上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本内容摘要:
延长投标截止时间,并在补充文件中予以明确。 潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前以书面署名形式向招标人提出,招标人将在收到异议 3 日内作出书面答复。 三 . 投标文件 投标文件的组成 投标文件由商务标书、 技术标书 【 包括: 勘察方案 文本 、 电子版文件 (如有) )等 】 组成。 商务标书包括但不限于: 投标公函 ( 格式见第六章 附件 1); 投标承诺书 ( 格式见第六章 附件 2); 上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本 14 项目注册土木工程师(岩土) 基本情况表( 格式见第六章 附件 5, 适用 于 百分制打分 法 ); 拟投入项目主要勘察 人员汇总表( 格式见第六章 附件 6, 适用 于 百分制打分 法 ); 企业有类似工程业绩( 提供中标通知书或合同复印件 )( 适用于 百分制打分 法 ); 工程勘察费预算明细表( 2020 标准)(适用于 百分制打分 法 ); 技术标书 包括但不限于 ( 技术标书 为 □ 暗标 □明标 ) : 文字部分: ( 1) 综合说明 ( 2) 勘察工作量的布置 ( 3) 勘察报告书拟定内容和提交的主 要图 表 ( 4) 实施勘察方案的 安全 质量保证与 施工组织措施 ( 5) 工程勘察 进度计划 ( 6) 服务与承诺 ( 7) 工程勘察费预算 图表部分 ( 1) 收集资料附图表 ( 2) 投标书附图表 电子版 文件 : □ 无 □ 有 投标文件中 “ 技术标书 ” 若 为暗标,不得采用图签具名或带有单位、人员 等任何可辩识名称、标志、标记。 技术标书文字 部分应采用双面印制 ,字体统一采用宋体小四字号。 技术标书深度(详见 第四章 四、投标文件深度要求 ) 投标文件的份数和签署 投标文件的份数见前附表 第 12 项。 投标文件商务标书部分的投标公函和投标承诺书应按照规定的内容填写清楚、完上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本 15 整,加盖单位公章 、法定代表人(或法人授权代理人)签章,注册 土木工程师(岩土)的 注册章。 投标报价 投标人的 勘察 费报价 应包括投标人完成本招标项目 工程勘察 所有工作量和提供全套 工程 勘察 文件及 相关配合工作及服务 的全部费用。 主要 包括: 招标范围内的 工程 勘察费用(包括利用已有勘察资料的技术工作费) 、 安全生产及文明施工费用、 能预见的因场地问题引起的多次进场的费用、参加中间验收、竣工验收以及施工现场后续服务等费用,但因设计方案 变更 等由招标人自身原因 造成的补充勘察的费用不包括在内。 本次投标报价实行市场调节价,投标人自主报价,中标后 对应投标书 勘察方案的勘察工作量 总价包干使用。 由于非 勘察 人原因 (含设计方案变更) 造成建设工程 勘察 工作量增加或减少的,发包人应当按合同约定另行支付或扣减相应的 勘察 费用。 由中标人支付的所有税费,都应包括在其提交的投标报价之内, 招标人 不另行支付。 勘察 费报价货币采用人民币。 如果单价 金额 与总价 金额 有出入,以单价 金额 为准(单价金额小数点有明显错误的除外);若数据的文字大写与数字有差别,则以文字大写为准。 投标有效期 在投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有 投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的, 应 相应延长其投标保证金的有效期, 但 不得要求或被允许修改或撤销其投标文 件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金 上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本 16 投标人须知前附表第 13 项规定收取投标保证金的, 投标人 在领取招标文件之日起至开标之前,须交纳 前附表第 13 项所规定数额的投标保证金。 (详见 第 六 章 附件 10“投标保证金 提交 与退还操作须知”) 招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期,相 应延长投标保证金有效期的,若投标人拒绝延长的,自拒绝延长之日起 5 个工作日内,由招标人出具证 明,退还其 投标保证金。 未提交投标保证金的投标,或提供虚假、无效票函的,评标委员会 应 视其为不响应招标而被拒绝, 否决其投标。 招标人 最迟应当在与 中标人签订合同后 5 个工作日内 ,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 如投标人有下列任何一种情况发生时,投标保证金将 不予退还 : (1) 投标人在投标有效期内 撤销 或修改 其投标文件; (2) 中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同的。 四 . 投标 投标文件的装订、密封和标志 商务标书、技术标书、电子版文件 (如有) 分别包装、密封,于封口处加盖投标人公章 或密封章 ,包装正面 注 明商务标书、技术标 书、 电子版文件 字样。 未按本须知第 ,招标人不予受理。 投标截止日期 投标人应按前附表第 18 项所规定的 投标截止 时间 前 将密封的投标文件 提交 到指定地址。 投标文件 逾期送达的或者未到达指定地点的,招标人不予受理。 上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本 17 投标时间截止前提交投标文件的投标人少于 3 个的,招标人应当依法重新招标。 投标文件的修改和撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已提 交的投标文件,但应 以书面形式通知招标人。 五 . 开标 开标 本招标工程的招标人将按照前附表第 18 项所规定的时间和地点举行开标会议,开标会议在有关部门监督下由 招标人或 招标代理机构 主持进行。 所有投标人均应派代表参加开标 会。 参与开标的投标人代表要求: (1) 投标人代表出席开标会需提交的材料见投标人须知前附表。 (2) 投标单位应通过上海建筑建材业网站( )的网上办事“企业类”上查询 电子《诚信手册》公众版, 打印本单位人员查询结果页面,加盖单位公章以证明参加开标会的投标人代表属本单位人员。 开标 会 必须遵循下列主要程序和规定: (1) 由招标人 或招标代理 核验 投标人 “法定代表人证明书”(或者法定代表人授权委托书)及相应身份证的原件及复印件。 (2) 招标人 或招标代理 应 检查 各投标人的投标 文件 的密封 情况 ,确定投标文件是否有效。 (3) 按投标 后 到 先 开的顺序当众 拆封投标标书。 (4) 每个投标人在开标 会 结束 时 ,应 校对本单位开标记录,确认无误后签字。 上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本 18 (5) 技术标 采用暗标投标的,开标后,应立即对投标文件进行保密处理,标书编号作为机密件妥善保管。 无效标条款:在 开标时,投标文件出现 前附表第 22 项规定 情况之一的,其投标文件作为无效标处理, 招标人 不予受理。 投标人对开标活动有异议的,应当在开标现场提出,招标人或者招标代理机构应当场答复,并将异议和答复的内容记录在案,经当事人签署确认后提交评标委员会评审。 六 . 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人 代表、岩土工程勘察 等方面 的 专家组成, 人数为 人,其中招标人代表 人、评标专家 人。 2岩土工程勘察 方面的 专家在上海市建设工程 评标 专家库中随机抽取产生。 评标委员会将推选出 1 名评委为评 标委员会 组长负责主持评审工作和 1 名评 标报告起草人 负责 起草评标报告。 评标委员会成员有下列情形之一的,应当 主动 回避: (1) 投标人的主要负责人的近亲属; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3) 与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会将根据招标文件及有关规定,对投标人 提交 的有效投标文件进行认真、客观、公正和科学的评审和比较。 注 2:涉及岩土工程勘察(分项)专 业以外的工程勘察内容(如岩土工程物探、水文地质勘察、工程测量等)时,评标委员会里应含相应专业的专家。 上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本 19 超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的,招标人应当适当延长。 评标过程中,评标委 员会成员有回避是由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,应当及时更换。 被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 评标原则 评标活动 应当 遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标 办法 本项目采用的 评标办法见投标人须知前附表第 20 项。 评标委员会按照第 三 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第 三 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 七 . 合同 授予 定标 除按投标人须知前附表第 21 项规定授权评标委员会直接确定中标人外,招标人将从评标委员会推荐的 前 名中标候选人中确定中标人。 评标委员会推荐的中标候选人应能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,评标委员会须标明中标候选人的排列顺序。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。 中标 候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本 20 法审查确认。 中标通知书 招标人 在评标委员会确定中标候选人后将公示中标候选人,投标人有异议的,应当在中标候选人公示期间以署名形式向招标人提出。 招标人按有关规定以书面形式向中标人发出中标通知书 ,同时通知未中标人。 中标通知书为合同的组成部分,对招标人和中标人具有法律效力。 中标通知书发出后,招标人改变 中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任。 签订 合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 中标人不得将本项目的 勘察 任务转包。 中标人的项目 负责人 不得擅自更换。 如确有特殊情况,必须变更 项目负责人的,中标 人应提前书面通知招标人,在征得招标人同意后才能更 换。 招标人有权要求 更换不称职的项目 负责人。 八 . 重新招标和不再招标 重新招标 上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本 21 有下列情形之一的,招标人应当依法重新招标: (1) 在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于 3 个的 ; (2) 所有投标均被作废标处理或否决的; (3) 评标委员会界定为不合格标或废标后,因有效投标人不足 3 个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的 ; (4) 若招标方需延长投标有效期,同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的。 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 九 . 纪 律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中 ,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本 22 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件标准文本
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