肇庆市城市环卫设施规划20xx20xx招标文件

肇庆市城市环卫设施规划20xx20xx招标文件内容摘要：

10 6 ～ 10 结合国内类似城市环卫设施规划的成功案例，从肇庆市的实际情况出发，提出新颖的城市环卫设施规 划理念 1 ～ 5 结合国内类似城市环卫设施规划的成功案例，提出一般的城市环卫设施规划理念 0 未能提出有效的城市环卫设施规划理念 六 项目质量的保障 措施 10 7～ 10 工作计划合理、具体、可行，完全满足各阶段的进度要求；且项目质量的保障措施具体、合理、可行，后续服务承诺全面、周到，可保证规划方案顺利实施 3 ～ 6 工作计划较合理、较具体，满足各阶段的进度要求；项目质量的保障措施可行，后续服务承诺合理，保证规划方案的可实施性 0 ～ 2 工作计划基本合理，基本满足各阶段的 进度要求；项目质量的保障措施基本可行 七 投标单位具有本地城乡规划编制的工作经验 10 7～ 10 投标单位近 5 年编制过 7 个以上（含 7 个）肇庆市中心城区规划设计项目 3 ～ 6 投标单位近 5年编制过 3～ 6个肇庆市中心城区的规划设计项目 0 ～ 2 投标单位近 5 年编制过 2 个以下（含 2 个）肇庆市中心城区的规划设计项目 八 投标单位市政公用设施规划的工作经验 10 采用累加计分法：即投标单位近 5 年编制过的地级以上城市（含地级市）的 市政公用设施规划项目，每个项目计 1 分，本项最高得分 10 分。 肇庆市城市环卫设施规 划（ 20202020） 招标文件 17 续上 表。 序号 分项内容 分值 评分说明 九 项目负责人市政公用设施规划的工作经验 5 采用累加计分法：即项目负责人近 5 年主持过的地级以上城市（含地级市）的 市政公用设施规划项目，每个项目计 分，本项最高得分 5 分。 十 项目组人员结构 5 3 ～ 5 项目组人员结构合理，主要技术人员中 3 人以上（含 3 人）具有城乡规划高级职称或取得注册城市规划师资格 1 ～ 2 项目组人员结构基本合理，主要参加人员中 1～2人具有城乡规划高级职称或取得注册城市规划师资格 0 项目组人员结构不合理，主要参加人员 均不具有城乡规划高级职称或取得注册城市规划师资格 十一 对本项目的建设 性意见与建议 5 4 ～ 5 建设性意见和建议合理，措施可行 2 ～ 3 建设性意见和建议较合理，措施基本可行 0 ～ 1 缺乏建设性意见或建议 合计 90 注： “近 5 年”指 2020 年 1 月 1日 以来，以项目合同签订时间为准 ； 规划设计技术评分 规划设计技术得分 =各评委的技术评分去掉一个最高分和一个最低分后其余评委评分的算术平均值 （注：存在两个或以上最高、最低分值时，去其一即可）。 价格评分 价格评分采用低价 优先法计算，满足招标文件要求且投标最低的投标为评标基准价，其价格评分为满分 (即 10 分 )，其它投标单位的价格分统一按照以下公式计算： 投标报价得分 =（评标基准价／投标报价） 10 权重分配 综合得分 综合得分 =规划设计技术得分 + 投标报价得分 评分项目 技术部分 价格部分 权重 90% 10% 肇庆市城市环卫设施规 划（ 20202020） 招标文件 18 中标原则：在经评审有效的投标中，推荐综合得分最高的两名为中标候选单位，综合得分最高的为第一中标候选单位，综合得分次高的为第二中标候选单位，出现并列得分时，价低者优先；如出现综合得分及报价都相同的，则由评标小 组采用记名投票方式选出有排序的中标候选单位，中标单位的投标价即为合同价。 评标小组向采购人提交评审报告，审批通过后，由采购人、招标代理与预中标单位进行最终澄清及对投标单位的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。 如在最终澄清过程中，发现预中标单位存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格，采购人可选择第二中标候选单位为中标单位，以此类推。 中标单位应按招标文件的规定时间与采购人签订合同。 出现下列情形之一的，采购人应当重新采购： （ 1） 提交有效投标文件的投标单位少于三个； （ 2） 存在影响 采购公正的违法、违规行为； （ 3） 投标单位的投标均超过了采购预算，采购人不能支付的； （ 4） 因重大变故，采购任务取消的； 25. 评标结果通知 评标 结束 后， 采购 人和 招标 代理 将在 ①肇 庆市 政府 采购 网（ tml） ；②肇庆市行政服务中心审批业务网（ ）；③ 中国政府采购网 （ 等媒体上公告中标结果，公告内容包括招标项目名称、中标单位名称、采购人 名称和电话、公示评标结果。 若投标单位对评标结果有异议，可以投标单位的名义根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门以书面形式提出质疑，采购人或招标代理在收到异议后，对质疑内容作出书面的答复。 26. 中标通知书 肇庆市城市环卫设施规 划（ 20202020） 招标文件 19 中标单位确定后，招标代理将在一个工作日内向中标单位发出中标通知书。 中标通知书是合同的组成部分之一。 27. 签订合同 中标单位收到《中标通知书》后，应于 30 天内派遣其授权代表与采购人签署合同。 28. 招标代理服务费 收费标准按国家计委 “ 计价格 [2020]1980 号文 ” 和发改办价格 [2020]857号 文的规定标准执行，招标代理服务费由中标单位支付，收费标准如下表所列： 招标 代理服务收费标准 服务类型 费率 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 1000000 以上 % % % 招标代理服务费不属投标单列部分。 招标代理服务费由中标单位按照上表服务招标的收费标准缴付。 如果中标单位未按规定缴付招标代理服务费的，招标代理将在其保证金中抵扣，并保留对不足部分进一步追索的权利。 29. 履约担保 本项目履约保证金：中标单位在接到中标通知书后 30 天内，与采购人签订合同前，向采购人提交中标价 10%的的履约保函，中标单位所交纳的投标保证金方可退回，履约保证金在提交 肇庆市城市环卫设施规划肇庆市城市环卫设施规 划（ 20202020） 招标文件 20 （ 20202020） 全套成果资料后 30天内无息退还。 30. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 采购人和招标代理保留在评标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布采购程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标单位不承担任何责任。 肇庆市城市环卫设施规 划（ 20202020） 招标文件 21 第三章 规划任务书 肇庆市城市环卫设施规 划（ 20202020） 招标文件 22 肇庆市城市环卫设施规划（ 20202020） 任务书 1. 规划背景 肇庆市位于广东省中西部，东部和东南部与佛山和江门两市相邻，西南与云浮市相接，北部和东北部与清远市毗邻，西临广西壮族自治区，是珠江三角洲连接西南地区的重要 “门户”。 2020 年肇庆市被命名为“国家卫生城市”，并在 2020年通过复查。 近几年来，随着肇庆市社会经济的快速发展和城市化进程的加速推进，城市环卫设施显得相对滞后，难以满足城市发展的需要。 为进一步完善城市功能，推进城市协调发展，特组织编制《肇庆市城市环卫设施规划（ 20202020）》。 2. 规划目标 创建健康舒适的人居环境，建设环境优美、清洁卫生的新肇庆，提高城市综合竞争力，促进城市可持续发展。 实现垃圾收集与处理的分类化、无害化、减量化和资源化，设置数量和布局均能满足城市发展整体需求的各类环卫设施，保障近、远期环卫设施用地需求，控制远景环卫发展备用地。 3. 规划范围 规划范围包括端州区、鼎湖区，总面积 664平方公里。 4. 规划内容 肇庆市城市环卫设施规划应满足《广东省城市绿化条例》、《城市环境卫生设施规划规范（ GB50337— 2020）》、《国家卫生城市标准》等有关要求，包括并不限于以下内容： （ 1）依据城市经 济社会发展规划和城市总体规划的战略要求，确定城市环境卫生系统规划的指导思想和规划原则； （ 2）调查、分析及评价环境卫生设施和管理的现状、发展条件及存在问题； （ 3）研究确定环境卫生系统的发展目标与主要指标； （ 4）综合研究城市的布局结构，确定环境卫生设施的用地布局； 肇庆市城市环卫设施规 划（ 20202020） 招标文件 23 （ 5）确定大型环境卫生设施的位置、规模、用地范围及主要功能； （ 6）确定分期建设步骤和近期实施项目，提出实施管理建议； （ 7）编制环境卫生系统规划的图纸和文件。 5. 规划成果要求 . 总则 所有规划成果应包括书面成果和相应电子数据成果。 所有规划成果的 文字说明和文字标注均须采用中文版本，设计图纸和文本文件必须清晰完整、尺寸齐全准确，同类图纸规格应尽量统一。 . 成果形式 规划成果应包括书面成果、相应电子数据成果、成果演示光盘以及规划成果展板。 包括规划文本、规划说明书、图纸等内容。 电子数据成果的文字采用 doc格式，图纸采用 dwg和 jpg格式，并符合城乡规划主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求。 （ 1）规划成果展板采用 A0规格； （ 2）成果演示光盘：采用 swf格式， 5－ 10 分钟 ，中文配音。 . 成果内容 (1) 规划文本 规划文本是规划成果的条文化表述，应简明扼要，以法规条文式率直叙述规划中的主要内容或依据。 (2) 规划说明书 规划说明书应当与规划文本的条文相对应，并对规划文本条文做出详细论述。 (3) 图纸 图纸所表达的内容应当清晰、准确，与规划文本内容相符。 主要图纸包括但不限于以下内容： 肇庆市城市环卫设施规 划（ 20202020） 招标文件 24 A. 区位图 B. 环卫设施现状图 C. 垃圾产量预测分布图 D. 环境设施布局规划图 E. 垃圾转运站布局规划图 F. 垃圾运输线路规划图 G. 公共厕所布局规划图 H. 环境设施用地布局规划图 I. 垃圾填埋场布局规划图 J. 环卫设施近期建设规划图 6. 规划成果的报送和审 查 . 本项目规划审查分为技术审查、初审和终审。 技术审查由采购人组织技术小组对成果进行审查；初审由采购人委托专家组对成果进行技术审查，公开展示并征询政府部门及公众意见；终审由采购人把中标单位修改完善后的规划成果报肇庆市规划委员会审查及上报肇庆市人民政府审批；中标单位按采购人要求提供初审和终审必需的所有汇报资料 (含规划成果 )并进行规划方案介绍。 . 具体审查时间按合同规定的时限。 . 中标单位必须于审查前 7 天派专人分别将报送的所有汇报资料 (含规划成果 )送达采购人。 . 规划终审后，中标单位应按规定的时限，根据终审意见，修改并 完成最终规划成果。 . 提交的最终规划成果必须加注采购人名称、中标单位名称及加盖中标单位技术专用章。 7. 附则 . 在规划编制过程中，中标单位必须保证现状调研、项目编制工作的技术路线与方法制定、中期检查汇报、项目成果汇报、与采购人沟通衔接等关键环节由项目负责人亲自 承担 ，且驻本项目所在地 (即肇庆市 )的工作时间不少于 1 个月，项目负责人应具备城 乡 规划高级职称。 肇庆市城市环卫设施规 划（ 20202020） 招标文件 25 . 规划成果的展示形式、排版必须按照采购人的要求执行，并符合城乡规划主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求。 . 若中标单位提交的规划成果有下列情形之一的，采购人有权终 止合同且不给予任何设计费用，并追究其法律责任。 (1) 提交的成果不符合城乡规划技术规范的； (2) 提交的规划成果不符合本任务书规定的； (3) 提交的规划成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的； (4) 未经采购人同意逾期上报规划成果的。