公开招标文件评标方法用综合评分法18相关账号中标服务费交纳账号和投标保证金交纳账号：账户

公开招标文件评标方法用综合评分法18相关账号中标服务费交纳账号和投标保证金交纳账号：账户内容摘要：

标 25. 开标 始兴县政府招标采购中心在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加，并邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。 参加开标的代表应签到以证明其出席。 开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人始兴县 马市财政所办公、宿舍楼 维修 工程 项目 始兴县政府招标采购中心编制 — 16 — 员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容。 始兴县政府招标采购中心 做好唱标记录，唱标记录由 各投标人 签字确认。 26. 评标委员会的组成和评标方法 评标由 始兴县政府招标采购中心 依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 本次评标具体评标方法、步骤及标准见第四章内容。 27. 投标文件的初审 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。 资格性审查包括对投标文件中的资格证明、投标保证金等 进行审查，以确定投标供应商是否满足资格要求；符合性审查，包括是否完整、文件签署是否有效、是否满足招标文件的实质性要求等。 只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。 投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中《工程量清单报价表》内容不一致的，以《投标一览表》为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文 本为准。 如果投标供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件相符没有实质偏离的投标文件。 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 在资格性审查和符合性审查过程中，投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算或报价上限的； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）招标文件明示盖公章处未加盖公章的； 6）招标文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章的； 7）投标有效期不足的； 8）投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的。 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 始兴县 马市财政所办公、宿舍楼 维修 工程 项目 始兴县政府招标采购中心编制 — 17 — 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 28. 投标文件的澄清 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 29. 投标的比较与评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 30. 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，推荐中标候选人名单，并编写书面评标报告。 定标程序 □采购人应在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商； 投标人中标确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，公示期为三个工作日，公示期内没有任何质疑即向中标人发出《成交通知书》，不在中标名单之列者即默认为落标，政府招标采购中心不再以其他方式另行通知，对中标与落标原因不作任何解释。 《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力 评委会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。 为保证采购活动的公正性，除本须知第 28 条的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。 在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评 审和比较以及与评标有关的其他情况。 六、 合同的订立和履行 32. 合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但 不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 33. 合同的履行 始兴县 马市财政所办公、宿舍楼 维修 工程 项目 始兴县政府招标采购中心编制 — 18 — 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同 变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 政府采购合同履行中，采购人需追加工程的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。 签订补充合同的必须按照 条的规定备案。 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购 人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府 采购合同，以此类 推。 七、 公告 34. 招标采购单位 将在韶关市政府采购网上发布按规定应当发布的所有政府采购信息。 中标 公告期为 3 个工作日。 八、质疑 供应商提出质疑的应当满足以下条件： 35. 有明确的质疑对象； . 2 有基本事实及证据； 35. 符合法定的时效要求； . 4 履行必要的工作程序。 供应商提出质疑书中应包括以下内容： 质疑供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人； 质疑的具体内容及相关事实证据； 法人、法定代表人（或法人 的授权人）的签字和盖章； 其他需要提供的内容等。 注：投标人向政府招标采购中心提出质疑，须带质疑书原件，法人授权委托书原件（被授权人必须与投标时的被授权人一致）和营业执照副本复印件加盖公章（原件现场检查后退回）。 九、适用法律 36. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。 始兴县 马市财政所办公、宿舍楼 维修 工程 项目 始兴县政府招标采购中心编制 — 19 — 第四部分 评标方法、步骤及标准 根据《政府采购法》、《招标投标法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 一、评标方法 本次评标采用 综合评分 法 ， 是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 二、评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审、推荐候选供应商名单： （一）初审 评委按照招标文件第 27 条、 28 条的规定对各投标人的投标文件进行初审，不符合招标文件规定的作无效投标处理。 （二）比较与评价 ； ； ； 三、评标标准 （一）分值 指标名称 技术分 商务分 价格分 分值 30 30 40 （二）评分细则 技术部分（ 30 分） 评标委员会比较各投标人之间的投标文件，按以下内容对投标人进行评价打分： ① 总体概述：优 8 分、良 5 分、中 3 分、差 0 分 优：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，采用了新技术、新工艺、新材料、新设备；施工段．划分呼应总体表述，划分清晰、合理，符合规范要求。 良：对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有效；施工段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求。 中：对项目总体有认识； 有一定的措施但部分不具体；施工段划分较合理，符合规范要求。 差：对项目认识不足，表述不清晰，措施不具体；施工段划分不合理。 始兴县 马市财政所办公、宿舍楼 维修 工程 项目 始兴县政府招标采购中心编制 — 20 — ② 施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺（优 3 分、良 2 分、中 1分、差 0 分） 优：关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行。 关键节点的控制措施有力、合理、可行。 进度违约责任承诺具体，经济赔偿最大。 良：关键线路清晰、准确、完整，计划编制可行。 关键节点的控制措施合理、可行。 进度违约责任承诺具体，经济赔偿次大。 中：关键线路基本准确，计划 编制基本合理。 关键节点的控制措施基本可行。 进度违约责任承诺具体。 差：关键线路不准确，计划编制不合理。 关键节点的控制不可行。 没有违约责任承诺。 ③ 劳动力和材料投入计划及其保证措施（优 5 分、良 4 分、中 3 分、差 0 分） 优：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。 良：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理、准确。 中：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。 差：投入计划与进度计划不呼应，不 能满足施工需要。 ④ 机械设备投入计划（优 8 分、良 5 分、中 3 分、差 0 分） 优；投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，采用先进机械设备。 良：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要。 中：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要。 差：投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要。 ⑤ 施工平面布置和临时设施布置（优 6 分、良 4 分、中 2 分、差 0 分） 优：总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要，符合安全、文明生产要求。 良：总体布置合理，能满足施工需要 ，基本符合安全、文明生产要求。 中：总体布置基本合理，基本满足施工需要。 差：总体布置不合理，不符合安全、文明生产要求。 商务部分（ 30 分） 评标委员会比较各投标人之间的投标文件，按以下内容对投标人进行评价打分： ① 安全文明施工措施（优 8 分、良 6 分、中 4 分、差 0 分） 优：针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。 良：针对项目实际情况，有合理的措施且具体、完整，采用规范正确。 中：有基本合理的措施，采用规范正确。 差 ：安全文明措施不得力，采用规范不正确。 ② 质量保证和质量违约责任承诺（优 5 分、良 4 分、中 3 分、差 0 分） 优：应用新技术、新工艺、新材料、新设备，针对项目实际提出先进、可行、具体始兴县 马市财政所办公、宿舍楼 维修 工程 项目 始兴县政府招标采购中心编制 — 21 — 的保证措施。 超过招标文件的质量要求。 质量违约责任承诺具体，经济赔偿最大。 良：针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施。 满足招标文件的质量要求。 质量违约责任承诺具体，经济赔偿次大。 中：具体措施可行。 满足招标文件的质量要求。 质量违约责任承诺具体。 差：措施不可行。 没有质量违约责任承诺。 ③ 项目经理业绩、项目班子及管理经验（优 5 分、良 3 分、中 1 分、差 0 分） 优：项目经理具有高级工程师职称， 10 年以上类似工程经验。 班子人员齐备、搭配合理。 项目经理三年内所担任的项目曾获得鲁班奖。 良：项目经理具有工程师及以上职称， 5 年以上类似工程经验。 班子人员齐备、搭配较合理。 项目经理三年内所担任的项目曾获省级样板工程或省级双优工程。 （此条款为省级优秀项目经理的基本条件）。