合肥市包河工业区道路清扫保洁招标文件-精品

合肥市包河工业区道路清扫保洁招标文件-精品内容摘要：

标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 第六条 有效投标应符合以下原则： （一）满足招标文件的实质性要求； （二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件； （三）通过投标有效性评审； （四）报价不低于投标成本； （五）评委会依据招标文件认定的其他原则。 第七条 评委会从最低报价的投标文件开始独立评审，按有效报价从低到高的顺序选出符合招标文件规定数量的中标候选人。 评委会无须对所有投标文件进行评审。 第八条 评审结论分为通过和未通过。 对否定的初审及评审指标，评委要提出充足的否合肥市政府采购中心 2020 版招标文件 服务 有效最低价法 第 17 页 共 44 页 定理由，并填写在评审表上。 第九条 评委会按下表内容进行投标有效性评审，投标有效性评审分为初审和评审。 合肥市包河工业区道路清扫保洁 评审表 投标人： 一、初审指标 序号 指标名称 指标要求 是否通过 理由及原因 1 营业执照 年检有效 通过有效年检的营业执照和税务登记证的复印件或影印件 ，应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容，特别是年检情况部分。 2 税务登记证 合法有效 3 投标函 符合招标文件要求 4 投标授权书 符合招标文件要求 5 标书工本费 未在投标截止时间前足额缴纳标书工本费的，投标无效（核查网上报名） 5 投标保证金 符合招标文件要求 6 开标一览表 符合招标文件要求 7 投标人注册资金 符合招标公告要求 合肥市政府采购中心 2020 版招标文件 服务 有效最低价法 第 18 页 共 44 页 8 标书规范性 符合招标文件要求： 封装符合要求；纸质投标文件数量符合招标文件规定。 无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的。 9 标书响应情况 付款响应、服务响应等。 10 其他要求 招标公告或招标文件列明的其他要求。 如：道路运输经营许可证、车辆行驶证等。 初审指标通过标准： 投标人必须通过上述全部指标。 二、评审指标 1 投标报价 符合招标文件要求 2 人员配备 人员配备合理、职责明确，满足本项目 保洁 要求。 3 保洁 方案及管理制度 方案合理，制度可行、先进 4 投标人拟投入设备及设备相关资料 符合招标文件 中需求中对“ 必备的设备” 的 要求 5 服务承诺 满足招标文件要求 合肥市政府采购中心 2020 版招标文件 服务 有效最低价法 第 19 页 共 44 页 评审指标通过标准： 投标人 必须同时满足以下两条要求： 1） 评审指标 中第 5 项必须通过； 2） 评审指标 中必须有 5 项 及 以上通过。 评委签字： 评审时间： 第十条 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见 ，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。 符合初审指标及评审指标通过标准的，为有效投标。 第 十一 条 在评审过程中，评委会发现投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评委会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 第 十二 条 如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者，则采取评委会投票方式确定中标候选人。 第 十三 条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作 出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。 第十 四 条 评标后，评委会应写出评审纪要并签字。 评审纪要是评委会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评委会全体成员及监督员均须在评审纪要上签字。 评审纪要应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。 三 、 评标纪律 第十五条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。 第十 六 条 在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。 如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。 第十七条 本评标办法的解释权属于合肥市政府采购中心。 合肥市政府采购中心 2020 版招标文件 服务 有效最低价法 第 20 页 共 44 页 招标文件第二部分 第五章 投标人须知 一．总 则 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。 政府采购监督管理部门：系指合肥市招标投标市场管理委员会办公室。 采购人 ：系指本次采购项目的业主方。 委托人：系指本次采购项目的委托方。 集中采购机构：系指合肥市政府采购中心，即合肥招标投标中心采购部，以下简称“采购中心”。 投标人：系指购买了本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。 服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 近 X 年内：系指从发标之日向前追溯 X 年（“ X”为“一”及以后整数）起算。 业绩：系指符合本招标文件规定 且已服务完毕的合同证明。 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。 投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本项目投标： 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人； 母公司、全资子公司及其控股公司； 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的； 法律和行政法规规定的其他情形。 合肥市政府采购中心 2020 版招标文件 服务 有效最低价法 第 21 页 共 44 页 投标人应自行对服务现场和周围环境进行勘察， 以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。 勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。 勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。 采购人向投标人提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。 采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 投标人未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。 如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。 投标人如欲在项目实施过程中 采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。 使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。 在确定中标人之前，投 标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、采购人和采购中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。 除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。 开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 合肥市政府采购中心 2020 版招标文件 服务 有效最低价法 第 22 页 共 44 页 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应 当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购中心。 由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交 保证金的，对联合体各方均具有约束力。 招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。 在有授权文件 (原件 )表明投标专用章法律效力等同于 投标人 公章 或投标人在投标前已向采购中心申请备案的情况下， 可以加 盖投标专用章 ，否则将导致投标无效。 合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具 备相应的资格条件，并不得再次分包。 如果本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。 中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 与本次采购活动相关的信息，将在合肥市政府采购指定网站上及时发布，包括合肥招标投标 中心 网 ()及采购中心网（ ），以下简称“网站”。 二．招标文件 合肥市政府采购中心 2020 版招标文件 服务 有效最低价法 第 23 页 共 44 页 第一章 ： 投标邀请（招标公告）； 第二章： 投标人须知前附表； 第三章： 服务 需求 ； 第四章： 评标办法； 第五章： 投标人须知； 第六章： 采购合同； 第七章： 投标文件格式； 采购中心发布的 图纸、答疑、补遗、补充通知等。 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。 投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 投标人获取招标文件后，应仔细检 查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向采购中心提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。 任何要求澄清招标文件的投标人， 均应于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前 ,以书面形式 (包括书面文字 、电传、传真、电报等，下同 )向采购中心提出。 采购中心对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。 投标人应主动上网查询。 采购中心不承担投标人未及时关注相关信息的责任。 在投标截止时间前， 采购中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。 在上述情况下，采购中心和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 特殊情况下，采购中心发布澄清、更正或更改公告后，征得投标人同意，可不改变投标截止时间和开标时间。 三．投标文件的编制 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。 合肥市政府采购中心 2020 版招标文件 服务 有效最低价法 第 24 页 共 44 页 除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。 除专用术语外，投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。 投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。 允。