垒对我国出口影响巨大 近 10年的统计： 我国有 71％ 的出口企业遭遇的国外技术壁垒不同程度的限制， 39％ 的出口产品受到不同程度的影响，造成损失 170亿 美元。 欧盟正在制定电子电器设备两指令，涉及我国出口家用电器、消费类电子等 10大类， 101种，近 120亿 美元。 欧盟、美国、日本的技术壁垒对我国出口造成的损失占总损失的 95％ ，其中欧盟占 41％ ，美、日分别占 24％ 和 30％。 • 应对措施： —— 加强对国际标注的研究，加大转化力度，使我国国民经济运行的技术基础建立在国际标准水平 —— 加快我国技术法规体系、标准化体系、合格评定体系和检验检疫体系的建设； —— 加大推动企业采用国际标准和国外先进标准； —— 积极参与国际标准化组织的活动； —— 加强第三产业和高新技术领域标准化工作： “ 早期介入，积极跟踪，自主制定，适时出台 ” 高新技术领域有一个很大特点 ， 技术标准走在产品前面 ， 产品还。