小型农田水利工程建设规划报告-四川省遂宁市船山区20xx--20xx年

小型农田水利工程建设规划报告-四川省遂宁市船山区20xx--20xx年内容摘要：

工程建设虽然取得了显著成绩，但还存在诸多不足，需值得重视和急待解决。 水利工程年久失修，机电设备严重老化，特别是上世纪六、七十年代建成的水利工程和电力提溉站带病运行； 渠系配套建设缓慢，灌溉保证率一直处于低水平运行； 商品水的意识不强，以至于征收水费困难重重； 小型水利工程建设资金严重不足，难于适应农村经济发展的需要； “水 利为社会，社会办水利 ”的机制尚未形成； 水利工程发展很不平衡、抗御连续干旱的能力低。 第五节加强小型农田水利工程建设的必要性和重要性 一、加强小型农田水利工程建设的必要性和紧迫性 小型农田水利工程建设是农村工作和水利工作的重要内容之一，是改善农民生存环境、生产和生活条件，促进农村脱贫致富奔小康的必备工程，同时也是一项情系广大农村群众的德政工程，民心工程。 当前农业和农村经济发展进入新的阶段，小型农田水利工程建设面临一系列新课题，我们一定要提高认识、统一思想，树立小型农田水利 工程建设是农业和农村经济发展重要 基础的观念、充分认识小型农田水利工程建设不仅是加快农业和农村经济发展的现实需要，也是促进农村经济发展的长期任务，树立小型农田水利工程建设与深化农村改革都是顺应民心之举的观念，我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院关于农村工作的一系列指示精神，坚持以人为本、理清思想、扎实工作，努力搞好小型农田水利工程建设，为全区建设小康社会作出应有的贡献，搞好小型农田水利工程建设就显得十分重要和更加紧迫。 二、小型农田水利工程建设的可行性和有利条件 中央实施西部大开发，这是个难得的好机遇，抓住这个机遇，加强我区小型农田水利工程 建设已成为我区广大干部群众的迫切愿望和强烈要求。 有了现实思想基础，再配合物质条件，搞好我区小型农田水利工程建设就完全能实现。 —船山区劳动力资源充足，经济基础较好，按照国家基本建设要求，区政府早有水利基本建设工程匹配筹资文件规定，受益农民自筹资金早已养成习惯，属地方匹配的资金能积极筹集。 ——受益区党政群众对工程建设涉及的占地、取料、青苗、林木等方面将给予大力支持。 ——交通条件好，受益区各乡镇形成了公路网络，有良好的运输条件。 ——技术力量强。 船山区具有各类工程建设专业人才、从工程勘测、设计、施工技术，工 程管理方面有较丰富的施工和管理经验。 ——建设区建筑材料丰富，可开采条石、砂、卵石完全能满足工程建设的需要。 综上所述，无论从思想基础、经济技术条件、施工环境均具备了小型农田水利工程建设的条件，实施本项目是可行的。 第二章规划编制的指导思想与目标任务 第一节规划编制的指导思想 认真贯彻党中央、国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，按照科学发展观要求，以提高农业特别是粮食综合生产能力为核心，以保障国家粮食安全和增加农民收入，改善农业生产条件和农村生态环境为目标，采取 “ 民办公助 ” 的方式，推进工程管 理体制和运行机制的改革，对现有小型农田水利工程进行续建配套与节水改造，有条件的地方新建部分小型水源并配套溉排设施，提高灌溉水的利用效率和效益，提高农业抗御自然灾害能力、为国家的粮食安全、用水安全、生态环境安全提供有力的支撑和保障。 第二节规划编制的基本原则 小型农田水利工程建设是农田基本建设的总体安排，也是指导小型农田水利工程设计和建设的重要依据，其基本原则除需执行国家制定的有关路线、方针、政策外还需遵循以下原则 一、统筹规划、突出重点的原则 根据我区农村经济发展的特点，按照 “ 先急后缓、先重后轻、突出重点、 分步实施 ” 的原则制定出分阶段目标、重点放在粮食生产区及生态环境脆弱的地方，包括粮食增产潜力大，提高农业综合生产能力明显的区域；农民民主管理意识强、自愿申请加快建设的区域和已落实工程管理责任，特别是建立了规范的农民用水协会管理的区域。 二、统筹兼顾的原则 充分考虑水资源承载能力，实行总量控制，定额管理，协调各行业的用水需求，促进农业结构调整、实行改造与改革、骨干与田间、溉灌与排水相结合。 三、因地制宜的原则 根据各地实际情况，制定适宜的改造方案，同时积极采用新技术、新材料、新工艺。 四、量力而行的原则 根据国家财政投入及地方财力的可能和当地经济发展的实际需要，制定切实可行的规划建设目标和操作性较强的措施。 第四节小型农田水利建设的布局和重点 根据我区实情，结合国家西部大开发的历史机遇，遵照 “ 巩固改造，适当发展，加强管理，注重效益 ” 农田水利基本建设方针，坚持“ 全面规划、统筹兼顾、标本兼治，综合治理 ” 的原则，实行 “ 兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举 ” ，重点抓好小型灌区续建 配套，节水改造，新建小型水源工程及巩固和挖掘现有工程效益，努力加强节水改造项目建设，全面推行农业节约用水，大力推广渠道防渗技术，实行水 资源的有偿使用，大力发展小型、微型水利实行 “ 五个结合 ” ，即大、中、小、微结合；蓄、引、提结合；塘、库、埝、井、田、池、窖结合，灌溉用水与解决人、畜饮人结合，新建与挖潜改造结合，进一步增强供水抗灾能力，形成乡镇有水库、村村有埝塘、社社有井池、户户有水窖的供水体系，实行农业的旱涝保收。 第三章规划的建设规模 鉴于遂宁市船山区的自然水利条件和旱灾以及水资源极度贫乏等情况，全面节流，适当开源，充分挖掘现有水利设施的潜力，开展我区小型农田水利工程建设就显的尤为重要。 根据党中央实施西部大开发和四川省委、省府提出， “ 追赶 型、跨越式 ” 的发展战略和遂宁市委、市府 “ 关于加强农田基本建设，推动我市农村经济持续发展的决定 ” ，遂宁市船山区委、区府抓住这一机遇，并结合我区的实际，为抗御自然灾害，促进我区由传统农业向节水型，高产、优质、高效农业转变，加快农业结构调整，提出粮经作物产量，保持好生态环境，加大农业基础设施建设进度，努力增加农民收入，就必须搞好我区小型农田水利工程建设，以满足项目区广大干部群众的迫切愿望。 一、增加溉灌面积，实现农业高产稳产。 项目实施后，可基本达到农田旱涝保收，同时也可以解决溉灌区人多地少与粮食增产的矛盾。 二、 实现农业综合开发，调整农业产业结构。 项目实施后，为开发林、果、桑、鱼、禽等立体型农业提供了良好的条件。 三、解决人畜饮水，稳定社会局面。 项目实施后，可解决溉区 7万人，牲畜 8 万头（只）的饮用水困难。 同时还可为溉区农业的大力发展种植业、养殖业提供了水源保证。 四、节约水资源，确保 万亩灌面全面实现。 综上所述，经水、土资源供需平衡分析，这次规划的小型农田水利工程建设项目：小型自流灌区 29 处，渠道 ,新建小型灌溉水源蓄水池 10167 处，整治引水埝坝 85 处， 68 个村的塘坝衬砌 481处。 第四 章 工程建设主要内容 小型农田水利工程建设规划（ 2020～ 2020）总投资 万元，其中国家中央财政补助 万元，完成土石方量 万 m3 新增灌面 万亩，现就各时段的主要工程分述如下 一、 2020～ 2020 年完成总投资 万元，其中小型自流灌区改造 16处，渠道改造 ，新增灌面 8772 亩，改善灌排面积 15870亩，小型灌溉水源工程 30 个村，整治塘坝 217 处，新建蓄水池 4279口，整治引水埝坝 39 处，开挖衬砌渠道 新增容积自流167500m3 补灌 753030m3，新增灌面自流 11865 亩，补灌 21336 亩，分年实施于后： 2020 年改造龙老渠 公里，新增灌面 5300 亩，改善灌面 2800亩，估算投资 万元，小型灌溉水源工程大磨、三胜、燕窝、长虹、西埝、盘龙、飞跃等 7 个村，整治塘坝 44 处，新建蓄水池 1074口，开挖衬砌渠道 ，新增蓄水自流 336000m3，补灌 189030m3,估算投资 万元。 2020 年，改造陡坡子水库渠道 ，新增灌面 202 亩，改善灌面 2210 亩，估算投资 万元，改造应龙桥水库渠道 ，新增灌面 940 亩，改善灌面 2560 亩，估算投资 万元；小型灌溉水源工程盐塘湾、大白塔、永石桥、太和桥、冬春村、棕树等 6 个村，整治塘坝 64 处，新建蓄水池 815 口，开挖衬砌渠道 ，新增蓄水自流 418000m3,补灌 143400m3,估算投资 万元。 2020 年改造斑竹园水库渠道 ，新增灌面 750 亩，改善灌面1100 亩，估算投资 万元；改造观音沟水库渠道 ，改善灌面 2090 亩，估算投资 万元；改造藏梁子水库渠道 ，改善灌面 1200 亩，投资估算 63 万元；小型灌溉水源工程六角、卧龙庵、神龙、松林、菩提寺、大山寺、白家桥等 7 个村，整治埝塘 48 处，新建蓄水池 1160 口，开挖衬砌渠道 ，新增蓄水能力自流816200m3，补灌 2449。