交通基础设施建设公路工程施工

交通基础设施建设公路工程施工内容摘要：

投标人应将投标报价需要说明的事项，用电子版形式与投标报价表一并提交。 20 投标文件的有效期 投标有效期见本须知前附表第 24 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有 效。 有效期短于上述规定期限的投标，将被拒绝。 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标文件的有效期。 这种要求和答复公布在莆田市行政服务中心网上。 21 投标保证金缴交和退还 本招标项目的投标保证金为 捌拾万元整 (￥ 800000 元 )。 投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。 开户名称：莆田市工程交易中心 开户行 1：福建莆田农村商业银行城厢支行 账号： 9040210010010000022949 开户行 2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理 处 账号： 13441501040000998 开户行 3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行 账号： 100158585880012396 投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号 (即招标文件上注明的招标项目名称或编号 )。 缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。 当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。 未按期足额缴纳投标保证金 的投标人，招标人拒绝接收 (已接收的将予以退回 )其投 标文件。 截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。 投标保证金有效期与投标有效期一致。 投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。 未中标投标人的投标保证金，将在评标结果公示后 3 日内无息退还；中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还。 己按照《关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知》（莆招标办 2020[6]号）、《关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知》（ 莆招标办 2014[7]号）文件有关规定预缴投标保证金人民币 陆拾 万元（含 60 万元）及以上的投标人视同本项目投标保证金己缴交。 未按要求提交投标保证金到指定银行专户（预交投标保证金的以莆田市行政服务中心网公布的名单为准）的投标将被视为无效投标。 发生下列情况之一，投标保证金将被没收： (1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的； (2) 中标人放弃中标的； (3) 中标人在规定的期限内未能提交履约保证金和低价风险保证金的； (4) 中标人不按本须知规定签约的。 22 投标文件的签 署及规定 组成投标文件的各项材料均应遵守本须知第 16 项中所规定。 投标文件须按招标文件提供的格式要求加盖单位电子印章。 招标文件明确要求在指定位置加盖单位电子印章的，投标文件未加盖单位电子印章的，属无效文件，作废标处理。 投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。 （四） 投标文件的递交 23 投标文件的密封及标记 投标人参与本项目投标，必须通过本单位福建企业 CA 数字证书登陆莆田市行政服务中心企业信息库系统下载招标文件方可参与投标，在规定的时间内未报名下载招标 文件所造成的损失由投标人自行承担。 招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件 (如光盘、 U 盘等，按招标文件要求密封、标记 )备用。 投标人是否投标以网上投标文件为准。 资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。 在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书（须按招标文件格式编制并按要求签字或盖章）及身份证原件，在 特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标，投标人须随身携带已激活的福建企业 CA 数字证书（用于开标解密各自的投标文件） ,未随身携带的所造成的损失由投标人自行承担。 24 投标文件的递交和投标截止时间 投标人应按本投标人须知前附表第 28 项所规定的地点，于投标截止时间前（含投标截止时）送达并交招标人签收； 投标文件的截止时间见本投标人须知前附表第 32 项规定。 在特殊情况下，招标代理单位可与招标人协商推迟投标截止时间。 推迟投标截止时间将在莆田市行政服务中心网 上公布。 在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。 备用电子版投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收 ； 网上递交的投标文件应在截标时间前在网上提交。 投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责 ,招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。 25 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间之前，投标人可以补充、修改或撤回己递交的投标文件。 在投标截止时间以后，投标人不能补充、修改或撤回投标文件。 （五） 开标、评标和定标 26 开标 、评标、定标按以下程序进行： 组建评标委员会； 开标（与组建评标委员会同时进行）； 评标； 定标。 27 组建评标委员会 组建评标委员会 招标工程项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会组成 评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。 招标人在截标后组建评标委员会。 评标委员会由 5 人专家组成。 招标人代表不参加评标 和资格审查。 评标委员会 同时负责资格标和商务标评审 ，评标专家 按相关专业从 福建省综合性评标专家库中 随机抽取 确定。 一般工程抽取莆田本地评标专家评标，技术较复杂、专业性要求较高的项目抽取外地专家评标。 技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，报莆田市发改委批准后，可以由招标人组建临时专家库并随机抽取确定。 由评标委员会成员推选产生评标委员会主任， 负责主持评标工作。 评标委员会成员回避原则。 有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避： （ 1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （ 2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： （ 3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （ 4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律。 评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据。 评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。 评标委员会 成员在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件。 评标委员会只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论结如有异议，按少数服从多数的原则投票表决。 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述，否则，视为同意评标结论。 评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督 部门反映。 评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比 较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得 中途退出评标委员会。 评标期间，招标代理机构人员、招标人代表不得随意进入评标室，评标专家不得随意走出评标室。 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。 28 开标 招标人按本须知前附表第 31 项规定的时间、地点公开开标。 开标会由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门。 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 如投标人未派人参加或在开标会中途离场，视为默认开标过程和开标结果 ,事后提出的异 议无效。 招标人及招标代理机构在福建住房和城乡建设网和市政府指定的招投标信息网查询投标人的信用记录，当场通报并按莆政综 [2020]114 号第五十条处理。 29 开标程序 主持人宣布开标会开始； 主持人介绍参加开标会议的有关单位； 主持人宣读开标、评标期间的工作纪律等有关事项要求； 若投标人多于 20 家，在开标前随机抽取 20 家进入开标程序，未抽中的，不再参加开标程序。 （采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取进入资格审查的投标人 ，所对应的投标人进行资格审查，未抽中的不进入评标程序。 当投标人超过 50 家时，直接采用网上生成的顺序号进入下一轮抽取，不抽取投标人顺序号。 ） 主持人公布投标保证金到账情况、投标文件递交情况及公布工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价；未按规定提交投标保证金的投标人的投标报价不参与投标报价市场平均值的计算； 由招标代理单位按照各投标人网上递交投标文件的先后顺序，宣布符合要求的投标文件的投标单位名称、投标报价、 工期承诺、工程质量承诺、注册 建造师 姓名及其它必要的内容。 在开标期间，投 标文件有下列情形之一的，在行政监督部门的监督下，招标人与招标代理人当场退还投标人投标文件，不再参加后续程序： 投标人的企业资质专业或等级不符合招标文件要求的； 投标人的建造师专业或等级不符合招标文件要求的； 投标人投标报价高于发布的最高限价的： 投标文件承诺的质量标准或施工工期不符合招标文件要求的： 投标文件未按招标文件要求签字或盖章的； 投标报价低于或等于预算价 65%的； 未按规定足额提交投标保证金的； 投标文件不只一个投标报价的，且未申明哪个有效的。 计算投标报价市场平均值（ T）。 由参与唱标的投标人报价中去掉一个最低价后（当有 2 家或 2 家以上投标人的报价相等并且同为最低报价时，应一并去掉），招标代理单位对参与唱标的投标人中报价低于或等于工程最高限价的投标报价进行算术平均，计算投标报价市场平均值 T（计算结果以元为单位并保留到个位数），经招标人、参加开标会的投标人核对后，由招标人、招标代理单位签字确认。 投标人若对计算结果有异议应当场提出，对计算结果有异议又不当场提出的视为已默认对计算结果无异议 ，开标程序完成后有关部门不再受理相关投诉。 K（ ≤ K≤ ）， K的样本取值间距为 %，个数为 41，即 K1=，K2=， K3=， K4=， K5=， K6=， K7=， K8=， K9=， K10=，K11=， K12=， K13=， K14=0. 265， K15=， K16=， K17=， K18=，K19=， K20=， K21=， K22=， K23=， K24=， K25=， K26=，K27=， K28=， K29=， K30=， K31=， K32=， K33=， K34=，K35=， K36=， K37=， K38=， K39=， K40=， K41=。 计算确定专家期望值 Z。 评委期望值 =工程预算价（ 1评委期望下浮率）。 假 设专家期望下浮率为 B，则 Z=工程预算价（ 1B）。 随机抽取确定专家期望值下浮率 B（ ≤ B≤）， B 的样本取值间距为 %，个数为 31，即 B1=， B2=， B3=， B4=，B5=， B6=， B7=， B8=， B9=， B10=， B11=， B12=，B13=， B14=， B15=， B16=， B17=， B18=， B19=， B20=，B21=， B22=， B23=， B24=， B25=， B26=， B27=， B28=，B29=， B30=， B31=。 计算工程最低限价 D， D=Z K+T (1K)，工程最低限价在开标会上当场公布。 计算工程最低限价 D后，招标代理机构对由低到高选择报价不低于工程最低限价 D 的7个投标人的网上投标文件进行查验，不符合 款规定的投标文件不得进入评标程 序。 30 评标 和定标 评标定标方法按莆政综 [2020]11 115号、莆政综〔 2020〕 55号及莆招投标办 [2020]17号规定，采用经评审的合理低价中标法。 评标的基本原则 评标委员会可通过网上下载招标文件进行评标。 评标采取先资格审查再商务标审查的方式进行，评标委员会只对资格审查合格的投标人的商务标进行评审。 资格审查一律采用资格后审，由评标委员会对招标代理机构提交的投标人资格审查文件进行审查。 符合《资格后审必要条件标准》、各种承诺书、资格申请书及附表要求的，即 为合格投标人，否则为不合格。 评标委员会应当根据招标文。