邻水县土地利用总体规划修编招标文件

邻水县土地利用总体规划修编招标文件内容摘要：

月内完成 ； 四 、规划期限 以 2020 年为规划基期年， 2020 年为近期目标年， 2020 年为规划目标年。 五、工作程序和方法。 （一） 资料调查阶段。 土地利用潜力与集约利用水平调查； 自然与生态环境调查； 社会经济环境调查； 相关规划和资料的收集。 （二）专题研究与专项规划 邻水县上一轮土地利用总体规划实施评价； 邻水县新一轮规划建设用地需求量预测及土地供需平衡分析； 邻水县耕地和基本农田保护研究 （ 1）预测基于粮食生产能力的耕地需求量； （ 2）估算耕地的可供给量； （ 3）确定耕地和基本农田 的保护目标； 10 （ 4）根据农用地分等定级成果、耕地数量、地形地貌、坡度等因素确定基本农田分布与规模。 邻水县土地节约和集约利用研究（建设用地需求预测分析、工业强县）： （ 1）摸清区域建设用地的利用现状； （ 2）进行建设用地的基本形势分析； （ 3）集约利用潜力的预测； （ 4）新增建设用地的区域统筹安排； （ 5）提出节约集约利用土地的措施和对策。 邻水县城乡用地结构和布局优化研究 （ 1）预测总人口规模以及城、乡人口结构； （ 2）预测城乡建设用地总规模和城、镇、村及工矿用地规模； （ 3）分析城、乡居民点内部 挖潜和循环利用的潜力，提出挖潜措施，估算合理的新增建设用地及占用耕地规模； （ 4）根据耕地占补原则和资金投入分析，提出规划期内城乡居民点用地整理和复垦的规模，制定相应的保障措施； （ 5）研究优化城乡用地布局的思路与办法； （ 6）提出保障规划方案实施、促进土地节约与集约利用的政策、制度、措施或机制建议； （ 7） 按照统筹区域发展的要求，开展土地利用综合分区研究提出区域土地利用调控措施。 邻水县区域土地利用研究 （ 1）分析县内不同区域的现有开发密度、功能定位和发展方向； （ 2）分析县内基础设施合理发展规模、布 局和用地规模； 11 （ 3）提出落实国家和省级区域发展战略的土地利用调控指标及措施； （ 4）提出分区的土地利用调控指标及管制措施。 邻水县土地利用与生态环境建设研究（含土地利用总体规划战略环境影响评价） （ 1）调查土地生态环境问题； （ 2）分析土地利用对生态环境的影响； （ 3）提出环境友好型的土地利用模式建议； （ 4）进行土地生态环境保护和建设分区，确定管制规划； （ 5）提出重点区域的土地利用调控指标建议； （ 6）提出生态改善目标及生态建设用地安排建议。 邻水县土地利用规划管理保障制度研究 （ 1）完善规划 实施体系； （ 2）法律保障； （ 3）行政保障； （ 4）经济保障； （ 5）社会保障； （ 6）技术保障。 邻水县耕地后备资源潜力调查分析（含优质园地、建设用地复垦潜力分析）； 邻水县风景旅游区土地利用规划； 1邻水县实施金土地工程和社会主义新农村建设，新增耕地数量、提高耕地质量分析 （ 1）分析土地开发整理复垦现状、问题； （ 2）分析土地开发整理复垦的潜力； 12 （ 3）提出规划期间土地开发整理复垦方案； （ 4）制定实现土地开发整理复垦的具体措施； （ 5）社会主义新农村建设研究。 1 建设用地增加与农村 建设用地减少相挂钩的政策、措施或建议等研究。 1 矿山用地调查、分析研究。 （三）编制基础研究工作报告和规划大纲阶段。 在对上轮实施情况进行客观评价，建设用地需求量进行科学预测和土地供需形势分析及土地利用战略研究的基础上，明确规划修编的指导思想和原则，规划目标和分解控制指标，主要用地结构和布局调整方案，实施政策和制度创新，编制邻水县土地利用总体规划修编基础研究工作报告及土地利用总体规划大纲，广泛征求各方意见，报省政府审批。 （四）规划管理信息系统要求。 MAPGIS 软件及城区最新 1： 5000 地形图等由中标 商在四川省国土资源厅购买，今后为邻水县国土资源局使用。 建成各乡镇 土地利用 总体 规划 数据 库 及土地规划管理信息系统（ MAPGIS 网络版）（详见附件 1《规划管理信息系统要求表》）。 （五）编制规划方案阶段。 在专题调研、专项规划研究和土地利用总体规划大纲的基础上，以公众参与的方式，应用综合平衡法，按照可能度与满意度兼容的原理，编制 2— 3 个规划供选方案。 （六） 送审报批阶段。 全部规划成果编制完成以后，形成一个规范性文件，提交邻水县人民政府通过，并报 上级审批。 13 六、规划成果 规划成果以省人民政府验收要求的内容为准。 （一）专题研究报告（含图件）； （二）规划修编大纲； （三）邻水县和 45 个乡镇土地利用总体规划文本、环评、说明、图件（含规划图、现状图、基本农田保护图、土地开发整理规划图）； （四）邻水县中心城区土地利用总体规划文本、环评、说明、图件（含规划图和现状图）； （五）专项规划文本、说明、图件； （六） 符合规范要求的数据库（含用 Mapgis 制图软件形成的电子图件）成果； （七） 土地利用总体规划修编工作总结，内容主要包括：规划的组织领导、参加人员、工作方案、编制过程及工作体会。 重点是阐述工作的组织机构，规划编制过 程及体会； （八） 土地利用总体规划技术报告，内容包括：规划研究的背景、规划遵循的原则和技术路线、规划的基本内容与专题设置、规划成果。 重点阐述规划的技术路线、基本内容及专题设置，简要介绍规划区域的自然社会经济背景及原有工作基础； （九） 其它资料汇编（主要是指编制规划所使用的来自专业权威部门的各种具有现势性的资料应统一汇编成册，以备查用）。 （十）各乡镇的基本农田图、表、册必须一致，并落实到农户。 （十一）各乡镇土地利用总体规划图、土地利用现状图必须到现场核实准确。 14 规划成果应同时提交电子数据 10份和纸介质材料 300份。 合同文。