清远市中德招标有限公司发布日期二〇一四年四月三日

清远市中德招标有限公司发布日期二〇一四年四月三日内容摘要：

大项目（平台）建设用地需求评估表。 规划评估图件 公开招标文件 9 （ 1）土地利用规划实施情况分析图； （ 2）规划实施评估与需求分析图。 三、规划修订 经规划评估并批准规划修订后，对规划实施经验进行总结，针对规划实施过程中存在的问题、遇到的困难拟定规划修订方案。 （一）修订期限与范围 规划期限保持不变，为 20202020 年，规划期内，规划只许评估修订一次。 佛冈县土地利用总体规划（ 20202020 年）修订工作经省同意后可开展规划修改工作， 修订范围为佛冈县行政辖区内的全部土地。 （二）修订方案编制 规划修订的背景与原因 ； 规划修订的依据与原则； 主要指标调整情况，与现行规划对照说明； 空间布局调整情况：与现行规划对比，分别描述土地用途分区、建设用地空间管制区、基本农田保护区的面积和空间变化情况、中心城区规划有调整的，需单独说明。 与相关规划的协调衔接：与现行规划、上级规划及其他相关规划的协调衔接。 规划修订环境影响评价：应按照环境保护行政主管部门的要求编制。 （三）修订成果 土地利用总体规划修订成果包括：规划修订方案、表格、图件、规划修订数据库及附件。 规划修订方案 文档采用 word 格式。 表格 土地利用主要调控指标表、土地利用结构调整表、土地用途分区面积表、耕地保有量基本农田保护面积指标表、建设用地指标表、新增建设占用耕地及补充耕地表、重点建设项目用地规划表等。 图件 （ 1）最新土地利用现状图、土地利用总体规划图、建设用地管制分区图、基本农田保护规划图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图、中心城区土地利用规划图。 （ 2）土地利用规划建设用地管制分区调整图。 规划修订数据库 规划修订数据库成果包括规划修订方案、表格、图件、数据库及附件的电子数据，应符合《广东省县 级上地利用规划数据库标准》（ 2020 年修订）。 附件 公开招标文件 10 基本农田、建设用地复垦区调整证明材料等附件。 四、时间安排 （一）编制、上报评估报告（ 2020 年 8 月前） （二）批准开展修订规划工作（ 2020 年 10 月前） 经评估确需修订规划的，市人民政府同意后向省人民政府申请开展规划修订工作，省国土资源厅根据评估情况复函是否同意开展规划修订工作。 （三）编制、审批规划修订方案（ 2020 年 6 月底前） 上述时间为省国土资源厅要求的最终完成截止时间，有关工作均可提前完成。 五、其他要求及说明 以上详细要求依据《广东省 国土资源厅关于征求土地利用总体规划评估修订工作方案和技术指南意见的函（粤国土资规划函 [2020]59 号）》文件的要求初拟，最终工作要求根据广东省国土资源厅最终下发的规划评估修订工作相关文件和指南为准。 验收要求：以 通过 主管部门的验收 备案 作为最终验收要求。 公开招标文件 11 三、商务、技术、价格评分表 本项目采用综合评分法进行评审，具体内容如下： 计算公式（所有得分均精确到小数点后两位）： 最终得分（满分 100 分）＝ 价格得分（满分 15 分）＋ 商务得分（满分 43 分）＋技术得分（满分 42 分） 评分因素 评分项目 评分细则 分 值 价格部分 投标报价 投标报价得分＝（评标基准价247。 评审价格）价格分值 注： “ 评标基准价 ” 是指有效评审价格当中的最低价。 15 合计 15 商务部分 商务响应 根据投标人对招标文件商务部分响应情况进行综合评分： 优： 5 分；良： 4 分；中： 3 分；差： 0～ 2 分。 5 综合实力 投标人的质量保证体系通过了 ISO 认证的（土地规划业务必须在认证范围内，以认证证书为准），得 2 分，否则不得分。 2 根据投标人连续获得工商部门授予的守合同重信用企业荣誉年限进行评分：获得年份≥ 5 年的，得 5 分； 3 年≤获 得年份＜ 5 年的，得 3分； 1 年≤获得年份＜ 3 年的，得 1 分；没有获得的，得 0 分。 注：该项评分以投标人提供的工商行政管理部门颁发的守合同重信用企业证书复印件为准，并在评标时提供原件核查，投标人未提供原件核查的不得分。 5 投标人自 2020 年以来有获得国土资源部或以上科学技术奖励的得 3分，获得省国土资源厅科学技术奖励的得 2 分，获得地级市国土资源管理部门科学技术奖励的得 1 分，没有的得 0 分。 （ 同一级别奖项无论获得多少均按一个奖项计算得分，不同级别奖项得分可累计，本项最高得 6 分。 ） 注：该项评分以投标人获奖证 书复印件为准，个人获奖证书无效，并在评标时提供原件核查，投标人未提供原件核查的不得分。 6 同类业绩 具有土地规划项目业绩（含土地利用总体规划编制项目；土地规划管理信息系统开发； 县级 以上土地储备规划项目），每有 1 项业绩得 分，全部业绩均有者得 5 分，无提供 0 分。 具有土地整治项目业绩（含 县级 以上土地整治规划项目；基本农田整治咨询设计项目； 县级 以上土地开发整理复垦规划项目），每有 1项业绩得 分，全部业绩均有者得 5 分，无提供 0 分。 具有土地调查项目业绩（含第二次全国土地调查农村外业查勘项目 ；土地利用变更调查外业查勘项目；地质灾害调查评价与建库项目），每有 1 项业绩得 分，全部业绩均有者得 5 分，无提供 0分。 具有土地节约集约利用项目业绩（含土地集约利用评价项目；“三旧改造”方案编制及用地报批项目；城乡建设用地增减挂钩项目），每有 1 项业绩得 分，全部业绩均有者得 5 分，无提供 0分。 具有基本农田规划设计项目业绩（含基本农田调整划定验收方案项目；基本农田易地落实方案编制项目；高标准基本农田建设项目规划设计技术评审项目），每有 1 项业绩得 分，全部业绩均有者得 5分，无提供 0 分。 注： 上 述业绩以合同为评分依据，投标文件中提供各个类型项目的合同复印件，评审时核对合同原件，没有提供合同原件的，该合同不计分。 25 公开招标文件 12 合计 43 技术部分 技术 服务方案 根据投标人的技术服务方案（包括 工作进度计划安排的合理程度和质量保障措施等）情况的优劣程度 进行综合评分： 优： 10～ 12 分；良： 7～ 9 分；中： 4～ 6 分；差： 0～ 3 分。 12 项目人员管理架构 根据投标人的项目人员管理架构情况进行评分：配备土地规划、地理、土壤学、环境评价专业的高级工程师或教授以上职称的，每配备一个专业得 分，本项最高得 10 分。 注：需提供以上人员的职称证复印件加盖公章和 2020 年 12 月或之后的社保证明原件作为评审依据，没有提供则不得分。 10 项目重点难点创新点及对应措施 建议 根据对项目重点、创新点的分析及措施建议是否全面合理的原则进行横向比较 ： 优： 9～ 10 分；良： 6～ 8 分；中： 3～ 5 分；差： 0～ 2 分。 10 熟悉程度 及响应的 便捷度 根据投标人对项目实施地土地利用现状及规划情况的熟悉程度 以及服务响应的便捷度 进行综合评分： 优： 9～ 10 分；良： 6～ 8 分；中： 3～ 5 分；差： 0～ 2 分。 10 合计 42 公开招标文件 13 第 三部分 投标人须知 公开招标文件 14 一、说 明 适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 定义 “采购人”是指：佛冈县国土资源局 “监管部门”是指：政府采购中依法享有监督管理政府采购项目的政府机构。 本招标文件的监管部门相关信息如下： 监管部门名称：佛冈县政府采购管理办公室 电话： 07634294022 传真： 07634294022 地址：佛冈县石角镇振兴中路 289 号 “政府采购代理机构”是指：清远市中德招标有限公司。 “招标 采购单位”是指：采购人和政府采购代理机构。 合格的投标人 具备《政府采购法》第二十二条第（一）至（六）款规定的条件。 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 评标委员会推荐的中标候选人必须按《清远市政府采购供应商资格登记管理暂行办法》的相关规定在评审结束后三个工作日内办理供应商资格登记手续，并交纳信息服务费人民币壹仟元整（￥ 1,）。 办理供应商资格登记手续的相关信息如下： 清远市政府采购供应商资格登记受理 单位：清远市计算机学会 联 系 人：黄女士 联系电话： 07633385561 受理地址：清远市财政局办公大楼七楼政府采购管理办公室 开户名称：清远市计算机学会 银行账号： 2018 0209 0902 4906 042 开 户 行：工行北江办 款项来源：信息服务费 投标时，若两家或以上公司同一法定代表人或负责人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目的投标活动，一经发现，将视同串标处理。 公开招标文件 15 合格的服务 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 ,其中包括：投标人须 承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 根据《中华人民共和国政府采购法》第四十八条的规定：经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。 政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 中标企业为小型、微型企业的，不得将中标合同分包或转包给大型、中型企业；中型企业不得分包或转包给大型企业；鼓励采购人允许获得政府采购项目的大型企业依法向中小型企业分包。 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有 关的费用。 不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家计委“计价格 [2020]1980 号文”规定，按差额定率累进法计算收取（本项目按服务类计算），中标人必须在领取中标通知书前向政府采购代理机构交纳中标服务费，交纳方式为现金或汇款，账号信息如下： 开户行：中国工商银行清远市新城支行营业部 开户名：清远市中德招标有限公司 账 号： 2018020609202018461 说 明：转账、汇款时请注明“ XXX 采购项目服务费”等字样。 招标代理服务收费标准 服 费 务 类 率 型 成交金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 % % % 100～ 500 % % % 500～ 1000 % % % 例如：某货物招标代理业务中标金额为 1000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元 %＝ 万元 （ 500－ 100）万元 %＝ 万元 （ 1000－ 500） %＝ 4 万元 公开招标文件 16 合计收费＝ ＋ ＋ 4＝ （万元） 如需要开具发票（标书工本费、中标服务费），则请于缴纳费用之日起一个月内向我公司索要，超过期限的不再开具发票。 二、招标文件 招标文件的构成 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1）投标邀请函 2）采购项目内容 3）投标人须知 4）合同书格式 5）投标文件格式 6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。 投标人没有按 照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。 必要时，招标采购单位将组。