大亚湾财政工程预、结算审核服务项目招标文件

大亚湾财政工程预、结算审核服务项目招标文件内容摘要：

用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。 工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。 19 第 19 页 九 评标方法、步骤及标 准 根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 本次评标采用 综合评审 法，即 总分最高 前十名 的为中标候选人。 评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审 ； ； （二）比较与评价 ： 服务计划方案、商务和价格评审： 第一阶段，评委对通过 资格性检查和 符合性检查的投标人进行综合评审，按评分法评出其 服务 方案 、商务得分。 对每个评审项目的各评委的评分结果，取其算术平均值，即为该评审项目中该投标人的服务方案、商务得分。 第二阶段， 评标委员会按招标文件以下规定计算出各投标单位价格得分（价格计算方法：满足招标文件要求且对工程预、结算金额达 1 亿元以上的能按照《惠州市委托费标准》提出该标准折扣率最低（折扣范围 80%100%）的为评标基准价。 其他投标人的价格得分统一按照以下公式计算：投标报价得分 =（评标基准价 /投标折扣率）价格权值 100。 然后，价格得分与服务方案、商务得分相加计算得出每一投标人的综合得分；最后，按各投标人综合得分的高低依次排出名次。 评标委员会以书面形式写出评标结果，并确定总分最高的前十名（其中甲级资质不少于 五 家 ，优先录取 甲级资质单位 ）投标人为中标人（出现得分相同时，折扣率低者优先，得分与价格相同时，由 20 第 20 页 评标委员会抽签决定中标人（供应商可以要求进行现场监督））。 （评分计算保留 2 位小数） 服务方案、商务及价格权重分配： 综合评分组成部分 服务方案评分 商务评分 价格评分 权 重 50％ 30％ 20％ 服务方案评分：（ 50 分） 序号 评审内容 分值 评分范围 1 服务计划响应方案 15分 能根据工程预结算业务的特点和要求，提出详细的服务计划响应方案（ 1115 分） 服务计划响应方案一般（ 610分） 没有详 细提供服务计划响应方案（ 05分） 2 内部管理制度及业务处理流程 15分 能提供详细的内部管理制度及审核业务处理流程，图文并茂，清晰明了（ 1115 分 ） 内部管理制度及业务处理流程较为详细（ 610） 简单叙述内部管理制度及业务处理流程（ 05） 3 审核质量 10分 承诺人为计算误差率为 2%以下（ 810分） 承诺人为计算误差率为 2%3%（ 57分） 承诺人为计算误差率为 3%5%（ 25分） 21 第 21 页 4 服务要求 10分 服务地点距大亚湾30 公里 范围内为优：（ 810分） 服务地点距大亚湾 3160 公 里 范围内为良：（ 57分） 服务地点距大亚湾61 公里 范围 以上 为中：（ 25分） 合计 50分 商务评分：（ 30分） 序号 评审内容 分值 评分范围 1 资信状况（根据 08 或 09 年会计事务所审查报告结论进行评比） 5 优： 45 分 良： 23 分 中： 01 分 2 人员配备（ 提供造价工程师注册证书 原件备查） 5（甲级） 取得 造价工程师注册证书 为 10 人的得 3分，每增加一人加 分，本项最高分 5 分。 21 人员配备（提供造价工程师注册证书原件备查） 5（乙级） 取得 造价工程师注册证书 为 6人的得 3分， 每增加一人加 分，本项最高分 5 分。 3 办公条件 、办公设施 5 优： 45 分 良： 23 分 中： 12 分 22 第 22 页 4 2020至今受财政或审计 或造价 部门委托的工程预、结算审核项目（提供委托合同及预、结算书复印件） 5 单个工程预、结算项目金额人民币 1000万 1999万元的，每提供一个加 分；单个工程预、结算项目金额人民币 2020 万 2999 万元的，每提供一个加 分；单个工程预、结算项目金额人民币 3000 万元或以上的，每提供一个加 1 分，最高分 5 分。 5 2020年至今的业绩（ 1000 万或 以 上 工 程预 、结算审核项目）提供委托合同及预、结算书复印件 10 优：（ 30 个或以上） 810 分 良：（ 2029 个）47 分 中：（ 19 个或以下） 03分 特别说明：在开标前一天，由采购方、政府采购监管部门、招标代理机构组成核查小组查验各投标人的注册造价师证书原件。 ： 评标委员会以书面形式写出评标结果，并 确定总分最高的前十名 （其中甲级资质不 少于五家 ，优先录取甲级资质单位 ）投标人为中标人（出现得分相同时，折扣率低者优先，得分与价格相同时，由评标委员会抽签决定中标人（供应商可以要求进行现场监督））。 （评分计算保留 2位小数） （三）推荐中标候选供应商名单。 23 第 23 页 １、政策文件依据：《自主创新产品政府采购评审方法》（财库【 2020】30 号）；《广东省自主创新产品政府采购的若干意见》（粤财采购【 2020】 13号）。 《广东省政府采购自主创新产品清单》的产品且满足项目技术要求的前提下，对“技术总分”和“价格总分”分别给予加分。 投标产品中仅有部分自主创新产品的，加分 幅度均须分别乘以自主创新产品报价占总报价的比重，加分标准如下： 获得的科技 /专利奖励 加分幅度 1 近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的 8% 2 近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖； 广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖； 7% 3 近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖 % 4 近五年内获得广东省科技进步三等奖的 6% 5 拥有中国发明专利，且申请了国外专利 % 6 拥有中国发明专利 5% 7 其他自主创新产品 4% 说 明 （ 1）上述各子项加分不叠加， 只接受其中加分幅度最大的一项。 （ 2）加分审核依据以提供有效认定证书及最新公告（公示）的《广东省政府采购自主创新产品清单》为准。 （ 3）需提供有关部门颁发的证明文件复印件加盖公章，开标时现场提供原件备查。 24 第 24 页 第四部分 合同书格式 25 第 25 页 工程项目审核委托合同 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 工程项目审核委托合同 委托方： 受托方： 依据《中华人民共和国合同法》的规定及国家有 关法律、法规，本着平等、自愿、公平和诚实、信用的原则，经双方协商一致签订本合同。 一、工程概况： 工程名称： 工程地点： 26 第 26 页 审核性质： 送审金额： 二、委托审核内容及要求： (一 )内容 对工程审核资料齐全性、合法性、合规性进行审查。 对工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率计取的审核。 对材料计价合理性进行审核 (二 )审核要求： 根据国家有关法律、法规、政策和相关管理办法规定的审核方法、计量依据和执行标准，在规定时间内按质按量独立完成以上委托事项，并对审核结果承担相 应的法律责任。 在规定的资料审查日完成资料审查，审核过程中不得补送资料；如审核资料不全，待初审完成后以书面形式通知委托方。 三、项目审核委托期限：从接收审核材料之日起 个工作日内完成。 （含3 天资料审查） 四、委托审核费： 计算标准： 计算金额： 支付时间：在审核完成之日起三个月内支付。 五、委托方责任： 向受托人提供本工程审核项目应具备的资料，并在审核规定时间内交受托人。 责组织对初审结果复核及审核过程的涉调工作。 27 第 27 页 按本合同约定支付审核费。 六、受托方责任： 对审核项目应深 入现场调查了解、核实，确保其审核资料的真实性，审核数据的准确性。 按照有关规定和要求，认真、准确、及时完成审核 任务。 严格遵守保密原则，对必须保密的标底及有关资料等应承担保密责任。 根据《大亚湾区投融资项目工程预结算委托审核管理规定》的要求组织审核。 七、违约责任： 委托方提供资料不齐，需补送资料相应延长审核时间。 委托方未在规定时间内末支付审核费应承担违 约责任，按银行同其贷款利率支付利息。 受托方的初审结果，计算误差率超过 +5%(含 5%)，属以下原因造成的：①工程量计量依据不足 、错算、漏算；②主材计价依据不足或严重偏离市场价格的， 扣减该项基本审核费 30％， 同时取消该项核减奖励。 八、委托方移交的送审材料：见资料移交清单 九、其它条款： 本合同如发生争议，提交在大亚湾仲委员会仲裁。 十、其他补充条款 28 第 28 页 委托方：（盖章） 受托方（盖章） 法 定代表 人或 其 授权人签名： 法定代表人 或 其 授权人签名 年 月 日 年 月 日 附件一 工程预、结算审核送审资料 （一）工程预算（ 标底）审核所需资料 ： 管委会批准项目文件 施工图 工程预算书 工程量计算稿 图纸审查记录 29 第 29 页 其它相关文件及资料 以上资料 23 项必须是原件或加盖公章、图章的复印件，其余可用复印件。 （二） 工程结算审核所需资料： 管委会批准项目文件 施工图或竣工图 工程结算书 施工合同 工程竣工验收单 设计变更联系单、通知书 各类现场签证 隐蔽工程记录 材料审批单 招标文件 1中标单位报价书、中标书 1工程量计算稿 1工程进度表 1施工组织设 计或施工方案 1其它相关资料 以上资料 29项必须提供原件或加盖公章、图章的复印件，其余可用复印件； 25项资料必须提供，其余资料可根据工程内容按需提供。 30 第 30 页 第五部分 响应文件格式 31 第 31 页 32 第 32 页 服务类项目。