滨州总体规划文本

滨州总体规划文本内容摘要：

活动的策划组织，麻大湖旅游基础设施和游乐设施建设，以民间手工艺品为基础的旅游纪念品开发。 (7) 其他特色旅游点Ÿ 无棣县城：吴式芬故居、海丰塔、老县衙等，应将它们从空间上进行适当整合，规划建设文化气息浓厚的“塔影公园”。 Ÿ 碣石山：无棣碣石山、千年唐枣树、魏王墓、无棣县城及贝壳堤景区应以作为一条旅游线路进行总体开发，互相带动。 Ÿ 丈八佛及宗教文物：在当地具有较高的宗教影响力，可开发宗教朝拜旅游和庙会旅游。 第34条 旅游产品开发加强生态旅游产品、文化旅游产品、节会旅游产品、山地观光度假旅游产品及其它旅游产品开发的开发。 (1) 生态旅游产品Ÿ 湿地生态旅游产品：包括打渔张森林公园、无棣贝壳堤岛与湿地自然保护区、徒骇河和麻大湖等。 Ÿ 农业生态旅游产品：包括沾化冬枣生态农业园、无棣金丝小枣生态农业园、阳信鸭梨生态农业园。 (2) 文化旅游产品Ÿ 历史文化类产品：主要包括孙子故园、中国武圣孙子兵法园、魏氏庄园、碣石山、吴式芬等名人故居。 Ÿ 民俗文化类产品：包括乡土田园文化旅游产品和宗教文化旅游产品两类，前者主要包括梨园人家、徒骇河渔家生活、枣园农家、董家庄等产品，后者主要包括丈八佛、醴泉寺、雕窝峪等。 (3) 节会旅游产品包括庙会、特色产品节会、文化艺术节会节会等旅游产品的开发。 (4) 山地观光度假旅游产品该产品的主要依托资源是邹平县的鹤伴山国家森林公园、长白山、莲花山、会仙山等。 第35条 旅游线路设计(1) 市域内旅游线路组合Ÿ 滨海生态旅游A线：滨州市区沾化县城徒骇河（沿岸及环线旅游项目）海滨；Ÿ 滨海生态旅游B线：滨州市区惠民无棣县城碣石山贝壳堤岛和湿地自然保护区；Ÿ 生态农业考察游：滨州市区农业高科技园沾化冬枣基地下洼镇冬枣研究所无棣金丝小枣基地阳信梨园基地；Ÿ 山地观光度假游：滨州市区邹平县唐李庵景区雕窝峪鹤伴山国家森林公园；Ÿ 孙子故里文化游：滨州市区惠民县城（孙子故园）中国武圣孙子兵法园魏氏庄园；Ÿ 麻大湖董永故里游：滨州市区打渔张国家森林公园麻大湖旅游区。 (2) 跨区域旅游线路组合Ÿ 济南邹平鹤伴山国家森林公园等各景区；淄博邹平鹤伴山国家森林公园等各景区Ÿ 济南惠民滨城沾化徒骇河海滨；淄博滨城沾化徒骇河海滨Ÿ 北京、天津河北黄骅滨州Ÿ 青岛滨州；东营滨州；德州滨州等。 第八节 市域市政基础设施与社会服务设施第36条 市域给水2010年完善区域各市县区统一供水工程建设，使供水普及率达到90%以上；2020年实现乡镇自来水统一供水工程，使区域内各乡镇供水普及率达到90%以上。 第37条 市域排水2010年完善区域各市县区污水处理厂及配套管网的建设，使污水处理率达到60%以上；2020年实现区域乡镇污水处理厂及污水收集管网工程，污水处理率达到80%以上，使整个滨州地区的水环境和生态环境得到根本的改善，达到国家“三河三流域”和渤海“碧海行动计划”的环境总体目标。 第38条 市域电力(1) 电力负荷预测根据规划确定的人口指标采用人均用电量法预测用电负荷约为230万KW。 (2) 电源规划扩建500KV黄河北变电站，变压器容量为275万KVA；扩建沾化电厂。 (3) 高压走廊500KV高压架空线走廊宽度6070m，220KV高压架空线走廊宽度3040m，110KV高压架空线走廊宽度1525m，35KV高压架空线走廊宽度1220m。 第39条 市域电信(1) 话机预测规划市域电话普及率实现50部/百人，话机数达到215万部，交换机容量接近270万门。 (2) 电信规划建设光缆骨干传输网络、宽带市域主干网和光纤接入网，完善和改造现有电信、广电等通信基础设施网络，实现中继传输数字化，采用光缆连接，各个乡镇逐步建立交换机房。 (3) 有线电视与邮政市域有线电视普及率基本实现100%；规划有线电视线路与通信线路同路由布置敷设；规划邮政设施应纳入到城市配套建设范围，满足社会广大用户用邮的需要。 第40条 市域供热滨州市城市集中供热热源发展方向为热电联产为主。 滨州市中心城、邹平市远期城区集中供热普及率应达到80%。 博兴县、惠民县、阳信县、无棣县和沾化县远期城区集中供热普及率应达到70%。 中心镇驻地远期集中供热普及率应达到50%。 对城市集中供热发展相对较快的地区，在加快城市供热热源建设的同时，应完善、有序和合理发展城市配套供热管网，城市热网一律地下直埋敷设。 第41条 市域燃气以沧淄线为上游气源，沿线各县接入支线实现天然气化，滨州城区则以新建燃气天然气门站为总气源。 第42条 市域社会服务设施（1）科技大力实施科教兴滨战略。 加快高新技术产业化步伐，引进先进适用技术改造传统产业。 在生态农业、新材料、生物工程、交通工具及零部件、油盐化工等领域培植生长点。 以滨州市中心城为科技研发中心，建设邹平、博兴、惠阳无三个科技推广试验基地。 各县市区应建立高新技术孵化器；加大科技投入，扶持民营科技发展，成为山东省民营科技的示范带动区。 （2）教育强化基础教育，远期实现普及高中教育；调整中等教育结构，大力发展职业技术教育；高等教育继续扩大规模，形成滨州市中心城高等教育、新型职业教育区；成人教育以岗位培训和继续教育为重点，着重抓好劳动者管理操作技能、技艺的提高。 结合乡镇调整和迁村并点，整合现有中小学校。 （3）文化按城镇规模配置艺术、群众文化、文化市场、公共图书馆、电影放映、文物保护等文化设施。 滨州市中心城在充分利用现有文化设施的基础上，建设现代化的、功能先进的剧院、图书馆、博物馆、美术中心、音乐厅、展览中心、影视中心等。 县市中心城市应建设技术先进、功能齐全的文化设施，拥有较高水平的图书馆、博物馆、展览馆、影剧院等。 加强基层文化建设，巩固基层文化工作基地，搞好县乡文化馆和文化中心建设。 （4）体育努力实现“全民健身”计划，至2020年达到体育强市的目标，体育设施接近国内先进水平。 滨州市体育设施达到可承办全省重要赛事、国内单项比赛的水平；县市中心城市建成一个多功能体育中心，具备体育场、游泳池、健身房等基本体育设施。 城市社区、大专院校、大型企事业单位、旅游宾馆、中、小学校等都要严格按国家要求建设相应体育场馆和体育设施。 （5）医疗卫生按城镇等级建立起布局合理、具有综合功能、技术比较先进的区域卫生保健网。 滨州市中心城形成预防、医疗、保健、教学、科研相配套的、医疗水平先进、技术力量强大的全市卫生服务和技术指导中心；在县市建成一批医疗水平先进、面向基层的地区性医疗和技术服务中心。 建立公共卫生应急系统，建立健全各级突发性、传染性疾病控制机构；各级医院及医疗设施的配套要根据城镇等级及服务对象的分布规模，按国家规范进行配置。 第三章 城市性质与规模第43条 城市性质环渤海地区的重要节点城市，黄河三角洲的开发基地，鲁北地区中心城市。 第44条 城市人口规模近期中心城 中心城包括主城区、北城区、南城区。 60万人，远期90万人。 第45条 城市城市建设用地规模规划近期城市建设用地约72km2以内，人均城市建设用地控制在120m2以内。 规划远期城市建设用地控制在108km2以内，人均城市建设用地控制在120m2以内。 第46条 城市建设用地控制切实加强土地资源的管理，形成节约用地的发展模式，严格控制城市建设用地规模。 建立城市发展的动态监控机制，依据人口增长和经济发展的趋势和变化，调控城市建设用地投放总量和建设时序，并适时调整规划应对方案。 城市建设用地的投放应与城市发展重点紧密结合。 第四章 城市总体布局第一节 城市空间结构及功能布局第47条 城市用地选择中心城城市用地应集中在主城区(东城区、西城区、开发区)、北城区、南城区拓展。 主城区(东城区、西城区、开发区)城市用地应集中在西沙河以东、滨博铁路以西、规划220国道以南、长江7路以北范围，严格控制采油设施密集区内的城市建设。 北城区应以向东发展为主，南城区向北、向东、向西适当拓展。 第48条 空间结构规划中心城远期形成1+2+2的空间结构。 即一个主城区(东城区、西城区、开发区)、两条发展轴线、两个外围城区。 (1) 一个主城区(东城区、西城区、开发区)：环城河以内完善充实，形成主城区。 以渤海5路和渤海18路为界，自东向西分为东城区、西城区和开发区。 (2) 两条发展轴线：沿渤海5路和沿黄河2路形成的两条空间发展轴线。 (3) 两个外围城区：滨北、小营成为主城区(东城区、西城区、开发区)外围的北城区、南城区。 第49条 城市建设开发模式优先发展主城区(东城区、西城区、开发区)，综合兼顾外围城区的开发建设。 第50条 布局要点主城区(东城区、西城区、开发区)、北城区、南城区应在综合发展的同时保证功能各有侧重。 (1) 主城区(东城区、西城区、开发区)Ÿ 职能：全市政治、文化、第三产业中心。 Ÿ 发展策略：应对该区用地进行优化整合，强化城市公共中心，合理配置公共设施和提高城市公共绿地比重。 Ÿ 功能分区：形成六大功能片区，分别为西部开发区、中心区、东部老城区、东部产业区、西北生活区和东北生活区。 Ÿ 规模：，可容纳80万人居住。 (2) 北城区Ÿ 职能：中心城北部综合组团。 第二产业园区和旅游度假区。 Ÿ 发展策略：应明确功能分区，大力发展第二产业。 Ÿ 功能分区：形成三大功能片区，分别为西部旧县城度假区、北部工业区、南部生活区。 Ÿ 规模：，可容纳5万人居住。 (3) 南城区Ÿ 职能：中心城南部综合组团，第二产业园区和仓储区。 Ÿ 发展策略：应明确功能分区，大力发展第二产业和物流仓储。 Ÿ 功能分区：形成三大功能片区，分别为东北工业区、东南物流仓储区和西部生活区。 Ÿ 规模：，可容纳5万人居住。 第二节 居住用地布局及人口分布第51条 人口分布2020年，中心城可容纳90万人居住。 其中，主城区(东城区、西城区、开发区)可居住80万人，北城区、南城区分别可居住5万人。 第52条 居住发展目标2010年人均居住面积达到25m2，2020年远期达到30m2。 应通过旧区更新改造和新区建设来使人均居住用地逐步向合理指标回归。 第53条 居住区布局居住用地应选择在交通方便、环境条件较好、与工业用地有一定距离的区域。 中心城居住用地应以二类居住用地为主，主城区(东城区、西城区、开发区)滨水地段可适当布置一类居住用地（不超过总居住用地量的10%）。 规划形成24个居住区或居住小区，其中主城区(东城区、西城区、开发区)22个，北城区、南城区各1个。 在主城区的东城区、开发区及北城区、南城区建设经济适用房住区，具体布局见下表及《居住用地规划图》。 居住用地布局一览表所属片区面积(ha)居住人口备注主城区(东城区、西城区、开发区)285080 　其中西片127035　其中W1居住区140 中高组合式住区，新建中高级住区。 中海沿岸可建低层住宅区。 W2居住区230 多层中密度，结合工业区建设和村庄改造，可作为经济适用房。 其中W3居住区120 中高组合式住区，新建中高级住区。 W4居住区175 多层中密度，结合行政中心建设。 W5居住小区80 多层中密度，新建中高级住区。 W6居住区150 多层中密度，结合村庄改造建设中级住区。 W7居住小区80 多层中密度，新立河沿岸可建低层高级住宅区。 W8居住区150 多层中密度，结合旧村改造建设。 可作为经济适用房。 W9居住区145 多层中密度，结合政法中心和旧村改造建设。 新立河沿岸可建低层高级住宅区。 东片158045　　E1居住区118 中高组合式住区，新建中高级住区。 中海沿岸可建低层住宅区。 E2居住区190 多层中密度，结合村庄改造建设中级住区。 E3居住区180 多层中密度，结合村庄改造建设中级住区。 E4居住区105 多层中密度，结合村庄改造建设中级住区。 E5居住小区100 多层中密度，结合行政中心建设。 E6居住区105 中高组合式住区，新建中高级住区。 E7居住区170 多层中密度，可作为经济适用房。 E8居住小区85 多层中密度，结合旧区改造建设中级住区。 E9居住区152 多层中密度，建设中级住区。 可作为经济适用房。 E10居住小区80 多层中密度，结合旧村改造建设。 可作为经济适用房。 E11居住小区65 多层中密度，建设中级住区。 可作为经济适用房。 E12居住区140 多层中密度，结合旧区改造建设中级住区。 E13居住区90 多层中密度，结合旧村改造建设。 可作为经济适用房。 北城区N1居住区158 多层中密度，建设中级住区。 可作为经济适用房。 南城区S1居住区158 多层中密度，建设中级住区。 可作为经济适用房。 中心城总计316690　第54条 村庄改造对城区内和城郊结合部村庄应进行有目标、有步骤的改造，应根据村庄不同情况制定针对性强、利益分配合理、具有实施可行性的配套政策，采取拆、改、留并举的改造策略，以就地环境整治、合理利用保留、局部拆除改造与基本拆除新建的不同形式，消除城市公共设施水平差距，改变生活方式，实现农村集体土地向城市国有土地的转换，村庄向城市型居住区转型。 调整待改造村庄的社会结构，理顺集体资产的经营分配关系，有效疏解村中人口，原有村民应获得就业机会。 调整村庄的用地功能结构，搬迁混杂在居住用地内的工业。 应根据城市建设的需要，选择适宜项目、适当时机，政府制定扶持政策，通过市场机制确定其改造方式。 位置重要、。