2招标文件-长沙公共资源交易监管网

2招标文件-长沙公共资源交易监管网内容摘要：

根据本章第 款、第 款和第 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件澄清和 修改 投 标人若对招标文件有任何疑问，应于 2020 年 7月 7 日 17:00（北京时间）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网 “ 答疑专区 ” 提出，过期不予受理；澄清和修改 文件于投标截止时间 15 天前在长沙公共资源交易监管网和长沙市建设工程招标投标监管网上发布，敬请留意，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （ 1）投标函 （ 2）法定代表人资格证明书 （ 3）授权委托书 （ 4）投标承诺书 （ 5） 开标一览表 13 （ 6）投标保证金（复印件） （ 7）投标人基本情况 （ 8）关键岗位人员配备情况 （ 9）投标人信誉证明 （ 10）投标人正在履行的合同情况 （ 11）技术装备 （ 12）近三年来完成类似工程监理业绩表（ 附 经行政主管部门备案的中标通知书、合同和竣工验收资料或监理 业务手册） （ 13）监理大纲 （ 14）监理费用报价计算书 （ 15）本评标办法要求的其他内容 （具体详见第五章） 投标报价 工程报价采用费率形式。 投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件 等列入招标范围的全部内容进行投标报价。 其他说明 工程结算办法见合同有关条款。 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在长沙市建设工程招标投标监管网发布。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金 按前附表 24条。 5日内无息退还。 14 未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5 日内无息退还。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （ 1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （ 2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； （ 3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。 （ 4）因投标人的原因导致本次招标无效。 资格后审 （附 资格后审一览表） 资格后审 (附资格审 查 一览表 ) 投标人在递交投标文件的同时，应递交资格后审原件（用 文件 袋 集中 包装，注明项目名称 、投标人名称和原件数量 ）。 同时， 投标人还需 递交 两 份加盖单位公章的复印件 （壹份与 资格后审原件 集中包装 递交 ，壹份单独 提交 给招标方）。 （ 1）企业营业执照（副本）； （ 2）企业资质等级证书（副本）； （ 3） 基本账户开户许可证； （ 4） 关键岗位人员证书 ； （ 5） 授权委托人近三个月（ 2020 年 4月至 2020 年 6 月）劳动部门出具的社保证明 ； （ 6） 长沙 市 以 外企业入长 施工登记证； 如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级以上行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。 备选投标方案 不允许投标人递交备选投标方案。 投标文件的编制 投标文件应按第 五 章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 15 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、监理范围、合同条款等实质性内容作出响应。 投标文件 应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。 委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。 如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。 正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。 当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装 订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 投标文件的密封和标识 投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。 投标文件的标识：投标文件应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 未按本章第 条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。 由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝或技术标无效，并退还给投标人。 投标文件的递交 21项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前 1个小时开始接受投标文件）。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表第 21 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或 16 撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。 修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表 第 34 项规定 的开标时间和地点公开开标。 召开开标会议时， 各 投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本 人身份证原件、 《 投标承诺函 》 原件、投标文件和资格后审 原件 准时参加。 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： 逾期送达的或者未送达指定地点的。 未按招标文件要求密封的。 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （ 1）宣布开、评标纪律； （ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （ 3）介绍到会招标人领导、行政监管领导、纪检领导，宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单； （ 4） 核验各投标人代表的合法身份 （法定代表人身份证明资料或授权委托书原件及其本人身份证原件 和《投标承诺书》原件 ）； （ 5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （ 6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （ 7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、监理服务期、总监理工程师及其他内容，并记录在案； 17 （ 8） 投标人 法定代表人（或法人授权委托人） 、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ； （ 9）开标结束。 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人代表，以及专家库中随机抽取的有关技术、监理类等方面的专家组成。 评标委员会成员人数以及技术、监理类等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （ 1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （ 2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （ 3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （ 4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而 受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标 招标人依法组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较；评标委员会由业主代表和专家库中随机抽取专家人员组成，且专家人数不得少于 2/3，评标委员会人数为 5人。 评标原则：评标是评标委员会（或评标小组）对投标人的投标文件及有关情况进行评议与比较，择优推荐中标人的活动。 评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 评标办法： 采用湘建建【 2020】 291 号文中《湖南省房屋建筑和市政工程监理招标 评标 办法》 的 综合评估办法。 评标委员会将按百分制评标办法评出投标人的得分排序。 投标文件有下列情形之一的，投标文件无效： （ 1）未满足 中任何一条款的资格要求的； 18 （ 2）逾期送达的或者未送达指定地点的； （ 3）未按要求密封的投标文件； （ 4）投标文件未按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人或其委托代理人印鉴的； （ 5）投标人未按 条 要求参加开标仪式的； 定标方式 由评标委员会提交书 面评标报告并推荐 不超过 3名中标候选人，同时标明排列顺序。 招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。 招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人进行公示 10 天。 招标人应当在公示期满后确定中标人。 评标和定标应当在开标后 30 日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。 投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。 中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名 第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 中标通知 在本章第 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保 本项目不用提供履约担保。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内， 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中 19 标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （ 1）投标截止时间止，投标人少于 3个的； （ 2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评 标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 20 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 21 第三章 评标办法 22。