工程审计实习总结报告内容摘要:
主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符, 工程预算 所列各分项 工程预算定额 与设计文件是否相符,工程名称、规格。 计算单位是否一致。 正确把握预算定额套用,避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问 题。 (5)审核工程类别。 对施工单位的资质和工程类别进行审核,是保证工程取费合理的前提,确定工程类别,应按照国家规定的规范认真核对。 (6)审查各项费用的计取。 建筑安装工程取费标准,应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。 在审查时,应审查各项费率、 价格指数 或 换算系数 是否正确,价差调整计算是否符合要求,并在核实费用计算程序时要注意以下几点: ① 各项费用计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。 ② 取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。 ③ 取费定额是否与采用的预算定额相配套。 ④ 按规定有些签证应放在独立费用中,是否放在定额直接出中取的费计算。 ⑤ 有无不该计取的费用。 ⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。 ⑦ 费用计列是否有漏项。 ⑧ 材料正负差调整是否全面、准 确。 ⑨ 施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。 ⑩ 有无随意调整人工费单价。 工 程 审 计 实 习 报 告 (7)审查 附属工程。 在审核竣工结算时,对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程,应分别审核,防止施工费用的混淆、重复计算。 (8)防止各种计算误差。 工程竣工结等是一项非常细致的工作,由于结算的子项目多,工作量大,内容繁杂,不可避免地存在着这样或那样的计算误差,但很多误差都是多算。 因此,必须 对结算中的每一项进行认真核算,做到计等横平竖直。 防止因计算误差导致工程价款多计或少计。 搞好竣工结算审查工作,控制工程造价,不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验,还需要具有良好的 职业道德 和较高思想觉悟,同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合。 出据的资料要真实可靠,只有这样,才能使工程竣工结算工作得以顺利进行,减少双方纠纷;才能全面真实地反映建 设项目合理的工程造价,维护建设单位和施工单位各自的 经济利益 ,使目前我国的建筑市场更加规范有序地运行。 严格审核施工企业的资质,对 挂靠 、无资质等级及无取费证书的施工企业,应降低综合单价或审计确定综合单价及造价。 工程合同审计是投资审计的一项重要内容,必须仔细查阅相关文件资料是否齐全、合法合规。 当双方对合同文件有异议时,国内合同按国内合同文件顺序解释,国际工程,按照 FIDIC 合同 文件顺序解释,特别是按 FIDIC 条款 订合同,索赔费 用应重点审计。 工程结算审计的方法 审查结算方法有多种,在审计前,通过收集资料,经过论证,采取合理审查方法,可达到事半功倍的效果。 (1)逐项审查法,也称全面审查法。 优点是全面、细致 , 审计质量 高,效果好。 缺点是工作量大,时间长,国内单价合同和国际合同条件下工程可采用此法。 (2)标准预算审查法。 目前,因我国各地区采用标准不相同,这种方法使用工 程 审 计 实 习 报 告 范围较少,现在,在发达 地区,利用这种方法,又快又准,是一项有效的方法。 (3)重点审查法。 这种方法,主要适应于国内总价合同,审计重点放在变更和索赔上,特别是重点突出,审计时间短,效果好。 同时,还可以利用对比审查法, “ 筛选 ” 审查法,手册审查法等手段做为补充,以保证审计的准确性。 工程结算审计的步骤 (1)做好审计前准备工作。 ① 熟悉竣工图、施工图和各种合同文件; ②了解 审计范围 和采用标准; ③ 明确采用单价和调整原则。 (2)选择合适 审计方法 ,按相应内容计算。 由于工程规模不一,合同订立时间不一,施工企业不同,应对不同情况,采用不同审计方法进行审计。 (3)综合整理审计资料,并与 业主 和承包商交换意见,立案后编制竣工预算书。 竣工 结算审计,可以消除高估冒算,排除不正当提高工程预算造价现象,也有利于业主和承包商加强经费核算,提高 经济效益 ,加强竣工结算审计,也是审计单位十分重要的工作之一。 工程结算审计质量 的基本要求 工程结算审计质量是指工程结算审计工作的优劣程度。 从广义角度看,它是指工程结算审计工作的总体质量,包括相应的管理工作质量和业务工作质量。 从狭义角度讲,它是指工程结算审计业务工作的质量, 包括 审计准备 、实施、报告等一系列过程的工作效果及达到 审计目的 的程度。 本文的工程结算审计质量侧重于狭义理解,即工程结算审计业务工作质量。 工程结算审计质量的基本要求 (或者衡量标准 ),概括地讲就是应当符合 国家审计机关 、内部审计机关的准则和规范。 从工程结算审计业务工作过程来看,其基本要求具体包括 审计方案 、审计行为和 审计报告 三个方面: 第一,审计方案是否切实可行。 审计方案是基于 审计目标 确定的关于审计实施 的计划,包括审计的范围、内容、方法、步骤及最终要达到的目标。 编制审计方案应当充分考虑重要性和谨慎性。 审计方案是否切实可行,决定了 审计项目 能否高质量地完成,最终决定了审计目标能否实现。 工 程 审 计 实 习 报 告 第二,审计行为是否合法规范。 工程结算审计人员实施审计时,必须按照准则的要求,深入地调查、规范地取证、严谨地判断,并认真编制 工作底稿。 审计行为的合法性和规范性,直接影响着审计结果的有效性和审计质量高低。 第三,审计报告是否客观、完 整、清晰、及时。 工程结算审计报告,作为审计结果的主要表现形式,是否客观、完整、清晰、及时,将直接影响审计结果的利用效果和审计监督作用的发挥。 要保证工程结算审计质量,就需要实施工程结算 审计质量控制 ,即通过一定的策略和措施,努力保证工程结算审计业务工作的质量符合其基本要求。 审计过程 中发现的问题 ,有的施工企业利用建设单位对建没工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效的监督的情况,采用多计工程量、高套定额、重复计算工程量等手段,高估工程造价。 (1)承包工程合同签订不观范,工程结算计价难以确定。 在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。 在签订合同时签订与招投标文件相违背的合同或者按 投标文件 的内容逐一 填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报 工程结算价格 打下伏笔,使原本十分严:粕的合同失去约束怍 Ⅲ ,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高,同时,给 工程结算造价审核带来难度的风险。 (2)建设单位不正常的举动,增加审计难度。 审计的根本目的足为了给划败节省资金,降低基建成本,提高 投资效益 ,但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的基工 程 审 计 实 习 报 告 建管理人员在 工程项目 实施过程中与施工单 位逐渐产生经济。工程审计实习总结报告
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