封开县城市总体规划修编(20xx2030)项目招标文件

封开县城市总体规划修编(20xx2030)项目招标文件内容摘要：

《分 项报价表》填写时应响应下列要求： (1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； (2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； (3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12. 备选方案 备选方案应 符合《投标须知前附表》要求。 只允许投标人有一个投标方案，否则 将被视为无效投标。 13. 联合体投标 如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体， 联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。 组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 14. 投标人资格证明文件 ，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件： (1) 投标人营业执照副本复印件（或《投标须知前附表》要求的其它证明文件）； (2) 投标人的资格声明（按招标文件第六章格式提供，声明其提交的证明文件的真实性与正确性，声明其是独立于采购人和采购代理机构的供应商）； (3) 按《投标须知前 附表》要求提供 城乡规划编制甲级资质，或城市规 划编制甲级资质复印件 ； (4) 中小企业声明函（如有）； (5) 投标人必须具有健全稳定的组织机构，并具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计和服务等）能力（按招标文件第六章提供的投标人简介格式如实填写《投标人基本情况表》）； (6) 投标人具有《投标须知前附表》要求提供近八年类似项目的经验与业绩（按招标文件第六章提供的格式填报《投标人业绩表》）； (7) 投标人应具有为本招标采购的服务提供长期服务的能力，并按招标文件第六章的要求提供说明和承诺； 封开县城市总体规划修编（ 20202030）项目 招标文件 【采购编号： 采购 2020ADL075（ Z） 】 13 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司 (8) 如果《投标须知前附表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标须知前附表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。 如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 证明相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下各项： (1) 详细的合同项下提供货物及服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素； (4) 对照招标文件要求的服务条款，投标人逐条说明所提供的相关服务已对招标文件中的服务条款作出了实质性的响应。 (5) 投标人的投标内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于采购人，投标人都应按招标文件中的投标文件格式如实填写《技术条款响应表》和《商务条款响应表》。 在核定的经营范围内报价； 16. 投标保证金 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金应从 投标人基本户转出，作为投标文件的组成部分。 投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的报价保证金无效。 投标保证金交纳形式： 现金、 现金返纳银行、 转帐 等形式。 交纳时间：投标截止时间前到达代理机构账户。 投标人应向政府采购代理机构提交投标保证金，金额见《投标须知前附表》。 投标保证金应为人民币，可以采用 现金（ ≤人民币 1 万元的 保证金 可以用现金缴纳）、现金返纳银行、银行转账等形式提交 ，在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交： (1) 从投标人帐户将投标保证金转入： 开户银行及帐号 ：见《投标须知前附表》； (2) 采用现金返纳银行、银行转账方式提交的， 须向银行索取第三联回单原件（ 回单须注明项目名称及项目编号 ）； 封开县城市总体规划修编（ 20202030）项目 招标文件 【采购编号： 采购 2020ADL075（ Z） 】 14 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司 (3) 采用现金方式提交的，由我司开具投标保证金收据。 (4) 投标人应凭银行进账凭证或者投标保证金收据作为投标保证金交纳凭证参加投标报价。 采购监督部门将在开、评标期间对投标保证金的有效性进行核实。 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉 处理完毕后不计利息原额退还。 中标人的投标保证金 ,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： (1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； (2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 (3) 中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。 17. 投标的截止期、投标有效期 投标的截止时间为《投标须知前附表》规定时间，在截止时间后送 达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，政府采购代理机构将拒收。 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。 在特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 18. 投标文件的数量和签署 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。 每套投标文件须清楚地标明“正本 ”、“副本”。 若副本与正本不符，以正本为准。 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。 授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。 投标文件的每一页（非空白页）须加盖 投标人 公章。 若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它封开县城市总体规划修编（ 20202030）项目 招标文件 【采购编号： 采购 2020ADL075（ Z） 】 15 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司 内容可由联合体主办方进行签署即 可。 四、 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标，投标人应将“ 投标报价一览表、授权委托书、委托代理人身份证、投标保证金交纳凭证、投标保证金退还证明书 ” 另外复印一份并加盖公章单独密封提交 ，并在信封上清晰标明“ 投标报价一览表 ”字样。 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（《投标须知前附表》中规定的 开标日期和时点） 之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 投标文件应装订 成册，编制目录与页码，政府采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 如果未按要求密封和标记， 政府采购代理机构 对误投或提前启封概不负责。 20. 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。 补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必 须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、 开标、评标、定标 21. 开标 政府采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。 参加开标的代表应签到以证明其出席，由政府采购监督部门现场对投标人代表身份进行核实， 如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投标文件将被拒绝。 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也 可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 政府采购代理机构 工作人员在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。 如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。 开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。 封开县城市总体规划修编（ 20202030）项目 招标文件 【采购编号： 采购 2020ADL075（ Z） 】 16 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司 开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。 22. 评标委员会的组成和评标方法 评标由采购人依照政府采购法律、法规、规章 、政策的规定，组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评审、技术评审、价格评分。 本次评标采用 《投标须知前附表》中选定的 方法，具体见 招标文件第三章 “评标方法”。 23. 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体 编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应 的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： (1) 投标人 未按招标文件规定提交 投标保证金的 ； (2) 投标人 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的 ； (3) 投标人 不具备招标文件中规定资格要求 ； (4) 有 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 24. 投标文件的澄清 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正 ， 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。 投标封开县城市总体规划修编（ 20202030）项目 招标文件 【采购编号： 采购 2020ADL075（ Z） 】 17 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司 人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25. 投标的评价 评标委员会 只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26. 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 按评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 除 《投标须知前附表》 另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事 先授权评标委员会直接确定中标人。 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 27. 替补候选人的设定与使用 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 排名第一的推荐为中标候选人，其余按总得分由高到低依次为中标备选人，由采购人依法选定中标人。 若中标候选人不能履行合同，采购人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规。